加强建筑工程质量安全监督的重点环节及途径探讨

加强建筑工程质量安全监督的重点环节及途径探讨

许慧雁

乳源瑶族自治县建筑工程质量安全监督站512700

摘要：本文主要对建筑工程质量安全监督的重点与途径进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：建筑工程；质量安全；监督重点；途径

一、引言

近年来，随着我国科技与经济发展迅速，人们的生活水平的要求有了显著的提高；同时，伴随着我国城镇化建设的不断推进，对建筑的需求量越来越大。我国建筑行业在最近几年有了突飞猛进的进步，建筑行业的发展不仅解决了我国人口居住问题，同时对于大量人员的就业也付出了一定的努力。在建筑工程进行的过程中，对施工的质量安全监督工作必不可少。下面就对建筑工程质量安全监督的重点与途径进行了分析与探讨，以供同仁参考。

二、建筑工程质量安全监督的重点环节分析

（1）对施工前期准备工作进行监督。在施工过程进行前，有效的准备工作必不可少，尤其是施工过程中有原材料的购进这一方面，相关的监督人员要对施工单位原材料的使用进行有效的监督，要求建设单位、施工单位确保建筑施工的标准符合我国指定的建筑标准。除此之外，在建筑工程进行的过程中，要督促施工单位对每一个环节加强数据记录，方便日后对建筑的维修以及检查。安全方面，要求施工单位做好安全围护，排除施工场地安全隐患，做到安全、文明施工，确保不给施工场地及周围带来危险。

（2）加强对工程建设各方主体的监管力度。在对施工过程进行监督时，要设置专门的监督人员对工程的进行实施监督。一是对建设单位进行监督，督促其不得将建设工程违法肢解分包、对承包单位的建设活动进行不合理干预；发现使用未经审批的施工图纸设计文件的行为立即报上级部门处理；对建设单位违反其质量责任和义务以及违反强制性标准的行为报上级部门；二是对设计单位进行监督，督促其积极参与到工程建设中，时刻核查施工现场是否与图纸相符，若有不按图施工的、不按设计要求使用规定材料进行施工的，要求施工单位及时整改；三是对施工单位和监理单位进行监督，要求其人员到位且严格执行强制性标准，严格按图纸和相关规范规程施工，按规定进行检查评定和验收，确保工程质量。对其选用不符合要求的材料、设备以及质量不合格的要责令整改；四是对检测单位进行监督，检测单位要对施工项目做好检测方案，在施工过程中根据检测方案逐项进行检测，对检测不合格的项目要及时告知监督员；五是对勘察单位进行监督，督促其核查施工现场是否按勘察报告进行施工，发现地基施工与勘察报告要求不相符的及时告知监督员。

（3）加强施工过程监督，确保工程实体质量。监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。一是严把建筑施工过程中的“样板引路”制度管理。“样板引路”制度要求建筑工程及市政基础设施前做出“样板间”和“试验段”，在施工过程中“用典型引路”，在检查验收时“让样板说话”。大型建筑群体、住宅小区应在施工现场建立样板示范间。并要求所有“样板间”必须做出节能降耗样板。作为质量监督管理部门对未进行“样板间”和“试验段”施工管理的工程项目，将责令整改，对整改不到位的责任单位作为重点监管对象。二是严格把好分户验收关。2009年12月，广东省住房和城乡建设部印发了《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质〔2009〕291号），对开展住宅工程质量分户验收工作提出了明确的要求，为全面推行住宅工程质量分户验收工作提供了有力的政策依据；2011年起，在全省范围内全面实施住宅工程质量分户验收制度，将分户验收作为住宅工程竣工验收必备条件，凡未实行分户验收或分户验收不合格的，不得进行住宅工程整体竣工验收，不予参评工程质量奖项；对未严格实行分户验收、在分户验收中弄虚作假的，责令限期改正，依法进行严肃处理。

（4）严格竣工验收监督。①严格审查竣工验收条件：审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容；审查施工单位的工程竣工报告，勘察设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告、审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案。审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告；②严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量；③工程竣工验收合格后，监督检查建设单位的工程竣工验收报告，出具工程质量监督报告。

三、加强建筑工程质量安全监督的途径探讨

（1）提升质量安全监督管理意识。建筑工程质量安全监督站应不断深入建筑工程质量安全学习，积极参加相关培训，对监督人员灌输安全生产的理念和重要性，并结合真实案例，警示监督人员应落实质量安全监督管理。

（2）明确质量安全监督管理的责任。首先，应对建筑工程质量安全生产进行监督，同时对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等各方责任主体的质量安全行为进行检查；及时对质量安全监督管理的检查情况报告给上级部门，以便采取有效措施，排除安全隐患，并对已经存在重大质量安全隐患的工程要求停止施工，进行整改。

（3）提升监督人员的综合素质。质量安全监督工作是住建部门的工作重点之一，此项工作由住建部门委托建筑工程质量安全监督站进行实施，而监督人员的综合素质是决定建筑工程质量安全监督效果的关键。因此，需加强监督人员各项业务能力的培训，支持鼓励监督人员参与技术探讨、交流等活动，完善监督人员的质量安全监督意识，提高他们分析问题和解决问题的能力，保证监督人员具有过硬的监督业务能力和全面的监督意识。

（4）建议企业强化对安全管理工作的考核。考核的目的是为了认可有能力的员工，鼓励更多的员工积极努力工作，预防事故的发生，同时，这也是一种约束手段。很多单位采取事先考核，例如缴纳保证金等，其目的也是为了增强员工的质量安全意识。

（5）督促企业建立和完善建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理制度。建设部《建筑市场诚信行为为信息管理办法》和《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的分布实施，是利用信息技术和按照市场规律，使工程建设中涉及的责任主体及中介机构的失信行为受到法律和、市场的惩罚。督促企业做好以上两个文件的宣传贯彻工作，以施行统一的诚信标准为契机，以建立诚信信息平台为手段，以完善信用将惩机制杠杆，加快推进建筑市场秩序日趋规范。

（6）探索快捷、公正的解决用户投诉新途径。建设工程的复杂性和特殊性，使得有些质量投诉单靠质量监督人员现场观察、询问，很难找出质量问题产生的真正原因，或找出原因不准确、不全面，给质量问题性质的判断和责任的界定带来困难。因此，引入诚信建设机制，将那些违法违规、不履行保修职责、推诿扯皮，给用户带来严重损失的企业予以曝光，并把其不良行为记录在案。以此引导企业顺应市场经济潮流，增强信用意识，做好售后服务和质量保修工作。

四、结束语

总之，我国建筑行业要想得以稳定的发展，对建筑施工过程中各个环节的监督管理的作用不能忽视。因此，质量安全监督管理部门要积极引导企业结合本单位情况和自身特点，在提高工程质量意识、管理水平、队伍素质、创新能力，打造建设工程质量品牌上同执利导。选择有代表性的工程实施创优良工程活动，树典型、促全局，推动建筑工程质量安全的整体提高。

参考文献

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[2]陈磊．浅析建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策[J].江西建材，2016（03）：278．