农村供水管理的现状与对策分析

农村供水管理的现状与对策分析

周晓梅、

临沭县水利局临沭街道水利服务中心 山东临沭

摘要：人们的生活离不开水，水是维持人体生命活动的必要元素。我国有十四亿人口，其中绝大多数都是农民，他们生活在各个农村之中，供水管理对他们的生活与生命安全有直接的影响，也关系到我们国家整体的安定和谐，是一项重要的民生工程。基于此，本文从分析农村供水管理的现状入手，分析农村供水出现的一些问题，并且提出解决这些问题的有效对策，希望能够为有效保证我国农村居民饮水安全起到积极作用。

关键词：农村；供水管理；现状；对策；分析

前言

随着我国各项保民生举措的不断推行，农村供水管理工程成为各地农村和农业工作关注的重点，各地党委政府为了农村居民的饮水安全而加大力度建设了一批供水工程，但是近年来，随着经济的不断发展，各地政府为了能够帮助生活在农村的群众能够更好的奔向小康生活推动兴办的不少工厂，以及农民在种地时过度施用化肥农药等问题都严重的影响了农村的供水安全。

一、农村供水管理的现状

当前我国各地农村供水工程都已经基本完成，并且取得了不错的成效，基本保证了农民的用水安全，解决了以往常出现的一些供水问题。但是随着社会的不断进步，又出现了许多新的问题，这些新问题的出现，制约着饮水安全工程效益最大化，这些问题主要表现在以下几个方面^[1]。

一是单村饮水工程管理难度较大。虽然目前我国多数农村都采用了集体供水的方法，但是仍有部分农村受地形、水源分布等影响而采取了单村饮水工程，但是由于村情不一、交通不便利等情况使得供水管理难度加大，导致这些地点的供水经常出现问题。

二是供水水质合格率低。多数农村供水所采用的都是地下水，工厂废水排污以及农民化肥农药的过度使用等情况使得地下水污染情况较为严重，农村水质合格率较低。

三是农村供水管理能力整体偏弱。受多方面因素影响农村供水工程建设存在供水能力偏低、管理人员积极性不高、供水设备修缮不及时等问题，供水问题还未能从根本上得到彻底解决，这一情况严重影响农村居民的饮水安全，给农村居民长久安全用水带来隐患。

四是供水管理人员的工作能力偏低。普遍存在未经岗前培训就匆忙上岗的情况，使得供水问题得不到及时有效解决，影响政府形象。

二、解决农村供水管理的有效对策

（一）加强农村水源地的管理，保证源头水质安全

要想解决农村供水管理现存的问题需要政府部门对症下药，首先要从农村水源地入手，保证源头水质安全^[3]。我国虽然采取集中式水源管理但是并未设置相应的管理机构，没有明确划分水源地管理责任，这就使得水源地的管理被实际搁置，呈现出无人管理的一个状态，给农村居民的饮水安全埋下安全隐患^[2]。为了更好的保证我国农村的供水安全，相关政府部门应该明确划分责任，加强水源地的管理。一方面要让农村水源地有人可管，明确职责部门，要求职能部门对水源地的管理建立专项基金，保证水源地的管理工作能够有序进行。另一方面要派专人监管，对水源地的具体情况进行实时监控，组织专门的检测团队对水源地的情况进行检测，若是出现水质污染或者不达标的情况要向上级部门及时进行报告，上级部门要派专门的管理人员进行管理与治理。

（二）进一步完善农村供水工程建设

农村供水工程建设问题是影响农村供水管理的最直接也是最重要的因素。要想切实解决农村饮水问题，就要从实际出发，进一步完善农村供水工程的建设。对于经济条件差、自然条件恶劣的农村要因地制宜建设合适的供水工程，而对于那些农村比较聚集的地方要采取集中供水的方式，避免国家资源的浪费，在供水工程完成后也要进一步加强管护，对于大型的供水工程建设专管制度，实行价格合理的有偿供水；而对于那些自给自足的小型供水工程主要采取自主管理的方式，但是国家相关职能部门要做好水质监督工作。

（三）严格落实“农村供水城市化，城乡供水一体化”的总体要求

“农村供水城市化，城乡供水一体化”是国家对农村供水管理的总要求，政府职能部门在进行农村供水管理时要按个按照这一要求对水资源进行管理。结合农村以及城市的具体情况科学合理规划集中供水的方案，加强城乡供水一体化建设工作，政府职能部门要加大对城乡供水管理工程项目的投资，以城市带动农村，尽可能的建设集中供水工程，保证饮水工程的平稳运行。特别是要加强技术投入对供水管道的材质要有明确的要求，尽可能避免出现因管道质量而造成的饮水安全问题。此外还要审慎对待我国盆地、丘陵等特殊地形的供水设施建设，对附近的水资源进行合理整合，保证农村地区供水安全。

（四）完善农村供水法制管理体系，保证供水秩序

目前我国农村供水经常会出现供水水质不达标的情况，这与我国农村供水法制管理体系的不健全有直接的关系，为了避免这种情况的出现各地政府职能部门要建立明确完善的农村供水法制管理机制，大力推进农村供水管理法制化，做到无论是村民自治还是集中管理都有法可依，明确规定违反供水管理规定的行为应承担的具体责任。此外环保部门要做好农村各项水质监测以及管理工作，定期对水质进行检测，若是发现水质存在不合格问题，要及时组织专门的调查小组，从多方面入手寻找水质出现问题的原因，并且做到对症下药督促进行整改。若是工厂造成的污染要从工厂管理方面入手严格处罚、限期整改，确保工厂达标排放，清洁生产。若是由于农民过度使用农药化肥的原因要加大宣传力度，推广测土配方施肥，引导农民科学定量施肥，杜绝违规农药化肥进入农业生产领域，促进农药化肥的科学减量使用，确保农村居民能够安全用水。

总结

总而言之，落实好农村供水管理是民生所需、社会安定所需，绝不可敷衍了事。各级政府以及有关职能部门应该做到对症下药，齐抓共管。首先要加强农村水源地的管理，保证水质源头的安全；其次是要进一步完善农村供水工程建设，严格落实国家对农村供水的一系列要求，保证农村供水安全；最后就是要完善农村供水法制管理体系，提高对工厂违法排放污水等行为的惩处力度，保证农村供水安全与秩序。

参考文献

[1]赵发华.民乐县农村供水管理的现状与对策分析[J].水利建设与管理,2017,37(04):58-61.

[2]王捷轩.彭阳县农村供水工程运行管理现状及管理模式探讨[J].中国水运(下半月),2013,13(02):60-61.

[3]张绍峰,郭印坦,张红军,许爱军,王文静.农村供水工程管理的现状分析及建议[J].地下水,2010,32(06):116-117.