生态文明建设视域下农村土地的综合利用探析

生态文明建设视域下农村土地的综合利用探析

陈旭彬

桂平市蒙圩镇国土规建环保安监站 537200

摘要：生态文明建设作为国家的一项重要政策和指导原则，在农村土地利用模式的探究上发挥着至关重要的宏观指引作用，本文针对农村土地综合利用的现状出发，深入细致地剖析了其中原因，并且在综合的土地利用架构内给出了如何有效增强农村土地利用的相关应对策略。应从深层挖掘农村土地综合利用的内核，在实行一系列的农村土地综合利用手段时，切实符合生态文明建设的目标。

关键词：生态文明建设；视域；农村土地；综合利用；探析

引言

现阶段我国正处于加速城镇化的建设时期，这给如何有效进行农村土地的综合利用提出了新的更高的要求。同时，在生态文明建设的视角下，一方面给予了农村土地利用模式的新探索，另一方面也使其面对着更为严峻的挑战。由此可见，要想实现农村的生态文明建设目标，就必须要科学合理的进行农村土地规划，开展创造性的思想上和政策上的创新，以期提高农村土地的有效利用率，在此过程中应时刻谨记生态文明建设这一指导原则，从而为我国农村的土地利用和绿色发展开辟全新的治理道路。

一、现阶段我国农村土地利用的现存问题

1.耕地面积大大萎缩

近年来，伴随着城镇化进程地不断发展壮大，农业耕地的面积与日俱减。引发如此结果的原因有四：其一，各地农村为响应国家倡导的退耕还林政策，诸多的农民以领取国家提供的经济补助与减轻劳动强度为由，将以往种植粮食的耕地用作栽种树木。其二，现如今种植粮食的成本与日俱增而经济效益却逐年降低，因而很多农业人口外出务工，直接致使大面积的农村土地被废弃。其三，许多农村为了响应国家城镇化建设的一些扶持政策，大量招商和吸纳资金，占用农业耕地修建工厂和交通道路等。其四，农村领导没有科学合理的规划意识，导致农村土地资源的配置失衡。

2.农村土地利用率低下

我国的农业耕地占地面积虽然较大，然而产量却很低。虽然得益于机械化设备的助力，机械化、产业化粮食种植水平也在渐渐提升中，但总的来说，机械化的使用程度仍然不足。由于很多的智能化的农业机械设备的价格颇高、我国农民的整体文化程度有限等因素，制约着农业机械设备的普及。由此导致了单位面积的土地产量低下。另外，因为农业人口对于科学利用土地的欠缺，直接或间接造成了许多农业耕地的破坏。例如浇灌不当致使的土壤盐碱化、过度开垦和种植造成的土地贫瘠等等。

3.土地政策的限制

当前的农村土地制度已然不能满足现阶段的土地综合利用的发展模式。在以往的农村土地政策的框架内，农业人口种植的都是国家分配的土地。但是伴随着农业机械化的不断推进，个人能够完成的粮食作物种植的数量得到极大地增加，因此如果继续延续和照搬政策会制约着农业人口的种植热情，另外，还阻碍着农业发展向着专业化和机械化的方向健康发展

二、建设农村生态文明，完善农村土地利用模式的积极意义

农村土地的综合利用，要在生态文明建设的视角下进行，应在规划农村土地的综合利用模式的初期便以生态文明建设当作整项工作顺利有序开展的指导方针，明确农村生态文明建设的发展方向和目标，让后续的土地利用工作能够更好地为农村的生态文明建设添砖加瓦。农村土地资源的综合开发利用应冲破农村土地整合治理的难题，努力探索出一条生态文明之路径，协作致力于城乡均衡发展。因而务必具备农村土地综合利用的总体构架，保证用地目标和理念的严谨清晰。还应转变农村土地发展的思想禁锢，加强顶层建设，通过综合合理的利用农村土地对农业土地资源优化重组。另外，还应继续对农村用地类型进行完善，增强时间和空间方面的管制，逐渐搭建农村土地的用地规范制度，对农村的土地结构、组织方式以及空间呈现等进行解构重组。以此改变农业土地综合利用中的混乱无序、粗放、散落等诸多问题，从而极大程度提升农村土地资源的综合利用效率，真正达成人与土地之间的和谐关系。

