对城市环卫设施建设与管理的探讨

对城市环卫设施建设与管理的探讨

颜鑫

山东省济宁市兖州区环境卫生管理局272100

摘要：如今，城市化进程不断加快，城市建设投资主体和建设主体呈现出多元化，在新城扩建、旧城改造过程中，公共厕所、垃圾中转站等卫生设施的选址和建设难度之间的矛盾日益突出。其中，环境卫生设施配套建设性对破旧落后，给人们的日常生活工作带来很多困扰。为了进一步强化城市环境卫生设施的建设和管理，从而有效保障城市环境卫生设施正常使用，推动环境卫生与城市经济的协调发展，笔者详细探究了城市环卫设施的建设和管理。

关键词：城市环卫设施；建设；管理

前言

最近几年，随着中国工业化和城市化进程的不断加快，环境问题日益突出。但是，相应的城市环卫设施没有跟上经济发展的步伐，进而造成中转站、公共厕所以及垃圾桶等位置分布不合理和数量不足的问题，一些固体废物处理技术相对落后，是当前中国城市环境的重要障碍。针对这些问题，必须采取相应措施，确保城市长足发展。

1城市化与城市环卫基础设施

1.1城市卫生基础设施是城市化进程的物质基础，也是城市现代化水平的重要指标

城市化是一个历史过程，人们的生产和生活方式从乡村型转变为城市型。它反映在农村人口向城市人口的转变以及城市的不断发展和完善中。城市人口在不断地集聚和扩大，人口的集中导致了城市垃圾数量的增加。如果不及时收集、清理运输和处置城市生活垃圾，城市集聚的高效率就很难正常发挥。相反，城市群的效率将被逆转。因此，在加速城市化发展的同时，首先，要相关领导要注重城市卫生基础设施的科学规划和分阶段建设，为城市化的稳定发展奠定坚实的基础。健全的城市环境卫生基础设施是城市可持续发展的重要前提，也是城市化的重要指标。

1.2在城市居民生产和生活中，城市环境卫生基础设施在其中发挥着举足轻重的作用，同时也是阻碍城市化发展的重要因素。城市卫生基础设施是城市基础设施必不可少的重要组成部分。城市环卫基础设施同其他公共设施一起构成了城市基础设施的城市网络系统。他肩负着城市不断增长的负荷量，与其他城市基础设施一样，城市卫生基础设施不仅为城市服务，而且也为经济发展服务，同时满足城市居民各项生活服务需求。科学规划和建设与城市卫生设施密不可分，城市卫生不好既影响城市化发展进程，又会给城市居民的生产和生活带来很多困扰。

事实证明，科学规划和建设环卫设施，对于城市化发展大有裨益，同时推动国民经济的健康可持续发展。相反，对城市卫生基础设施建设不够重视，设置忽视，势必会出现经济和环境不协调，阻碍城市化发展进程以及国民经济的增长。

2城市卫生基础设施的现状和问题

虽然当前政府已经开始重视城市卫生工程建设，但小城市的基本卫生状况仍然不尽人意，远不如大城市好。因此，尽管政府已经加大投资投入，但基础设施仍然跟不上时代发展步伐，基本卫生设施的布局不够科学合理，其他问题体现在以下几方面。

2.1机械化操作水平低，同时环卫工人没有休息处

目前，一些城市也存在着同样的情况，即环卫工人缺少配套的现代化的清扫设备，在具体情节工作中，从道路清洁到公厕管理，仍然依靠人力，与此同时，环卫工人没有得到国家标准待遇，如一个固定的工作区，也无法激发环卫工人的工作热情和积极性。

2.2城市环境卫生基础设施建设难度很大

在分析小城市基础设施现状的基础上，影响建设的主要因素有：（1）公民自身环境保护意识薄弱，不愿意配合政府出台的各项政策，使工作无法顺利开展（2）各方面规划存在很多问题，造成整体布局不合理，引发各部分严重脱钩。

