浅谈提升宜春中心城区北湖公园红绿灯路口的交通通行能力的对策和建议

浅谈提升宜春中心城区北湖公园红绿灯路口的交通通行能力的对策和建议

彭玉峰

宜春市公安局交警支队 江西宜春 336000

为积极回应人民群众关切，结合宜春市城市功能与品质提升三年行动工作要求，笔者近期对北湖公园信号灯路口的交通组织、信号灯配时、路口渠化等方面进行了现场调研。现结合我市交管工作实际，谈几点提升北湖公园红绿灯路口的通行能力的粗浅建议，不足之处，请批评指正。

一、北湖公园红绿灯路口的交通现状

（一）红绿灯路口的基本情况。北湖公园红绿灯路口是中心城区与经开区的主要通行要道，南北双向6车道、东西双向6车道。路口无渐变段及展宽设计，属混合交通。路口东西北向大货车较多、南北向早晚呈潮汐交通模式。

（二）红绿灯路口的机动车通行流量情况。从交警支队调取了该路口4月8日至17日为期10天的交通流量情况来看，该路口日均交通流量约4万辆次（未统计摩托车、电动车数量并未对大型车辆进行折算），早晨7点至9点和傍晚5点至7点车流量约1.2万辆次，早晚高峰交通流占比30%。

（三）四个方向的交通流量分析。东、西、南三个方向日均交通流量均保持在8600余辆次左右，北方向（进城）的交通流量达1.41万辆次，信号灯配时难以实现“缓进城、快出城”的交管原则，从而造成进城方向拥堵的现状；按照信号灯设置交通流量标准，北方向（双向4车道）早高峰基本符合标准、晚高峰超出标准一倍的承载量，东、西、南三个方向处于满负荷运行，现有的路口设计难以承载当前的机动车通行量。

二、北湖公园红绿灯路口产生交通拥堵问题的分析

随着全市经济水平的提高，国家级经济开发区的做大做强，原有路口通行荷载随着车辆的增加拥堵指数逐年攀升，老百姓对交通通行愿望下降明显。主要体现在以下几个方面：

（一）交通设施不完善，路口无指路牌，车道功能牌、禁停牌等标牌。外来车辆进入路口时，无法有效选择车道，造成某个车道排队异常，无效交通量增加，不但造成该路口拥堵，同时容易造成下一个路口拥堵。

（二）路口未进行渠化设计。一是该路口各个方向进口道未进行拓宽。经发大道与外环北路路段为双向六车道，车道宽度3.75m，进出口道的宽度可压缩，在不拆除硬质渠化岛的情况下，进口道车道数量可增加一个，左转或者直行车道排队的车辆长度可变短。二是非机动车路权不明确，交通“乱”像越发凸显。每一位交通参与者都有路权，反观北湖公园红绿灯，大量的摩托车、电动车往返于经开区和中心城区，非机动车与机动车抢占车道，让原本不堪重负的交通显得“混乱不堪”。三是人行横道与路缘石衔接处未降缓坡，非机动车无法进入硬质渠化岛，造成非机动车侵占行人过街区域，使得人与非机动车，非机动车与机动车相互影响，交通效率降低。四是交叉口的渐变段长度不足（按照国标要求，路口展宽1条车道，路段的渐变段不少于35米；展宽2条车道，路段的渐变段不少于60米等要求），右转车辆被直行车遮挡，无法右转，导致车辆排队。单位周期内通过交叉口的车辆数量减少，若干周期循环后，直行车排队增加，在配时方案不变的情况下，造成交通拥堵。五是右转弯车道过宽，可容纳两辆机动车同时通过，高峰时期，若右转车辆进入主路，需减速让行，右转车辆容易积压在右转弯车道，造成拥堵，若右转弯车辆强行驶入主路，容易造成直行车辆积压在交叉口内部，造成拥堵。六是交叉口附近存在酒店开口以及公园的停车场开口，交通流量集中，开口驶出的车辆左转驶入主路，容易干扰主路的直行，直行车需大幅减速，对直行车干扰较大，若该方向的直行绿灯已亮起，被干扰的直行车辆无法在有效绿灯时间通过该交叉口，若干周期循环后，该方向的相位时间便不适用该路口，配时方案需要改变。

（三）未对该路口附近区域进行交通组织设计。该路口作为开发区与城区通行的最关键节点，由于开发区的生活功能配套不完善，如学校、医院、商场缺乏，开发区的居民需要驾车来往城区，交通流量增大，造成该路口极度拥堵。

三、提升北湖公园红绿灯路口交通通行能力的建议

（一）理清工作思路。城市交通问题追根溯源都与城市规划设计、建设、管理息息相关，城市交通规划设计是关键，严把建设质量关，全力推动城市交通从“末端管理”向“前端治理”转变。一是建议市委、市政府将北湖公园信号灯路口的改造纳入民生项目建设内容；二是因南北潮汐交通明显，建议修建一座南北向跨北湖公园信号灯的立交桥，缓解南北交通压力对该路口的“冲击”；三是考虑到北方向进城排队车辆远多于其它三个方向，为缓解对南方向进城的压力，建议修建一条由北往东的地下通道；四是完善南北走向进出城道路路网建设。

（二）扎实开展交通组织设计。一是要聘请交通组织规划方面的专家团队，借助专业团队的力量对北湖公园以及中心城区开展交通组织调研，提出科学的改造方案；二是还要从政府层面推动对城市新建、改建、扩建道路和学校、医院、商贸区及大型住宅小区制作交通影响评价报告；三是北湖公园信号灯路口要按照国标要求对进、出口道设计渐变和展宽，有效提升了该路口的通行效率，减少红绿灯路口的延误；四是对4个方向的安全岛进行改造，拓宽安全岛非机动车停车等待区域，促使非机动车由安全岛内实现行驶方向的选择，避免了红绿灯路口机非混行的现状，进一步提升了路口通行效率和安全。

（三）治堵先治乱。一是加强地方性立法，“良好的城市交通秩序是管出来的”，人大要起草和颁布关于非机动车管理的规范性文件，向社会广泛宣传，形成初步共识；二是加大管理力度，公安交管部门要依法严厉打击非机动车系列“乱”像，形成政府主导、各司其职、协同共治的依法治理的模式；三是借助科技力量对城市道路交通进行严管，可以在立法的前提下，将非机动车交通违法纳入非现场抓拍，同时在路口设立岗亭、部署喊话设备，对路口交通违法可以实现在岗亭直接喊话管理。

（四）深化城市道路交通管理勤务机制建设。结合上级要求和宜春实际，全面推行城市交管警务机制改革，落实勤务岗点片区管理责任制，有效解决路段拥堵因素；丰富完善各级指挥中心功能，加大平台和前端基础环境硬件设备升级改造，不断拓宽交管数据与大公安数据交换、碰撞，构建和完善“情报研判主导、高效扁平指挥、精准机动勤务、实时监督监管、定向宣传引导”的“情指勤督宣”五位一体现代化勤务机制。

作者简介： 姓名：彭玉峰（1983年7月出生） 性别：男 民族：汉族 户籍：江西•宜春 学历：大学本科 工作单位全称：宜春市公安局交警支队 单位邮编：336000 论文方向：浅谈提升宜春中心城区北湖公园红绿灯路口的交通通行能力的对策与建议