EPC工程总承包模式下的设计管理

EPC工程总承包模式下的设计管理

黄莉莉

海南省建筑设计院海南海口571100

摘要：随着国家经济的稳定上升，建筑行业得到了蓬勃的发展。现今的建筑工程建设主要应用的是EPC工程总承包模式，这种模式可以降低建设单位风险，提高企业经济效益和社会效益，同时还可以在最大程度上保证工程的造价、质量、安全和工期符合合同约定，带给人们最优质的建筑产品。在EPC总承包模式下，设计阶段的成功是项目成功的关键，设计工作乃是整个项目工作的核心，为此，对EPC工程总承包模式下设计管理的过程是我们现今需要高度重视的关键点。如今EPC总承包设计管理中还存在着很多的问题，我们需要对其进行及时的处理，避免为工程后续的开展带来比例影响。基于此，本文将对EPC工程总承包模式下的设计管理进行详细的分析和探究，希望可以促进工程建设的更顺利进行。

关键词：EPC工程总承包模式；设计管理；研究

进入21世纪以来，建筑行业已经成为了支撑我国经济发展的重要支柱产业之一。对于其的工程建设，我国政府给予了高度的重视和支持。EPC工程总承包模式就是国家政府积极倡导、推广的一种承包模式，其设计工作的好坏将直接影响项目使用功能、项目投资、项目建设进度以及现场施工便利性和可行性。虽然设计费在工程总承包中的比重较小，但是近一半工程费用都是通过设计所确定的工作量才能进行实施的，故工程设计成果直接制约了项目投资。为此，就需要做好设计管理工作。设计管理是EPC总承包的“龙头”，其对整个建设工程的质量、进度和投资控制都有着直接的影响。但是受传统设计管理模式的影响，导致EPC总承包模式下设计管理工作人存在较大的问题，因而，本文根据我们所做的EPC项目如：长滨学校等的经验，积累了一定的解决对策建议，以供参考。

1EPC总承包模式简述

EPC是英文Engineering（工程设计）Procurement（设备采购）Construction（工程施工）的缩写。EPC项目管理模式，即：工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等服务工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。EPC项目管理模式是基于总承包企业的统一策划、组织、指挥、协调和全过程控制的设计、采购、施工的组织活动。该模式正逐步被工程建设方（业主）所接受，通过模式实施，使项目的最终价格、要求和工期具有最大的确定性。

2、EPC管理特点

项目设计的一般流程是方案设计→扩初设计→初步设计→施工图设计。但随着工程建设模式向EPC模式发展，为体现EPC模式的优势，须深入了解EPC项目设计管理特点，充分发挥设计对工程造价的控制优势，设计采购施工深度交叉，从而加大项目建设进度的优势。

2.1设计管理过程的延伸性

EPC项目设计管理为全寿命周期的管理过程，管理边界延伸至项目定义和决策阶段，项目建议书和可行性研究的有关工作内容也应包括在项目设计管理过程中。经相应方案设计、初步设计与施工图设计3个阶段后，在EPC项目设计管理过程中，管理边界延伸至项目计划、招标采购、实施控制及开车试运行阶段。

2.2设计管理同采购、施工的融合性

设计文件制约采购进度及采购设备的技术参数要求，设计确定的设备技术参数和要求的准确性可加快采购进度，也可避免采购中出现错误导致后续进场的设备不符合实际需求。同时，在采购过程中需了解有关设备的性能，特别是新材料新设备参数，这也影响了项目的设计和创新。设计文件的可施工性直接制约现场施工组织，可同时将施工经验加入到设计中，避免返工和设计变更。

2.3设计管理对工程造价的决定性

在建筑工程建设中，不同的建筑方案、桩基形式、围护体系、主体结构体系等，对于工程造价产生的影响都会是巨大的，这也就使得建筑工程的设计方案直接制约了项目工程费用。机电设计对设备方案的选择也直接制约项目投资，并且会对项目运营成本产生更深远的影响。与此同时，设计质量的好坏对于施工过程的图纸变更以及造价都会带来极大的影响。

3、我国的总承包模式设计管理存在问题分析

3.1集成能力亟待提高

集成本质上是为达到最优的集成效果对集成单元的优化组合。在EPC总承包模式下，设计管理的集成能力是指运用集成理论对设计内容进行整合优化，以达到节约投资、缩短工期的目的。随着设计管理所涵盖的内容增多，周期变长（如：全过程参与），对其提出了更高的要求，集成能力亟待提高。

