新形势下电力安全监察工作的重点分析

新形势下电力安全监察工作的重点分析

邓儒斌

国网甘肃省电力公司定西市安定区供电公司 甘肃定西 743000

摘要：科学发展加速社会的进步，同时也改善人民的生活水平。在电力生产中的安全问题也越来越得到重视。电力生产中存在大量安全隐患，这些隐患造成财产的损失，人员的伤亡，以及重大事故发生。这些惨痛的教训告诫生产企业要防患于未然，平时工作中，做好预防和防御工作，安全监察，排查事故，既要满足人们日常生产生活中的用电，又要做好安全监察，协调统一。

关键词：新形势；电力安全；监察工作；重点

电力生产中,监察工作是一项重要的工作,在互联网时代下,科学技术迅速发展起来,这也带动了电力行业的稳定发展。为提高电力生产质量,加大监察力度,积极掌握电力监察工作重点,不断提高安全监察技术,从而不仅提高电力生产速度,还推动了行业更好发展。本文主要针对新形势下电力安全监察工作的重点进行具体分析。

1 电力安全监察的相关概述

安全监察主要是从国家权力机关的角度出发，对电力企业生产企业以及生产管理部门进行全方位的安全监察，在此过程中还要执行国家规定的相关法律法规，让安全监察工作对维持电力企业的正常生产秩序起到作用，并且努力创新监督手段以适应社会的发展。电力安全监察有两方面的内容，一方面是利用行政或者国家赋予的各项职权，对电力企业在生产和建设过程中涉及到的各部门工作人员或者设备运行进行监督监察，这种监督方式具有非常重要的权威性和公平性。从另一方面讲，电力监察管理部门属于管理部门，它要帮助企业进行做好与安全有关的一切工作，并且开展各项安全活动。电力安全监察体系的完善需要经历一定的过程，要从感性上升到理性，从初步认识到深刻认识，从不完善到完善，在这一过程中，需要电力部门的工作人员付出更多努力。

2 新形势下电力安全监察工作的重点

2.1 完善和强化电力安全监察体系

在电力安全监察过程中，首先要从安全监督体系入手进行分析，对各个部门的工作与责任进行细致的落实，提升每一个工作人员的专业素质和综合素质，提升他们对安全的认识态度，完善级别安全监督网络体系，这样才能保障安全监督体系的正常有效进行。其次，利用安全监督体系的作用，来进行安全生产工作，以此来推进电力企业安全检查体系的全面建设，在企业中全面观察安全检查体制，落实检查责任，对行使检查工作的人员进行行为的规范，以此来提升安全监效率和安全检查质量。最后，对工作人员的安全检查管理工作进行评价，并且认认真真的分析出工作中出现的各种问题，并找到原因和解决措施，对影响安全的因素进行总结，对风险进行评估，然后根据风险的严重程度去分类，制定出完善的科学的合理的计划，全面的落实整改方案，提升各个阶层工作人员的对风险的防范意识，将安全检查体系落到实处。

2.2 规范电力事故调查工作

严格事故调查处理，严肃查处事故责任单位和责任人。对于发生事故的单位，负责组织事故调查的部门要在事故结案后一年内对其进行评估，存在履职不力、整改措施不落实或落实不到位的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任，并及时向社会公开。企业要加大安全生产责任追究力度，严格事故责任处理，研究建立责任处理与职务晋升挂钩机制。对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入。特别重大电力事故，由国务院或者国务院授权的部门组成事故调查组进行调查；重大电力事故，由国家能源局组织或参与调查，有关派出能源监管机构和省级政府电力管理等有关部门参加；较大电力事故，由派出能源监管机构组织或参与调查，有关省级政府电力管理等有关部门参加；一般电力事故，由派出能源监管机构视情况组织或参与调查。

