提升输变电工程安全质量管控的监理对策分析

提升输变电工程安全质量管控的监理对策分析

覃江海

广西正远电力工程建设监理有限责任公司 广西南宁 530000

摘要：近年来，在各类工程项目的实施中，工程监理单位主要是在受到建设单位委托下进行的工程质量、进度、成本、安全、合同等一系列工程内容的监管过程，在工程项目建设中，监理不仅承担着监督与管理的职责，也起到了一定的工程协调作用。输变电工程中，工程监理的实施需达到工程安全质量管控的目标。基于此，本文分析了输变电工程项目中，工程安全质量管控的相关监理对策，有利于保障输变电工程的建设质量，完善整体的电力系统。

关键词：输变电工程；安全质量管控；监理对策

近年来，随着电力需求的增加，我国的电力事业逐步进入了新的发展阶段，电力工程项目中，输变电工程是其中的重要组成部分，在项目实施过程中，变电站、输变电线路施工常常会受到诸多因素的影响，难以保障输变电线路的整体建设质量。而工程监理是解决工程质量问题的关键，加强输变电工程安全质量管控监理，能够最大程度上实现对各个工程要素、细节的全方位监理，最大程度上发挥工程监理在工程质量、安全管控方面的作用。

1.输变电工程监理面临的形势

1.1国家和国网公司高度重视工程建设安全质量

近年来，为了为经济社会发展创造良好的条件，国家大力加大了在基础设施建设方面的投入，各种建筑、交通、水利、电力工程项目逐步开始实施，且在这些基础设施项目实施中，国家对这些工程的耐久性、安全性等提出了明确的要求。总而言之，在各类基础设施项目建设中，国家相关人员需重视安全与质量管理，使得施工企业能够严格遵守各类工程项目实施的规范与要求。随着国家对工程安全、质量的重视，输配电工程作为电力工程的重点，国家电网也积极响应国家号召，制定和出台了一系列的电网建设安全质量管理要求与规范，要求不论是何种类型、规模的电力工程，都需要始终坚持安全质量第一的原则^[1]。因此，输配电工程中，工程企业要通过工程监理来实现安全质量管理的目标。因此，电力工程企业在实际的施工过程中，需充分认识到工程监理的重要性，做好工程监理工作。

1.2监理行业在新形势下面临重大挑战

近年来，国家的有关法律法规中明确提出了在工程领域做好工程监理的重要性，规定了工程监理的相关作用与工作范围，但是，从当前工程监理在各类工程项目中的实施来看，工程监理的发展并不规范。在工程项目的实施过程中，相关企业并未对工程监理形成正确的认识，存在监理工作误区，在实际的工作中，工程监理的任务、范围等并未严格按照相应的规范来进行，再加上存在监理的缺位，导致在工程项目中，安全与质量问题频发。在一些工程项目中，对监理职能划分的不清晰导致在项目出现问题以后，难以追究相关人员的责任。因此，随着工程领域人们对监理工作的重视，监理行业在新形势下面临着新的挑战。

2.输变电工程安全质量管控的监理现状

2.1监理人员的专业素质低下

输变电工程监理中，监理人员是参与监理工作的主体，只有这些监理人员具备了极高的专业素质，才能够在工程项目实施过程中切实履行好自身的职责与义务，促进监理工作的顺利开展。但是，现实情况是，部分工程企业对监理工作不够重视，在与监理机构合作时，并未选择资质高、经验丰富的监理机构，而这些监理机构的监理人员专业素质相对较低，在实际的工作中并不能够切实做好监理工作，难以解决输变电工程中的质量、安全等各种问题，工程难以达到预期的施工与监理目标^[2]。

2.2缺乏完善的监理工作制度

输变电工程项目的实施过程中，只有建立了完善的监理工作制度，才能够切实指导监理工作的开展。输变电工程安全质量管控的监理方面，虽然很多工程企业能够充分意识到工程监理的重要性，并开展了各种的工程监理实践工作，但是，在长期的工作中并未形成一套完善的监理工作制度，导致相关监理人员缺乏制度的指导与约束，监理工作缺乏规范性，难以保障工程监理在工程安全质量管控方面的作用^[3]。

