加强建设项目环保验收工作的思考

(整期优先)网络出版时间:2020-07-24
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加强建设项目环保验收工作的思考

黄晓燕

东莞市中熙生态环境科技有限公司

摘要:在当前时代下,环保问题已经成为我国社会上广泛关注的问题,为了积极推动我国环保事业的稳定发展,相关工作人员要加强对建设项目环保验收工作的重视程度。结合建设项目环保验收工作的要求和标准,形成正确的工作思路,把握正确的工作方向,并且还要结合建设项目的特点,制定正确的工作方案,提高环保验收工作的有效性,使得建设项目能够在环保这一大背景下得到有序的发展,促进我国社会经济水平的提高。

关键词:建设项目;环保验收;工作

建设项目环境保护验收工作主要是对建设项目建设期和竣工期的环保工作重点进行全方位的验收。在实际工作过程中,相关工作人员要加强对建设项目建设资料的搜集,严格按照建设项目环保验收的标准以及流程开展日常工作,工作人员还需要提高自身的工作意识以及工作能力,从而灵活的应对在建设项目环保验收工作中面临的问题。

一、建设项目环保验收工作的现状

在建设项目竣工之后,对建设项目进行环保验收工作是非常重要的,虽然一些工作人员有序的进行了建设项目环保验收工作,但是从实际工作效果来看,往往达不到预期的状态。在当前建设项目环保验收工作中还存在诸多的问题急需解决,因此相关工作人员要从这些问题入手,对产生这些问题的原因进行深入的分析以及研究,并且树立现代化的工作理念,从而有效的解决建设项目环保验收的问题1]。从整体上看,建设项目环保验收工作的不足主要分为以下几个方面:

(一)环评措施和实际脱节

在对建设项目进行环保验收工作中,相关工作人员要了解建设项目的环评及建设情况,从而有效的了解建设项目对周边自然环境带来的影响。但在实际工作过程中,环评措施和实际情况存在着较大的差距,严重影响了建设项目环保验收工作的有序进行,一些建设项目的工程内容、实际建设情况和污染防治措施建设情况发生改变,导致与环评不符。使得整个环评工作无法完整落实,无法体现出针对性的特征,这在无形之中延长了建设项目环保验收工作的周期,也使得最终的验收准确性无法得到有效的保证。

(二)总量指标理想化

在对建设项目进行环保验收中,还存在着总量指标理想化的问题。在当前时代下,随着建设项目所用到的材料类型和施工工艺逐渐朝着多样化方向发展,一些超出总量指标的项目越来越多,这已经成为当前时代下急需解决的问题。同时一些工作人员在对建设项目进行环保验收过程中,并没有严格按照总量指标来开展日常工作,或者是一些项目即使是超出总量指标,但是由于工作人员为了节约工作时间和工作流程,开始将总量指标进行理想化的处理。在工程分析产污量时取下线指标,在污染治理设施的处理效率上取上限指标,导致预测污染物总排放量和实际存在着较大差距,导致一些建设单位符合环保要求的污染治理设施在污染物浓度上超标,严重影响了建设项目竣工验收的准确性。

(三)监管的不到位

从整体上看,建设项目所涉及到的内容以及施工流程都是相对较为复杂的,建设项目在施工过程中对周边交通和水文都造成了一定的影响。在工程竣工验收阶段,一些生态破坏已经发生,尤其是对自然保护区和生态功能保护区所产生的破坏已经是无法避免的,在建设项目开工之前和建成之后均有环保验收工作,但是在建设项目的施工过程中,对于环保问题并没有进行有效的监管,我国相关法律法规在这一方面也出现盲区,使得一些污染型建设项目环保设施在建设过程中出现不规范的问题,例如防渗漏不符合实际的要求,在环保验收工作中也面临着诸多阻碍,严重影响了建设项目环保验收工作的正常进行。

