浅谈 电力物资采购 合同风险的防范与管理措施

浅谈 电力物资采购 合同风险的防范与管理措施

杨泽琼

四川西昌电力股份有限公司 四川省 615000

摘要：电力企业在电力物资采购过程中存在各种各样的风险，尤其是合同管理方面的风险尤为突出。针对电力物资采购合同的风险，电力企业要做出正确的处理，加强对合同风险的管理与控制，采取相应的措施避免合同风险。本文通过对电力物资采购合同风险的类别进行分析和探讨，提出相应的管理措施，减少合同风险造成的损失。

关键词：电力物资、采购合同、风险、管理

电力物资贯穿于电力行业生产、经营的各个环节，庞大的电网建设与运营维护产生了品种和数量繁多的物资采购需求，然而在物资采购过程中存在诸多风险，采购风险与合同风险紧密联系。电力企业要重视合同风险，对电力物资采购过程进行监督，与供应商形成良好的合作关系。保证采购过程的顺利进行。

1.有关电力物资采购风险的概述

电力物资采购风险是指电力企业在对物资进行采购的过程中由于外部或内部因素的作用，导致物资采购没有达到预期的结果。在电力物资采购的过程中经常会存在各种各样的风险，采购风险与合同风险紧密联系。电力企业在电力物资采购过程中要重视合同环节，以降低采购过程的风险。

2.电力物资采购合同风险的类别

2.1品质风险

品质风险是电力物资采购过程中经常遇到的风险问题，品质风险是指电力企业采购的相关物资品质和数量不能达到合同约定的要求。一般情况下，品质风险在电业企业的运行中有至关重要的作用。如果使用的物资品质和数量出现了问题，就会给电力企业的正常生产运行带来危害，影响电力系统的稳定与安全。因此电业企业在选择供应商时一定要仔细考察，选择产品质量好的生产厂家，以降低品质风险的出现。

2.2服务风险

服务风险也是物资采购合同中容易出现的风险，贯穿在物资采购的整个过程中。供应商企业没有按照合同约定供货以及协调环节上服务质量不佳等，都会影响电业企业的生产，对电业企业造成重大的损失，同时也会使供应商自身的信誉受损，影响以后的发展。因此供应商应深刻的认识到服务也是企业的无形财富，一定按合同约定的要求及时供货。如果特殊情况不能供货，应提前联系电业企业，避免对方造成更大的损失。

2.3交期风险

物资采购合同中都会有交货的约定，比如交货的时间、地点等等。在签订合同时一定要严格规定交货的时间、地点及费用的承担问题，避免双方发生不必要的的纠纷。另外，交货的时间要进行仔细的协商，只有按时供货，才能保证电力企业相关生产活动的正常进行，一旦超过约定时间，会给电力企业带来巨大的损失。因此，供应商要根据自身的供货能力合理的规定交货时间，双方在订立合同时共同优化合同条款，并且都在以后过程中严格按照合同履行，降低合同风险，实现双方共赢。

2.4弹性风险

弹性风险也是电力物资采购合同中常见的风险之一，电力企业为了保证生产维护的正常运行，在进行物资采购时一般会依据之前对物资的需求情况以及接下来生产维护计划情况来预测物资采购计划，但是生产维护计划随时都在变化，预测计划不是很准确，电力企业在采购时会适当的减少或增加物资订单，这其中就存在很大的风险。同样供应商方面也存在弹性风险，对自己的库存估计不够准确或由于一些原因导致的不能及时供货所引发的弹性风险。另外，由于市场的作用，在这段时间内价格产生了很大变动，这都给双方企业的利益带来了一定的影响。针对这些风险，合同双方要尽早找出措施来避免风险的发生，避免双方损失的发生。

2.5存货风险

存货风险在物资采购合同中主要针对于电力企业而言的。电力企业是依据生产维护计划、前期的物资需求以及物资的市场价格变动来确定采购计划的。在采购过程中由于对价格或采购计划等的判断失误使企业购进过多或过少的物资，就引起存货风险。存货风险容易导致企业的的库存积压，引起资金链的断裂，进而影响企业的进一步发展。因此电力企业在前期分析时要结合市场等进行综合的考量及分析。

