疫情期间城市生活垃圾处理现状与管理措施

疫情期间城市生活垃圾处理现状与管理措施

黄鉴晖

绍兴市市容和环境卫生管理服务中心 浙江省绍兴市 312000

摘要：当今时代，我国城镇化快速发展，人口带来的改革红利也带来了一座座城市的快速发展。同时，城镇化下的人口密集和大量流动，也是本次新冠病毒疫情期间管控的风险和难点因素所在。为进一步落实突发公共卫生事件应急响应，加大新型冠状病毒疫情防控力度，做好疫情期间生活垃圾无害化处理，本文对当下疫情期间城市生活垃圾处理现状展开研究，并提出可行性措施。

关键词：疫情期间；生活垃圾；管理措施

前言

我国是人口大国，且伴随着城镇化进程的加快，城市人口愈发密集，城市生活垃圾量也快速增长。生活垃圾处理作为城市管理的重要组成部分，与城市文明息息相关，是城市功能不可或缺的重要内容，也是居民健康的重要保障，更是城市管理水平一张看不见的“金名片”。在当前新型冠状病毒全球肆虐情势下，城市垃圾处理格外受到社会各界的广泛关注，成为百姓和媒体关注的焦点。因此，生活垃圾处理得当，不仅有利于保障居民的生活水平，确保城市环境的安全整洁，更有利于整体疫情的防治防控。

1城市生活垃圾处理现状

在当前国内不少城市，生活垃圾处置仍主要依靠于卫生填埋，而填埋不仅需要占用大量土地资源，并且随着日常填埋导致的库容逐渐减少，填埋场往往需要新增库容或另行选址，这期间带来的“邻避效应”始终是个难题。不少填埋场普遍存在着作业水平低下、管理不够精细化、填埋作业时垃圾暴露面过大等问题，不但容易引起库区周边的异味污染，更容易造成雨污分流不到位雨水进入垃圾堆体成为渗滤液，导致汛期渗滤液负荷过大，冲击渗滤液处理设施等，从而引发一系列的环境次生问题。同时，生活垃圾卫生填埋在实际操作中，也造成了一定程度的蚊蝇等病虫害滋生，虽然一般填埋场都会进行洒药控制，然而垃圾自然腐败过程中却始终或多或少无法避免地成为病虫害的天然温床。

因此，在新型冠状病毒疫情期间，若城市生活垃圾仍然采用传统的填埋方式，无疑将增加疫情管控的风险，无法确保特殊时期下对城市环境卫生的管理要求。

2疫情期间城市生活垃圾处理情况

新型冠状病毒疫情期间，随着全国公共卫生事件应急响应等级提升，全国各地均采取不同措施加强应急管理，公共环境卫生也随之成为这其中最重要的关注领域之一。生活垃圾处理也自然而然升格成为一场以社区、隔离点为中心的疫情防卫战。

新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视。习近平主席多次作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头，全力做好防控工作。各地环境卫生部门也积极投入疫情防控战役，采取切实有效措施，大力清除卫生死角，整治乱堆乱放，全力保障城市环境卫生，并针对集中（居家）隔离医学观察点的生活垃圾、居民日常使用后丢弃产生的口罩等重点生活垃圾进行分类处置。

在沿海等发达和较发达地区，由于政府响应迅速，处理得当，疫情期间生活垃圾处理处置普遍都较为规范、有效。普通居民使用后的废弃口罩一般均投放至其他垃圾或有害垃圾桶，有的地区还要求感冒或身体不适人群产生的废弃口罩等需用密封袋或保鲜袋密封后再投入其他垃圾或有害垃圾桶；集中（居家）隔离医学观察点人员产生的生活垃圾则一般都不做分类要求，需经密封消毒，专人专车密封运送；医院住院人员的生活垃圾投入医疗固废投放容器中，按医疗固废途径处置。此外，据浙江在线等新闻媒体报道，受疫情“居家令”影响，居民的生活垃圾量明显增多，平均每天多丢1-2袋垃圾，也给生活垃圾处理带来了不小的压力。

