土地整治项目设计图问题剖析

土地整治项目设计图问题剖析

蹇恒 李光军

重庆华地资环科技有限公司 重庆市 401120

摘要：土地整治工程设计图是表达设计用地布局、工程总平面布置、土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程和农田保护与生态环境维护工程的载体。它是设计工程师准确表达设计意图的语言。设计图集、设计报告、预算共同构成设计成果，设计图纸是施工的直接依据。由于土地整治工程中单体建筑规模较小，工程设计是一个阶段，没有后续设计阶段，因此要求设计图纸达到直接指导施工的深度。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对土地整治项目设计图问题剖析提出了一些建议，仅供参考。

关键词：土地整治项目；设计图问题；解决对策

引言

土地整治工程规划设计图是工程实施的重要内容。因此，在设计阶段，要注重基础资料的收集，加大土层的普查和地质勘探力度，做好公众参与和沟通工作，根据实际情况布置单项工程、设计单项工程，从而更好地指导施工，避免在施工过程中出现更多的工程增量或重大设计变更，从而更好地实现工程建设目标和效益最大化。

1、土地整治项目图件相关概述

土地整治工程图主要包括：土地整治工程区现状图、土地整治工程区土地利用现状图、土地整治工程区规划设计图、土地整治工程区单项工程设计图，土地整治项目区竣工图。其中，土地利用现状图可以直接使用各地已完成的土地利用现状最新数据库成果。（1）土地整治项目区现状图：现状图是反映项目区地形、土地利用状况和基础设施状况的地图，能清晰地表达项目区地形、地貌和土地类型。（2）土地整治项目区规划设计图：规划设计图反映项目区规划后的土地利用布局和建设项目布局。规划设计图纸是根据现状图绘制的，因此项目建设区域的边界必须完全一致，并保留土地权属边界、涉及行政乡镇的名称。（3）土地整治工程竣工图：竣工图反映工程建设完成后项目区的土地利用布局和建设工程布局。竣工图以规划设计图纸为依据编制，经现场踏勘确认后，在规划图纸上标明图纸中的建设工程内容，并按规划图纸编号。（4）单项工程设计图反映了项目区工程结构、材料、施工指导等方面的图纸。包括建筑设计图、沟道断面图、竖井柱状图、典型场区设计图等辅助图。（5）规划和竣工图应当标明土地整治的建设内容：1）土地平整工程：应当标明典型场地、道路、沟渠、防护林等场地周边和场内工程的布局关系、位置、走向，项目区耕地设计高程及坡度。2）灌排工程：标明规划（竣工后）水源位置、输排水设施位置、渠系建筑物位置、泵站及输配电位置、类别及走向，并编号。3）田间道路工程：应代表田间道路和生产道路进行规划设计（竣工后）。4）农田保护与生态环境维护工程：防护林、岸坡防护、沟壑、边坡防护规划设计（竣工后）。

2、项目现状图、规划图存在的问题

2.1现状图存在的问题

常见的问题是，现状图上没有文字标注，要标注村庄、主要沟渠、道路和水井的名称。等高线未标注高程值，等高线不清晰。图中的标题并未注明土地用途变更的日期。地图上没有各类土地利用面积的统计表。虽然有的有表格，但与地图上各类土地利用面积的比例并不一致。