3.2标准化过程控制还需探索

研究认为，EPC总承包的关键是依赖专业的分包和标准化过程控制。当前的设计流程标准化作业管理主要针对设计阶段，强调设计流程的规范化，是设计质量在制度上的保证。而EPC总承包设计管理标准化过程除了保证项目设计质量，还有哪些设计环节是项目成本控制的关键，哪些设计环节是项目利润来源的保证，这些涉及标准化过程控制的问题还需要进一步的探索。

3.3投资控制有待加强

由于我国现行的“五阶段投资控制模式”，项目各阶段的投资控制任务分别由投资咨询机构、设计机构、工程造价机构、工程监理机构和建设单位承担，涉及投资控制相关的执业资格主要有四个，即注册咨询师（投资）、注册造价师、注册监理师、投资建设项目管理师执业资格等，这些执业资格的职能交叉，分别对不同的行政主管部门负责。这种分段控制的管理模式不能满足项目全过程、一体化的投资控制要求。此外，从项目管理的角度来看，经济性是项目管理的价值体现，投资控制水平直接体现了设计管理水平，投资控制应该贯穿设计管理全过程。而现阶段投资控制还停留在“准”与“不准”的争论中，全过程投资控制意识还有待强化。

4、对策及建议

4.1提高设计集成能力，加强项目经理职业资格要求

已有研究显示，集成能力主要包括以下几方面：①组织体系的集成；②设计力量的集成；③分包管理的集成；④外部资源整合的集成等。EPC总承包模式设计管理应提高系统集成能力，实现设计、采购、施工、进度的深度交叉，合理确定交叉的深度和交叉点，在确保合理周期的前提下，缩短建设工期。EPC总承包模式设计管理对项目经理职业资格提出更高要求，要求项目经理不仅要熟悉工程技术，而且要熟悉国际工程公司的组织体系，要熟悉设计管理、施工管理以及有关政策法规、合同和现代项目管理技术等多方面知识，并具备很强的判断力、分析决策能力与丰富的工作经验，同时还要注重对从业人员的职业操守、道德和信誉的考核。

4.2设计流程再造，提高设计过程控制能力

研究表明，设计流程再造要以关键流程为突破口，通过对关键流程的改造，提升设计的过程控制能力。从流程管理的角度来看，EPC总承包模式使原本不属于设计管理的一些流程环节，如采购、施工分包等，成为设计管理重要的组成部分，也是设计管理价值增值潜力巨大的环节。因此，EPC总承包模式下的设计管理需要重新界定和塑造设计的业务流程和管理流程，以达到通过流程来创造价值，增加价值的目的。

4.3引入全过程投资控制，保证设计经济性

国外投资控制研究表明，建设项目全过程投资控制一般由唯一的执业主体来承担。在EPC总承包模式下，应由项目经理承担决策阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段等全过程投资控制的任务。结合文献，全过程投资控制的主要内容包括：①制定合理的投资控制目标；②分解投资控制目标和工程量；③动态监管由设计变更引发的投资变动情况，控制不合理变更；④编制工程的上控价、核准工程量、审核工程取费等。在设计管理中引入全过程投资控制的理念与机制，保证设计的经济性，以推动EPC总承包的持续发展。

结语：

总而言之，EPC工程总承包模式现今已经成为了我国应用最为广泛的承包模式，是未来建筑行业建设发展的主要方向。对于现今的EPC总承包项目的设计管理而言，其是一个多阶段性质的管理工作，我们想要提高设计管理水平，就需要制定出完善的设计管理体制，提高设计人员综合素质，提高设计管理的集成能力，明确责任主体。同时，需要将设计采购与施工现场相衔接，进行全过程投资控制，进而保证设计的经济性，推动EPC总承包模式业务的更好发展。

参考文献：

[1]EPC总承包模式探讨[J].李从山.市政技术.2016（05）

[2]分析影响我国实施EPC总承包模式风险因素[J].于传鹏.化工管理.2015（23）

[3]对EPC总承包模式中设计管理的分析[J].张凯.轻工标准与质量.2013（03）