浅论地铁工程全过程造价的审核要点

浅论地铁工程全过程造价的审核要点

罗雅馨

深圳市市政设计研究院有限公司518000

摘要：城市地铁工程与一般的市政工程不同，因其具备投资巨大、行业众多、专业复杂、建设周期长等特点，加之工程建设受城市地理环境、人文特点、经济水平等因素的影响较为突出，所以导致地铁工程造价管理较为复杂。强化地铁工程施工过程造价管理是控制工程造价的重要途径，有利于降低工程成本、确保工程施工质量，对于促进我国轨道交通健康发展发挥着至关重要作用。基于此，本文就从地铁工程全过程造价的审核要点展开分析探讨，以供相关人士参考。

关键词：地铁工程；全过程造价；审核要点

1、地铁项目建设的意义

交通工程的发展对于一个国家的经济建设至关重要，交通工程属于国家的基础设施建设，是衡量一个国家发展水平和发展现状的一个重要标准，地铁的建设对于提高出行速度、增加出行便利、减少路面拥堵等方面都有重要的作用。虽然地铁建设的成本高昂，但是其产生的经济效益是不可估量的。首先是经济发展上提供了便捷的交通方式，使各项工程进行的速度加快，节省时间成本，提高了工作的效率。其次对于人们的生活上来说，地铁的交通方式增加了人们的基础福利，便利人民的出行，最后在生态效益上讲，减缓了交通排放和城市拥堵，其交通方式环保、高效，减少了资源、人力和财力的损耗。

2、地铁工程全过程造价审核方法

2.1对地铁工程全过程造价编制范围进行审核

地铁工程全过程造价的编制范围较广，在审核过程中，需要对文件进行审核前根据工程的规模、工程量以及总里程等进行详细的分析，掌握工程的基本情况。地铁工程的审核管理流程相对复杂，在不同的审核阶段，为了防止出现重复的现象，需要进行分期审核，确定审核流程，实现合理有序的审核，在具体的工作中，我们需要掌握投资项目的种类，确保审核过程的顺利进行，保证审核整体进度。在进行全过程造价审核时，需要涉及车站、区间、轨道、电力、通信等多个专业，根据车辆基地、主变站、控制中心等设施的分布情况进行提前分析。与此同时，还要根据工程结构形式、建筑面积以及区间长度等指标进行针对性的分析。此外，还要对征地拆迁、车辆购置、贷款利息、流动资金等费用进行合理的分析。

2.2对地铁工程全过程造价编制依据进行审核

在对地铁工程全过程造价编制依据进行审核时，必须保证编制依据符合相关要求，首先进行概况分析，对编制与预算进行有效的管理，掌握流程类型。在编制开始前，需要制定造价编制原则，对全过程造价的编制进行指导。一般情况下，地铁工程全过程造价编制原则主要包括《城市轨道交通工程设计文件编制深度规定》、《城市轨道交通工程项目建设标准》以及《城市轨道交通工程设计概算编制办法》等，保证审核指导书中的定额体系的合理性，确保所有规定符合行业水平。

2.3对地铁工程全过程造价编制内容进行审核

由于影响审核的因素较多，因此，作为审核人员，我们需要熟练掌握政策类型与自然条件属性。为了保证编制内容符合相关要求，需要在进行配套管理的过程中实现设计定向，并且在定额管理的过程中分析所有条件与类型。可以采用流程化的编制方式，在投资管理阶段进行估算，在进行审核管理后，掌握定额的实际指标。在广东省城市轨道交通工程综合定额2018与规定实施的过程中，需要提前掌握与旧定额不同的内容要求，连接其中存在的偏差，结合项目定额要求，进行编制管理。

3、地铁工程全过程造价的审核要点

3.1工程量清单合理编制

作为投标报价的重要依据，也作为结算工程价款的基础，工程量清单的编制对工程造价具有重要影响，因此合理进行工程量清单的编制与编制完成后进行审核能有效控制工程造价成本。必须以《工程量清单计价规范》中的规定为依据进行工程量清单的编制，工程量清单中应保持描述的合理性与完整性，定额套用的正确性，保证工程量计算详细、准确、漏项、不重复，确保措施费考虑的周到性，如对施工措施进行合理考虑从而避免施工过程中的措施费过多。如在工程量编制说明中，明确支撑筋、马凳筋、锚固钢筋、连续墙钢筋笼的钢垫块等措施筋以及钢筋连接的方式（搭接、焊接还是机械连接等）不单独列项，该措施钢筋无论是否在招标图及施工图中明确或者未明确，均不再单独计量和支付，该项所发生的费用均已包含在钢筋综合单价中。

3.2招投标阶段控制

招投标制度能提供优秀的施工承包者，在确保施工质量的前提下控制工程造价，因此应提高对在招投标阶段控制工程造价的重视度。对招投标文件进行审核时，应保持足够警惕，对具体施工范围进行详细审核，明确审核总包方与分包方的施工分界线，从而避免个人或企业结算过程中重复上报或多报现象发生。对招标控制价进行审核，避免出现招标控制价过高或不足现象发生。对合同进行严格审核，避免合同上的风险内外范围不明确现象的发生，确保调整差价的流程与方法的合理性与严谨性。对进度款支付的流程进行明确，进行严格审核。

3.3施工阶段控制

设计变更时是对工程造价进行控制的重点环节之一，出于多方面因素影响，施工阶段常见设计变更，导致工程造价发生变化，这也是进行动态造价控制的集中环节。已发生设计变更时，对设计变更导致的工程造价变更进行详细计算，确认变更后的工程造价设计的合理性，由总监理工程师、业主方现场代表以及设计单位的代表共同签字。施工阶段对方案的专业性应进行严格审核，同时对现场签证进行严格审核，对现场经济签证、隐蔽工程记录、签证工程量、工程内容等进行严格审批与签证从而确保工程质量。仔细测量现场的挡土墙的高度与宽度是否与设计图纸一致，因为挡土墙是临时结构，施工结束时会拆除，施工单位往往不会按图施工，所以跟踪审核人员要能敏锐发现问题点并采取措施，为结算审核留下审核依据。

3.4竣工结算阶段的合理审核

竣工结算阶段造价控制属于事后控制，对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意使用以下几种方法：

3.4.1严格审核施工工程量，施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程；二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。

3.4.2审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

3.4.3审查单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符，计算单位是否一致。正确把握定额套用，避免高套、错套等问题。

结束语

综上所述，地铁工程的施工不可能与设计方案完全一致，其中必定存在一些出入，而这就使得全过程造价审核工作具有相当的难度。为了保证地铁工程项目的造价与预算相符、为了保证地铁工程施工的经济性，我们必须要采取多重手段以提高造价审核质量。

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