二、加强建设项目环保验收工作的方法

(一)营造完善的政策法律环境

科学而有序的建设项目环保验收工作离不开相关政策和法律法规的支持,因此我国相关部门要充分地认识到建设项目环保验收工作的必要性,结合实际情况以及在实际验收过程中很有可能出现的问题,加强法律法规的建设2]。相关部门要制定符合新形势发展和可操作性较强的新的验收监测规范以及管理细则,与此同时,还需要结合实际情况验收监测结果的评定标准,使得整个环保验收工作能够朝着程序化和规范化的方向发展。例如在实际工作过程中,在对水电类项目进行环保验收时,相关工作人员要制定针对性的验收规范,加强蓄水阶段验收的重视程度,并且结合生态流量的相关数据引入在线监测设备,保证各项制度的完美实施,也有助于提高后续环保验收工作的准确性。

(二)实事求是地进行环评及批复工作

由于在以往建设项目环保验收工作中,在环评和批复工作中经常会存在着一定的偏差,为了解决这一问题,相关工作人员在实际工作过程中一定要秉承着实事求是的原则,保证各项制度的完整落实3]。就目前情况来看,环评工作中还存在很多与实际情况有偏差的问题,例如在环评评价金属制品项目中,机加工过程使用的切削液和火花油均为循环使用不外排,但是在实际生产的过程中,一些企业的切削液和火花油仍然存在着向外排放的问题;另外在对有机废气进行治理过程中,环评上评价的水喷淋废水均为循环使用不外排,但是在实际运行过程中也是存在着废水需要更换的问题;还有些环评机构,为了减少企业签零星废水的量,帮企业省费用,环评上的废水产生量都控制得比较少,或为了控制污染物排放量,将处理设施的处理效率写得过高,导致了环评内容和实际存在着较大的差距,实际的环评内容无法给后续工作提供准确的参考,在可靠性和真实性方面具有一定的问题。因此,在实际工作过程中,相关工作人员要实事求是的进行环评和批复工作,提高建设项目竣工环保验收工作的效果。相关部门要加强对工作人员的培训力度,从而使得每个工作人员能够具备完善的责任意识和实事求是的态度,更加一丝不苟的进行环评和批复工作。结合实际情况提高数据的真实性以及可靠性,不仅可以为我国环保事业提供重要的资料支撑,还在一定程度上提高了环评和批复工作的效率。

(三)加强信息的流通

从整体上看,建设项目环保验收工作所涉及到的信息比较多,并且为了保证建设项目环保验收工作的有序进行,需要在多个部门工作人员的努力和合作下共同完成。因此,在实际工作过程中,信息的高速流通是非常重要的。相关工作人员可以召开座谈会或者是网络平台公示等方式,将公众和其他部门工作人员的意见纳入到调查报告中,从而综合性的反馈给负责验收的环保部门。在对建设项目竣工进行环保验收时,要加强公众参与机制的重视程度,不仅可以提高环保验收工作的准确性,还可以使人们增强自身的环保意识,在日常工作过程中自觉地对建设项目的环保问题进行实时的监督。对于负责环保验收工作的工作人员来说,要总结自身的工作经验,积累完善的工作技巧,并且结合建设项目的实际情况,对环评措施进行可行性的分析。环保行政部门要从验收结果入手,将验收结果和环评预测结果的偏差进行多方位分析,从而及时的发现在环保验收工作中存在的问题,使得每一位工作人员能够明确自身的工作职责,更加有序的进行建设项目环保验收工作,有助于提高环保验收水平。

结束语:

在以往建设项目环保验收工作中,还存在着诸多的问题,严重降低了建设项目环保验收工作的效率。针对这种情况,相关工作人员要对建设项目竣工环保验收工作面临的新变化进行深入的分析,在验收过程中要重点关注建设项目的变更,并且结合建设项目的实际情况,对一些细节性的问题进行妥善的管理,使建设项目环保验收工作能够在实际中发挥其应有的价值和效果。

参考文献

[1]赵丽珍.加强建设项目环保验收工作的思考[J].绿色科技,2019(14):115-118.

[2]徐琼.环境保护竣工验收对建设项目环境影响评价工作的思考[J].华夏地理,2016(04):44-45.

[3]唐敏.对建设项目竣工环境保护验收监测的若干思考和建议[J].中国环境监测,2019(3):49-52.