3.提升输变电工程安全质量管控的监理对策

3.1实施多元化培训，提升监理队伍专业水平

针对当前输变电工程项目中存在的监理人员专业素质低下的问题，工程企业需逐步提高监理人员的专业水平，通过开展多元化的培训，来提高监理人员的工作能力。多元化培训可以通过以下方式来实现：（1）课堂讲座培训。在培训工作中，需结合当下培训的现状、薄弱点，来开展有针对性的培训，并结合监理人员的工作情况，制定详细的监理培训计划，确定最佳的监理培训周期、内容与方式，在培训过程中，区分专业与层级，由专业的监理培训教师来进行培训工作。在培训内容上，要注重理论知识与实际工作的结合，比如，在当前信息化技术的发展背景下，可以在培训方式上加以创新，利用多媒体、案例、图文讲解等引起监理人员的兴趣^[4]。（2）现场演示培训。在监理培训工作中，需从输变电工程的实际情况着手，结合输变电工程中可能存在的各种监理质量问题，开展有针对性的培训，比如，培训导师可以以施工现场为基础，分阶段、分专业组织监理人员开展现场演示，加强对安全与质量问题的处理。

3.2建立完善的工程监理制度

在输变电工程安全质量管控的监理方面，工程相关部门需不断结合各种的工程监理经验，制定完善的监理制度。当前，我国输变电工程安全质量管控监理方面，存在着责任主体的缺失等现象，而这些现象的存在不利于规范监理行业。因此，在监理行业的发展过程中，需逐步建立完善的监理制度，在此制度中明确规定监理工作的职责范围、责任划分情况，而相关的监理部门与监理人员在实际的监理工作中，需以制度为前提，保障监理责任的落实，对输变电工程安全质量开展全方位的工程监理，在工程监理贯穿于输变电工程项目实施的全过程，避免其他主体对监理工作的过度干预^[5]。

3.3积极推行监理责任保险制

近年来，在输变电工程项目的实施过程中，人们不仅仅局限于关注工程的质量与经济效益，在项目实施过程中，同样加强了对工程进度、安全、造价等的管理与控制，在工程监理中，这些环节同样也是监理工作的重点内容。因此，监理工作囊括了输变电工程项目的各个方面，要发挥工程监理在工程质量管控方面的作用，工程监理单位需逐步提高社会公众对监理工作的认可，不仅要注重自身业务能力的提升，还需要提高自身的风险承担能力。如果在输变电工程项目的实施过程中，监理单位存在赔偿不足的情况，要通过建立监理责任保险制度，进行相应的风险转移，实现监理风险向保险公司的转移，提高社会公众对于工程监理的认可度。

3.4完善工程监理的法律法规

近年来，随着各类工程项目呈现出数量增多、规模扩大的特征，在这些项目中，工程监理都发挥着越来越重要的作用。而在工程监理的实施过程中，常常会由于各个主体法律意识的匮乏，导致监理工作存在诸多的工作漏洞、责任缺失现象。因此，国家在未来的发展中需进一步规范监理行业的发展秩序，制定严格的工程监理法律法规，为工程监理提供法律支持与保障。

结束语：

输变电工程安全质量管控的监理工作中，监理常常难以发挥其实效。因此，各个电力企业、输变电工程项目主体需针对监理工作现状，采取必要的控制措施，通过完善监理制度、提高监理人员素质、健全法律法规等，来推动监理行业的规范化发展，用工程监理来保障输变电工程的质量与安全。

参考文献：

[1]陈坤化.提升输变电工程安全质量管控的监理对策探讨[J].科技创新与生产力,2019(10):47-49.

[2]殷学钦,王浩宇.提升输变电工程安全质量管控的监理对策探讨[J].建设监理,2018(04):59-61+65.

[3]张鹏刚.提高输变电工程施工质量的几点措施[J].科技创新导报,2018,433(01):128+132.

[4]殷晨明.项目质量管理在输变电工程施工监理中的应用分析[J].居舍,2019(36):164.

[5]杨林.输变电工程施工监理中项目质量管理的应用[J].通讯世界:下半月,2016(6):143-144.