2.3环卫设备相对落后，存在不同程度的损坏

根据国家公厕设置标准，每平方公里至少设置3个公厕。但是，事与愿违，现有设施长期处于失修状态。同时不少市民反馈很多公厕分布不合理。按照国家相关法律规定，附近小区住户达到万人是，必须安排两辆垃圾车进行中转，以确保及时输送日常垃圾。但实际情况并非如此，不仅车辆少，而且输送垃圾的速度也很慢，现有的环卫车辆已经破旧不堪，已经不再适合继续工作，严重影响了环卫工作效率。

2.4垃圾无害化处理率低

随着城市化步伐的加快，城市人口越来越多，城市规模也随之不断扩大，同时垃圾生产也在增加。然而，大部分城市已经被人口占据，垃圾处理厂也没有办法处理。因此，有一种现象：垃圾在城中，城在垃圾中。由于垃圾渗滤液没有得到及时有效的处理，不仅污染大气环境，而且污染了土地资源。

3.城市卫生设施的具体规划和建设

3.1城市清洁工作

城市道路的洁净度代表着城市的门面，因此，做好道路的保洁和清扫工作对城市环卫工作直观重要。在清扫过程中，环卫部门需要加大投资力度，多引进一些机械化设备，逐步转变为以机械化清扫为主，人工清扫为辅的城市道路清洁模式。

3.2切实做好垃圾收集和清运工作。在建设城市环卫设施时，有必要根据当地人口密度程度，合理地规划和安排垃圾箱等卫生设施。通常情况来说，对于人口密集的繁荣地区，垃圾箱需要保证每35-50米之间设置一个，而在城市交通干道上，需要确保每隔50-70米之间有一个垃圾箱。在某些地区，固定垃圾袋的收集和储存的地区，服务范围不得超过70米。在一些住宅区，每四栋住宅楼就要设置一个垃圾收集站。

3.3垃圾处理和处置。

目前，掩埋是我国处理城市生活垃圾的主要方式，或根据当地情况采用堆肥处理。许多乡镇的工业固定废物应充分结合其不同的特点，参照相应的处理方法，最大限度地综合利用。对于一些有害废物，我们可以利用掩埋的方式处理它们，但我们不能让它们进入垃圾填埋场。对于某些危险废物，应根据具体部门的具体要求采用焚烧和深埋。要努力逐步从单一的埋葬模式发展到全面多样化的加工模式，最终完成“资源化，减量化，无害化”的城市生活垃圾处理。

3.4加快处理场所的建设和管理，提高无害化处理水平

评价一个地区环卫管理优劣的标志就是参看城市污水、垃圾以及有害物质处置场所的建设和管理程度。特别要重视和关注市级垃圾无害化处理场所的管理，要增强现有垃圾转运站和垃圾场改造建设工作，切实提升无害化处理水平。研究了一些非标准简易填埋场的封闭和土壤改造。使其填埋措施和焚烧设施符合相关国家标准。加快市，县污水处理厂建设和管理，完善城市污水处理项目改造，不断提升城市污水处理能力。严格控制废物产生源，加强对危险废物的环境监督和管理，严格控制废物的产生和处置，有害的工业固体废物应运往相关资质的单位做专门处理。

3.5加强规划领导

重视对规划部门的指导工作，应将环卫设施归入整体城市规划系统中，新住宅区建设用地应按照卫生计划的要求预留。在城市道路建设中，还应保留卫生设施建设用地，同时要求卫生专业部门应参与到卫生规划监测的实施中，这样可以有效提升卫生设施土地使用困难问题。

结束语：

综上所述，城市的发展不止取决于城市的经济发展水平，还取决于城市的环境质量。在城市化步伐不断加快下，城市环境问题日益突出。市政府和卫生部门必须给予高度重视和关注，因为城市的环境和健康问题直接关系到人们的生活品质、生存环境以及人们的身心健康。因此，城市管理者应不断强化环境卫生基础设施的建设和管理，同时科学合理地进行城市规划。广大人民群众和社会对城市的要求不在局限于满足经济的增长，而是更加高度重视城市环境卫生的质量，从而推动城市的长足发展。

参考文献

［1］邢玉喜.建筑工程绿色施工管理问题及对策分析［J］.中国新技术新产品，2016（02）55~57.

［2］罗凌超，郑丰.我国城市污水处理面临的问题及解决对策［J］.智能城市，2016（03）82~83.