2.3 提高现代化管理技术和手段的应用

安全监察部门及时有效发现人员作业违章、设施违章和安全保障措施落实不力的工作方式，是安排安全监察工作人员到施工现场的施工和操作作业面及其他有关场所进行定期和不定期的巡视和检查。然而，实际情况是安全监察机构和队伍中人员和物资都有限，尤其是对于部分专业技术较强和信息自动化的程度较高的企业来讲，不仅对安全监察人员的专业水平和业务素质都有着更高的要求，而且仅仅依靠人员实现卓有成效的安全监督其难度很大，必须在严格遵照行业技术标准的基础上，借助生产信息管理系统和能量管控系统等先进的科技手段和管理方法给安全监督管理人员提供必要的监督管控平台，从而为监管人员开展相关工作提供必要的技术和界面支持。由此，安全监管人员可对工作计划和工作内容的具体执行情况进行随时查询，并能同时查询实时数据和历史数据，对于操作过程不仅有书面的文字记录还有相应的影像记录，实现对企业各环节安全生产工作的全面准确掌控，及时发现并纠正相关人员在工作中做出的不规范和违章行为。

3 用电监察的现状和问题

3.1 违章用电问题严重

虽然我国颁布了企业用电的条令和法规，但是私自接线用电和偷盗用电的问题层出不穷。究其原因还是制定的法规不完备，很多出现违规用电的企业法规中并未明确标明处理办法，因此，很多企业就借助法律的漏洞，进行违规用电。再加上企业对于用电安全意识的单薄，加剧了违规现象的频频发生。

3.2 用电监察中安全用电检查不完善

用电监察工作主要涵盖两个环节，其一是定期监察；其二是专项监察。这两个环节所要完整的监察工作也是有所区别的。在进行定期监察之时，所要关注的内容有用电客户的具体信息，相关设备运行的实际状况，操作电源系统的完整度，电能计量装置的监管效果，还有就是相关联锁装置的安全性等。而在进行专项监察之时，则是要对营业状况，工程建设予以关注，同时要切实做好防冻、防汛、防雷等方面的监察工作。在我们国家，定期监察与专项监察并未真正划分清楚，分工也不够专业，这就使得监察工作的针对性相对较低，监察重点没有突显出来。

4 电监察中安全用电问题的改进措施

4.1 加强反窃电工作，强化反窃电技术

为促进电力行业的稳定发展，应积极加强反窃电工作，不仅要严格做好各个电力设备的安全检查，也要利用监测设备对电力用户的用电情况进行全天候监测，以此有效掌握电力用户的用电异常情况，从而及时发现窃电问题，及时解决窃电问题。在进行反窃电工作中，用电监察人员应积极进行知识培训和技能培训，使自身的能力水平得到有效提升，并结合现代化的专业知识对窃电行为的多样性和复杂性进行深入研究，以便能够针对各种用电行为制定有效的防范措施和解决措施，以此提升反窃电工作的质量和效率。

4.2 加强安全检查力度

加大安全检查力度的工作中要建立其安全生产和安全工作的绩效考察体系，然后对电力企业的安全生产工作进行全面的分析和绩效考核。在此基础上还要落实以下几点工作。首先，对突发性的安全事故进行原因的分析，并且对此事件要在整个电力系统中进行通报，全体人员总结原因，提出对安全突发事件的预防措施，开启安全事件报告模式。其次，对安全生产责任进行一 一落实，强化员工的责任意识和工作态度，通过安全事件的回放，引起员工对安全性的重视，所以强化安全责任制的同时要在让员工签订安全生产和安全检查责任书，保障电力检查安全工作的全面落实。

4.3 制定科学合理的供电方案

对供电的实施方案从根本上改变和完善，对电网结构和用电客户进行分析，得出合理完善的方案，掌握整个用电情况，这是对用电监察管理的力度和效率得以提高的有效方法之一。在制定和完善实施方案时，要对电网的负荷量和供电的区域进行划分和加以有效的分析，研究电网结构设计的完整性，以及新增的线路，对电网的负荷能力进行全面周到的考虑，把电量控制在合理的范围内，使用电的安全性和稳定性得以提高。

5 结语

电力安全关系到千家万户的用电安全，也关系到人民群众的生命财产安全，因此应该得到电力企业及有关部门的认识，在工作中全面落实安全监察工作责任制，在每一个工作者和用电者的心中植入安全的理念，促进安全生产。

参考文献

[1]时光．用电监察工作中的安全用电问题与对策［J］．黑龙江科学，2017(8):14－15．

[2]李剑龙．用电监察工作中的安全用电问题与改进措施分析［J］．科技与创新，2016(1):50．

[3]赵鑫. 新形势下电力安全监察工作的重点分析[J]. 城市周刊, 2018(40):13-13.