三、生态文明建设视域下农村土地综合利用的有效策略

提高土地综合利用率的一项重要措施便是科学合理的进行土地资源配置。而对待如何利用农村的土地资源这一问题，不是仅仅以某一位领导的意见便可制定，而应多方听取相关专家的社会人士的各种意见和建议，最后由集体来决定最终方案，提出最适合农村发展并高效利用土地的政策。在实行国家的政策时，如退耕还林，应结合本地区的实际发展状况，有的放矢，科学合理的配置土地和提升农村土地资源的有效利用率。

1.政策上进行革

针对现阶段出现的农村土地荒置的情况，我国政府应及时制定相关政策用以鼓励农业人口的种植热情。国家应进行针对性的土地的补助政策，降低粮食作物的种植成本，并且适当的耕种经济作物，以此提升农业种植的综合利润，同时鼓励农业人口回乡参与种植。另外，政府在收购农产品时，在恰当的调节和提高农业作物的价格的同时，也激励农户借助便捷的互联网广大市场销售农产品。引进一些具备专业技能的土地维护保养专员，定期检测农业用地，并举办培训和讲座来增加农业人口的专业知识储备，提高单位土地的出产率。

2.农村土地制度的改革

以往落后的责任到户的联产制度应顺应时代和社会经济发展的趋势，构建符合我国农村土地利用与发展的创造性制度。随着农业耕种专业化和机械化的逐步推行，有关土地承包的各项矛盾也日渐显著。这表明研究土地流转的问题也刻不容缓，而尤其表现在买卖土地混乱、土地转让无序的问题上，应该把农村土地的买卖引人市场机制，现在甚至人提出将农村的建设用地的交易方式和交易范围重新定义，赋予农村土地的交易一定的个人可控权利。由此打造出切实可行的保障性方针政策，对土地实行股权的分配和规划，使土地也得以实现同股同权，公平透明的进行合法合规的正常交易。而对于现如今农业土地被大规模征用的情况，国家应协助处理好由土地利用引发的矛盾，更加科学合理的配置国家、集体以及个人的经济利益。

3.提升农村土地的综合利用率

只有利用高科技的农业机械设备才能够提升单位面积的土地的出产量，以此提升土地综合利用的现代化程度。而科学合理的栽种粮食作物，务必要采用科学的栽种方式，例如严谨的设计农作物之间的种植密度、挑选高品质的农产品的种类。在使用农药化肥时，应注意合理的应用，一定不能过度，否则会对土地的状况和农业作物的品质都带来极坏的影响，应该对农村的土地进行综合利用，首先提出科学合理的规划方案，再构筑相应的水利实施，提升农业土地的利用率。同时还应考虑土地自身的现实状况，有的放矢的栽种。另外，对于已经荒芜和闲置的农村土地，应及时的对其进行恢复。

结束语

我国的农村资源是我们得天独厚的自然优势，与城市相比而言，人口与土地资源的矛盾在农村还不算严峻，通常农村的生态环境要优于城市。因此，应在生态文明视域下，充分地开拓和挖掘和农村土地综合利用的内核，在实行农村土地的综合利用中务必应该遵循生物的多样性特质、土地的多功能属性等等，充分根据政策革新来提升农村土地综合利用的效率，对农村的土地资源进行卓有成效的利用和保护，以此来继续改善农村的自然生态环境，加强生态环境的保护力度，促进农村生态文明建设的发展，让人与自然在地球母亲的怀抱中和谐的生活与发展。

参考文献：

[1].助推乡村振兴战略 促进生态文明建设——浙江省全面实施全域土地综合整治与生态修复工程[J].浙江国土资源,2019(07):27-29.

[2]肖继承.浅析以生态国土理念推进新时期农村土地综合整治方法[J].山西农经,2019(10):63-64.

[3]孟庆春,韩兆迎.生态文明建设目标下的土地整治科技创新探究——以山东省夏津县为例[J].安徽农业科学,2019,47(04):76-78.

[4]王刚,钱晓钟,金磊.通过土地综合整治助推生态文明建设初探[J].安徽科技,2018(11):39-41.