配电网工程建设标准化管理分析

配电网工程建设标准化管理分析

田骏 于博

国网新疆伊犁供电公司， 835000

摘要：电力系统的完善以及各项先进技术的有效运用给配电网工程建设质量提出更高要求，标准化管理的概念被提出。本文结合具体案例，给出标准化管理的可行措施，用以搭建系统、科学的工程建设管理体系，辅助配电网建设质量及工程综合效益提高。

关键词：配电网；标准化管理；风险管控

引言

在配电网络的工程建设中，环境和管理因素使得工程建设存在一定的不足，这对电力企业来说是不利的。为此，需要在配电网建设的过程中，规范施工行为，完善施工制度，建立起标准化的施工管理措施。

1配电网工程建设标准化概述

标准化管理属于是一种创新型的管理模式，以技术为依托，为各个部门的统筹协作提供有效通道，从而减少工程施工阶段出现技术上的偏差。在具体实施中，需要对工程建设提出标准化要求，实现对全过程的标准化管理，使各项工序有计划的进行，也便于管理和控制。同时，在管理工作中也包括人员、成本等的管理，杜绝成本浪费，实现配电网工程建设的预期效益。而且还可以通过制定管理目标，实现每一个施工环节的标准化检查，从而保证每一个施工工序的质量标准。在配电网工程建设中，实现标准化管理可以使各项工序更好的衔接和开展，发挥各个部门的职能，促进各部门之间的协作，使工程建设高标准、规范化的完工。

2配电网工程建标准化管理中存在的问题

2.1管理体系不够完善

在配电网建设规划管理不能具体落实到具体的基层工作中，管理的力度和范围依然十分有限。在实际情况中，由于配电网工程建设管理体系不够完善，因此在建设的过程中常常出现建设的项目不能满足用户的具体要求，从而打断工程施工程序，增加了电力工程的施工建设难度。

2.2工程量大

建设配电网工程的核心意义就是要尽最大努力满足人们的用电需求。我国国土面积大、人口遍布范围广，给配电网工程建设带来了巨大的挑战，极大地提高了工作量。国家电力相关部门在建设过程中投入大量人力物力资源，但是由于客观实际因素的困扰，导致整体施工建设过程持续工期较长，整体工程建设的难度加大.

3配电网工程建设标准化管理措施

3.1管理制度建设

供电企业配电网工程建设标准化管理制度建设需从企业自身经营管理特点和国家、行业颁布的有关制度规范出发，将管理制度分为普遍和特殊两部分。制度中，普遍性的条款针对全部配网工程项目提出，其内容涉及标准化管理的宏观原则和要求；特殊部分条款则考虑到不同配电网工程项目的特点差异，留有一定的灵活空间，在工程开展前期结合实际情况制定相应的管理制度。例如，普遍条款中，可对工程建设各部门的工作内容、权责和责任划分情况做详细说明，将工程建设的各项具体工作落实到对应部门和岗位，要求部门间做好信息共享。对于农网升级改造等情况较为特殊的项目，由于工程建设与区域内农村居民生活条件的改善高度相关，且工程施工环境复杂，涉及到较多的利益协调问题，因此必须在特殊条款中对工程建设质量、工期要求及管理方式做详细的规定，并选派专门的工作小组，负责施工过程的沟通、协调工作。

3.2管理流程规划

标准化管理流程与管理制度间相互配合，以保证各项管理制度被充分落实，促使配电网工程建设管理工作有序、有效开展。工程建设过程中，各项工作的落实及业务办理均应依照既定流程进行，详细记录有关信息，保证管理问题、风险可追溯。各岗位人员在行使管理权限时，也要按照流程要求进行，以此对管理者的行为进行约束，确保配电网工程建设项目顺利实施。除管理工作外，配电网功能建设核心作业、工艺环节的实施流程也可在管理体系中得到明确体现，以辅助施工过程质量管理、进度管理等工作的规范化开展。

3.3准备阶段

①图纸管理。配电网工程建设的标准化管理需对方案设计阶段做进一步规范，设计图纸为施工阶段的核心参考，其质量直接影响施工质量、成本及进度。因此要求在施工准备阶段，组织相关部门严格开展图纸审核及技术交底工作，结合目前的施工能力及现场勘查情况，再次审核图纸中各项技术、方法、流程的可操作性，若发现问题及时进行协商处理。同时，图纸审核和技术交底也能让施工人员及现场管理人员对工程有更深的认识，准确把握设计意图，提高施工过程可控性。②材料管理。材料管理主要采用外观检查、性能测验、参数规格核对等手段，确保到场电力设备、线缆等完好无损，且型号、规格、性能参数与设计图纸要求相一致。考虑到后期施工的便捷性，可对审核通过的材料进行适当标记。③设备管理。除电力设备外，配电网施工还需应用大量辅助性机械设备，这部分设备的质量、运行状态对施工进度、施工安全的影响较大，因此在设备到位后，需对其进行运行检验，确保其性能符合配电网施工作业需求。同时定期进行设备维护保养，保证其高效、稳定运行。④人员管理。配电网工程施工专业性、技术性较强，负责核心作业及特殊工种的人员必须取得相应技术资格，且具备一定的施工经验，接受技术及安全培训。供电企业可在正式施工之前，组织施工人员进行统一学习，重点讲解本项目的施工重难点及现场操作规范，进行必要的安全培训，避免施工过程中因人员违规、失误引发安全事故。

3.4强化联动作用

配电网络的建设管理需要各部门包括供电企业将工作进行细化，并将实际建设的工程方案落实到工作中。配电网工程的建设不仅仅是施工单位的事情，而是所有参与工程建设管理单位的事情，需要个单位相互扶持、相互配合、相互监督，从而保证在配电网建设的标准化管理中，起到理想的效果。在建设管理中，就需要不断强化联动作用，最大化的发挥各部门的作用，而不是互相扯皮，降低管理的效率，通过强化联动的作用提升专业技术水平和标准化管理的效果。

3.5完善和优化电网结构

我国电网现阶段都是通过升压的方式进行电能的输送，由于输送距离远、输送的环节多，在输送的过程中需要进行电压的降级，不可避免出现大量电能浪费，因此可以通过变电环节的减少来减少电能的损耗。电能输送的自动化控制主要是基于农村城市用电量的不同来对电能输送进行精准的调送，从而有效的减少了电能传输的距离，控制了电能的损耗。

3.6风险控制目标制定

配电网工程建设风险管控目标即利用最优的风险管理策略和最低的管理成本，完成工程理想规划、可行性研究、初步设计、施工建设等关键环节中潜在风险因素的识别、评价和处理，确保项目建设顺利、高质完成。农网改造项目以配电网建设完成率为管理专业指标，其计算公式为：配电网建设完成率=0.5×单项工程竣工计划执行率+0.3×批次工程签证计划执行率+0.2×批次工程结算计划执行率×100%

结语

配电网工程服务范围广，在社会生产及生活中发挥出关键性作用。结合供电企业及配电网工程特点，制定标准化管理方案，重点关注管理体系完善、施工过程管理、风险控制强化等工作，确保配电网建设工程安全、有序、高质量开展。同时，在项目执行过程中，不断总结标准化管理经验，提高企业工程管理水平。

参考文献

[1]曲荣坤，朱亚丽，任远.配电网工程建设标准化管理研究[J].南方农机，2019，50（24）：268.

[2]陈晓亮.配电网工程建设标准化管理措施探讨[J].中外企业家，2019（34）：79.

[3]任婉昕，徐妍.配电网工程建设中标准化管理措施[J].大众标准化，2019（14）：174-175.