3电力物资采购合同风险的防范与管理

3.1重视合作，强化采购合同创新管理

电力企业想要确保自身的正常运转是以供应物资不断为前提的，这也是物资采购管理的一个重要环节。采购合同管理可谓是电力企业内部采购管理工作的关键所在，电力企业是通过采购合同这一桥梁与供应商建立规范的采购管理体系，良好的合同管理体系不仅可以降低电力企业的成本，还可以提高供应商的运作效率。因为电力物资采购合同的订立关系着电力企业与供应商企业双方的利益，因此在签订合同时，双方要坚持诚信原则，遵守国家合同法的相关规定，既要顾及企业自身企业的盈利，还有保证合作企业的利益不受侵犯。电业企业与供应商之间建立合作伙伴关系是防范风险，确保采购管理成功的关键所在。所以新时代的电力物资采购需要物资供应企业和电力企业进行友好合作，实现彼此之间的合作共赢。

3.2灵活制定合同，加强合同弹性

由于物资采购过程容易受外部因素的影响，经常出现各种各样的不确定性因素，比如天气、市场的变动及不可抗力等等，所以在签订合同之前电力企业与供应商都应深入思考，思虑周全，将这些不确定因素考虑进去，提高合同的灵活性，加强合同弹性，提高各自的应变能力，具体问题具体分析，根据具体情况适当对合同进行合理适当的变更，将风险和双方的利益损失降到最低，以保证双方的利益。除此之外，合同的订立还要遵守国家的相关法规法律，双方企业也共同提高物资采购合同的法律效力，降低合同风险。

3.3健全供应商的选择机制

在电力物资采购时，对供应企业的实际生产能力、提供货物的能力、货物的质量与价格、商业的信誉等等都要进行严格的审查，这些都是影响物资采购合同风险的重要因素。因此，需要在签订物资采购合同前通过正常的招标程序公开选取供应企业，同时还要对招标的过程进行严格控制，选择最具实力与信誉的供应企业。另外，电力企业的内部还要还需要制定出一个完善的考核机制，对供应企业的供货能力与产品的质量进行判断，确保供应企业的供货能力与产品质量，减少合同风险的发生。

3.4健全采购合同内部控制制度和监控制度

为了降低物资采购合同的风险，电力企业还要加强对采购部门的管理工作，不断健全采购合同内部控制制度，只有不断加强内控管理，建立更加完善的采购管理体系才能有效降低合同的风险。首先，物资的采购工作需要严格的根据采购程序作出人员的分配工作，并落实具体的责任，从而强化采购活动的监督与管理，提高工作效率，减少合同风险的发生。其次，针对物资采购中的各个环节，都需要明确分工，并且规定各个岗位人员的权利、义务，确保采购工作的科学与合理。最后，要不断完善电力企业内部控制管理人员的专业素质和综合水平，重视相关采购人员的培训工作，组织他们开展学习，提高他们的综合素质，树立工作的责任心，切实完善合同管理，最大程度的保证电力物资采购合同的风险降至最低，实现企业的稳定运行。

结语

近些年，随着我国城市的发展带动了电力企业的不断完善。电力物资采购是电力企业生产活动中重要环节，电力物资采购合同的签订对于保证物资的质量和电力企业的利益具有重要的作用。电力企业在采购过程中要尽最大努力降低物资采购合同中的风险，加强与物资供应企业之间的友好合作，在实现双方共赢之外，加强对企业内部采购人员和采购合同的管理与监督工作，确保电力企业能够更好的发展，推动国家建设的发展。

参考文献

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[2] 李天昊. 电力物资采购过程中风险的产生与控制[J].电力技术经济，2005,17（1）.

[3] 刘凯、杨辉.强化电力物资采购合同风险管理的内部控制[J].城市建设理论研究，2016（25）102-103.

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