2.2规划图存在的问题

大多数规划图在测图过程中保留了大量的高程点和等高线。工程实施后，由于场地表面的平整和犁测，地形的高程点和等高线也发生了变化，原有等高线不存在。建议从规划图中删除原高程点，使图真实、清新。轮廓线可以保留，但可以稀释。项目有新耕地时，规划图上没有划定新耕地的位置，没有编号，没有标注面积，有的标注位置，但颜色不规范。地图上没有字段块，有的字段块被分割编号，但没有标注字段面积和平均地面高程，其他字段块的边界未知。渠灌时，渠、排水沟不标注渠、沟等级，只标注保留沟的旧名称；也有不按水流方向和水位科学编号的渠；衬砌渠与土渠没有区别。在地下水管道灌溉、滴灌和喷灌条件下，有埋管和地管时不宜采用实线。建议埋地管道采用虚线，地下管道采用实线。新修改建的田间道路与生产道路没有区别。农田防护林没有标志；有标志但没有编号。规划图未附改造前后土地利用结构变化表和项目特征表。典型平面图。这张地图是对规划图的补充。当工程中有多种灌溉方式时，本图只需选择其中一种方式绘制，每种灌溉方式均应作为典型灌溉方式，所选田地的形状和大小不具有代表性。使用与规划图相同的比例尺是不对的，应使用大于规划图的整数比例尺。例如，规划图为1:5000，典型图为1:2000，可以更详细地反映现场的工程内容和规模。典型图与规划图中同一场地的内容、标志相同，因此典型图无意义，补充规划中未标注的数据，如每边场地长度、主沟间距等，还应附上主管和支管之间的距离、供水螺栓之间的距离以及典型的现场工程量清单。

3、土地整治项目设计改进建议

3.1加强前期基础工作

土地整治工程的规划设计是否合理，直接影响到工程的成本和质量，也是工程所反映的经济、社会和生态效益指标的检验过程。因此，在设计初期，必须注意收集水文等资料，对项目区地形图进行详细测量。在地形变化复杂的地区，可以考虑增加测点；同时，可以增加土层的普查，然后根据土层厚度进行表土剥离和土地平整工艺设计。在建设农田防护堤工程、农业桥梁、泵站等相关水工建筑物时，应加大对典型区域的地质勘探力度，根据不同地区的地质条件，设计不同的农田防护堤工程和水工建筑物基础。同时，尊重公众参与意见，既能了解当地人民的生产生活习惯、当地自然条件和社会经济条件，努力使工程设计合理可行，又注重公众参与和交流。公众可以参与土地整治工程形成集体选择，使公众参与与政府选择实现利益统一。当局部水体含沙量较大时，可根据实际情况加大河道坡度，布置尽量顺直，避免弯道和弯道，减少泥沙堵塞。

3.2注重项目设计成果审查

由于规划设计人员参差不齐、时间紧、任务重等因素，设计成果往往粗糙。建议在今后的设计审查中增加具有高级职称的项目管理人员。必要时，要求专家深入项目区，通过实地调查了解项目区的具体特点，进而准确判断设计实用性的合理性和有效性。

3.3因地制宜，充分考虑限制因素进行针对性设计

在土地整治工程设计中，要遵循因地制宜、因地制宜的原则，分析不同地区的情况，确保土地整治规划设计的及时性。土地整治前，要充分调查了解周边气候、环境、土壤等条件。通过数据收集和分析，做好规划设计工作。同时，规划设计人员要结合工作经验和土地整治项目，通过充分分析，考虑土地整治中可能出现的问题和容易出现的问题，在很大程度上规避土地整治中可能出现的风险，确保土地整治的效果，调整地方产业结构，发挥产业优势，促进地方经济发展。

结束语

总之，做好土地整治项目设计图设计工作是必要的，也是提高人们生活质量的关键部分，为了进一步加强设计水平，应该不断进行学习与实践，积极总结完善的设计方法，从而才能保证设计工作有效开展，以提高土地整治项目设计图设计水平，从而进一步为相关工作开展奠定良好基础。

参考文献

[1]张建军.土地整治项目中土地平整工程设计技术的应用探讨[J].农业技术与装备,2019(11):60-61.

[2]陈应龙.基于规划设计视角的土地整治项目变更原因及对策[J].农技服务,2019,36(07):93-95+98.

[3]任向红,黄杨,陆宇红.土地整治项目图件测绘常见问题分析[J].测绘与空间地理信息,2018,41(07):205-206+211.

[4]赵博洋,舒子亨.土地整治项目设计图问题剖析[J].内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版),2018,45(02):80-83.

[5]任向红.宁夏土地整治项目图件与数据要求[J].测绘技术装备,2018,15(03):44-47.