3疫情期间城市生活垃圾处理的管理措施

疫情期间生活垃圾处理，建议把好四道管理关：

一是把好投放关，做好精准投放。疫情期间，建议可按集中（居家）隔离医学观察点人员生活垃圾、医院住院人员生活垃圾、普通居民使用后的废弃口罩等垃圾引导进行分类投放。普通居民区的生活垃圾可仍旧按往常生活垃圾分类标准进行投放，但居民使用后产生的丢弃口罩等由于沾染唾沫和极易在人群中接触吸附病菌病毒等，也可单独设投放点和投放桶，一般建议设在小区出入口等位置进行集中投放；集中（居家）隔离医学观察点人员所产生的生活垃圾，由于具有潜在较高的病原体传染风险，建议不作分类要求，采取上门统收的方式，经密封消毒后，由专用容器、专用车辆指定运输；医院住院人员的生活垃圾以及医疗机构产生的废弃口罩、防护用具等均应投入医疗固废投放容器中，直接按医疗危废的收集标准进行收集。

二是把好收集关，做好安全收集。一方面需做好收集容器清洗消毒工作，同时也要做好一线作业人员的安全防护。对于普通居民区的生活垃圾分类收集，一线作业人员要做好戴口罩、塑胶手套等防护措施，收集容器和收集车辆每天消毒应不少于1次，可用含氯消毒液进行消毒。集中（居家）隔离医学观察点产生的生活垃圾，由于潜在的传染风险较高，一线作业人员应在卫生防疫部门指导下穿防护服进行收集工作，每完成一个作业过程要用含氯消毒液对收集容器和收集车辆进行消毒。

三是把好运输关，做好规范运输。其一是日产日清。疫情期间产生的生活垃圾应及时进行清运，尽量减少中转环节，确保生活垃圾日产日清。其二是密闭运输。由专业车辆实行全程密闭运输，严禁抛洒滴漏，防止二次污染和疫情扩散隐患。其三是作业防护。普通生活垃圾清运点的工作人员作业时必须戴口罩、防护手套，驾驶员必须戴好口罩、备好手套。垃圾清运车辆和工具每天至少消毒1次，用含氯消毒液消毒；对于集中（居家）隔离医学观察点生活垃圾运输采用专车专运，最好落实由具有危险废物运输资质的企业负责运输。运送单位需按照危险废物收运要求实施收运，并严格执行转移联单制度。此外，运送时间还应错开上下班高峰期，运送路线要尽可能地避开人口稠密区，运送车辆每次卸载完毕必须用含氯消毒液消毒，清运人员应在卫生防疫部门指导下穿防护服进行作业。

四是把好处置关，做好无害处置。加强管控，严禁医疗危废混入生活垃圾处理系统，减少疫情扩散风险。集中（居家）隔离医学观察点产生的生活垃圾一律禁止卫生填埋，采取焚烧方式进行处置，有条件的地区可实行疫情期间生活垃圾全焚烧政策。焚烧厂应设置隔离的专门卸载区域，安排专门卸车作业人员，优先安排入炉焚烧，尽可能缩短暂存时间，做到随到随处置。另一方面，如行政辖区内有多座焚烧设施的，建议挑选1-2座焚烧厂进行集中定点处置。同时，除承担处置危险生活垃圾的焚烧厂外，承担普通生活垃圾处置功能的垃圾焚烧厂、填埋场、餐厨厂的作业区，每天也应用含氯消毒液至少进行1次全面消毒。

4结束语

生活垃圾处理作为与疫情防治息息相关的关键一环，应引起政府部门的高度重视。当下，唯有切实落实各项管控措施，分类、安全处理生活垃圾，强化监管和防护，确保人们的生活安定、有序，方能在全球 “大疫”这场攻坚战、持久战中，赢得胜机。

参考文献

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