浅谈输变电工程建设中工程质量和造价的有效控制

浅谈输变电工程建设中工程质量和造价的有效控制

张文晋

国网山西省电力公司长治市屯留区供电公司， 山西省长治市 046100

摘要：输变电站工程建设中的电气工程造价管理及质量涉及因素较多，包括材料、行业前景、预算等内容，现场管理工作人员必须将各项因素进行充分考虑，利用先进并科学的手段对工程质量及造价进行管理，使质量与工程造价有机结合，项目利润最大化。本文研究的重点就在于输变电工程建设中工程质量和造价的现状以及出现的主要问题，在此基础之上根据工程质量和造价的问题来提出一系列改进建议。

关键词：输变电工程；工程质量；造价控制

一、输变电工程中电工程质量和造价现状分析

(一)输变电工程项目设计不合理

在一般情况之下输变电工程建设中工程设计的质量和造价是要经过一定的设计环节才能够有效开展的，而具体的设计内容主要包括方案的设计以及施工图的设计等，可以说输变电工程的项目设计能够体现整个工程最终的技术构造状态。但是在具体实践的过程中我们发现很多设计人员对于技术先进性和经济合理性的认识不够，由于设计市场化的趋势越来越明显，所以很多设计人员在进行输变电项目设计的时候往往会遵从业主的各种要求，再加上一些比较年轻的设计人员对于输变电项目设计工作的经验欠缺，往往会在方案设计之中格外注重形式而忽略了成本的问题，这种设计工作很有可能会导致造价的成本无法控制。

(二)施工阶段造价管理的认识不足

经过调查研究我们就会发现不管是输变电工程施工的管理模式还是施工人员以及管理人员对于输变电工程质量和造价的认识都存在很大的问题，输变电工程的管理人员在进行具体施工的时候往往存在重技术轻造价，他们一般都时等到施工完成之后在进行结算，而且在进行核算的时候也是格外注重成本的核算而不是造价的核算，长此以往整个输变电项目的造价管理和质量控制就会显得十分被动。

(三)工程施工组织设计不合理

在输变电工程的整体建设之中施工环节的施工组织展示的是一个工程项目的整体管理理念和方法，施工组织设计工作还与整个工程的质量控制以及造价管理有着密不可分的联系。因此项目在进行建设和组织设计的时候必须要保证设计的合理性。但是在具体施工的过程中发现很多项目并没有及时的优化和调整相关的组织设计工作，甚至还有一些工程存在着盲目追求工程优质和工期提前而进行盲目设计。

二、输变电项目工程质量和造价影响因素分析

(一)可行性研究和投资估算

输变电项目建设前期阶段需要对的进行调研，根据调研结果确定电网规划方案，在规划方案得到相关部门审批认定后才能投入进行的建设。可行性研究和投资估算是工程造价上非常重要的一步。这不仅影响到项目的总投资预算，并且还会对整合输变电项目的资金分配起到指导作用。输变电工程的可行性研究包含两个部分，一部分是对输变电项目建设的可行性进行分析，另外一部分是考虑对建设目标的优化考量，如建设完成后用电的经济型和效益型等方面，这些能够为项目建设后面的造价进行动态的调整。可行性研究是投资估算的前提，在可行性研究完成后，会对项目建设的投资有一个初步的估算，这也是项目资金拨付的前提依据。

(二)项目建设的规模和环境

输变电项目根据所建地点的环境和建设目标的要求会确定项目建设的规模。在居住密集区，因输变电项目服务的人群量大，项目建设的规模就要大些。若在非居住密集区，所建设规模就要小些。项目建设规模的大小影响着项目造价的多少。因电网工程建设需要征用土地，所以围绕土地开展的一系列工程都涉及到资金的使用，包括对房屋拆除的赔偿费用，人工费等等。

(三)材料招标采购和设计变更

众所周知，随着社会经济的发展，工程建设所需要原材料价格，人工价格的上涨，都会影响着工程的造价。近年来受市场经济的影响，工程建设的建设物资如钢筋、混凝土等价格都有所变动。所以在工程的材料招标采购过程中，要对市场进行调研，对每项材料的价格进行掌控，以便选择合理的材料供应商。在设计阶段，设计人员也要在现场进行勘察，做到对实地情况有准确的了解，以便工程设计能够做的尽量细致，减少项目后期工程设计的变更，这也是影响工程造价的重要因素之一。

三、输变电工程造价及质量控制策略

（一）强化工程设计、施工、结算等各阶段的工程质量控制，从而能够更好地控制工程造价水平

工程设计初期，优化设计,严格控制建设场地征用及清理费。从目前的投资构成来看,建设场地征用及清理费所占比例越来越大,一方面是随着物权意识的不断提高,项目建设中拆迁难度越来越大,另一方面是随着环保意识的提高,工程选址的范围也越来越窄。因此,从项目建设初期,相关人员便要一起参与现场情况的调查,掌握现场情况,而在方案设计中,要积极运用新技术,新工艺,认真进行设计方案的比较,始终保持资源节约和环境友好的理念同时,要加强与地方政府的沟通,尽量营造出宽松的建设环境。

工程施工阶段，输变电工程在进行正式施工之前必须要做好相应的准备工作，而电气或线路工程师则要仔细核对一遍施工图纸，如果发现问题就要及时的提出来进行商议解决，特别是影响造价部分，而且要对现场的施工人员进行一定的培训才能保证实际施工符合施工图纸确保施工质量。另一方面，现场的施工人员在进行具体施工的时候一定要注意所有的细节，按照施工合同中进行材料的采购，做好在工程装修和调试的时候的审查工作，保证工程质量可控在控。工程竣工结算阶段，输变电工程的竣工结算工作要求技术管理人员参与工程结算，确保工程质量与造价能根据实际情况来进行结算。既不可以高估冒算，同时还要保证质量和价格计算的精准性。另一方面，输变电工程的预算人员还要熟练掌握各种工程的计算方法，掌握各种工程的预算定额，并掌握一定的输变电工程知识，才能够保证结算不会出现问题，保证结算质量。

（二）以资产全生命周期成本最优为目标,合理设置和管控技术标准

开展资产全生命周期成本管理是南方电网公司实现战略目标的必然要求,为了实现资产全生命周期管理需要贯彻“全系统、全过程、全费用”的原则,以全寿命成本为导向,强化全过程成本管理,实现成本管理精细化、合理化,强化资产寿命周期全过程的业务流程管理。推进标准化作业，合理设置和严格管控建设技术标准。

（三）加强工程设计和造价管控,落实标准设计和典型造价的应用,合理控制造价水平。

标准设计和典型造价不但能够规范设计单位设计行为,促使设计单位尽可能地选取合理的模块进行组合,同时为评价工程造价是否处于合理水平提供了依据。通过工程量以及工程造价的对比,能够比较准确地反应工程设计方案与标准设计是否存在差异,工程概预算造价是否处于合理的区间,从而能够更好地控制工程造价水平。在施工过程中，管理人员对施工过程的技术指标变更和造价相应变化，要加强设计变更管理，使质量与造价达到合理的平衡。设备招标管理过程中，在保证设备质量的前提下讲求经济实惠，需要辩证地处理好造价与质量的关系，以控制质量为目标，合理管控造价水平。

结语：

文对输变电工程质量及造价控制现状、工程造价控制及质量管理问题及措施进行了详细分析，希望能够在未来输变电工程建设中能够提供针对性建议。输变电工程建设需要加强人为因素控制，企业应加强培训，让工程参与人员质量意识及造价意识得到提升。

参考文献

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