新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究张国花

新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究张国花

张国花

北京京江国际工程咨询有限公司北京100082

摘要：随着建筑工程的快速发展，传统的建筑工程管理模式及建筑工程造价超预算的控制对策已无法切实地符合新时期的要求，其中，建筑工程造价超预算的原因已经受到人们的高度重视。与此同时，我国的建筑工程造价预算仍处于起步阶段，相应的也存在着诸多问题，建设造价问题和质量问题是现阶段亟待解决的。参照工程的实际情况，借助于合理的措施，提高建筑工程的施工质量以及管理水平，规范施工，科学管理，可以推动企业更加快速、稳定发展。建筑工程在运行过程中，坚持以服务为宗旨，以服务创新为发展的动力，但就当前建筑工程运行的实际情况来看，其中普遍存在着工作人员不足的情况，对于建筑工程的自身发展产生不利影响。在此种情况下，创新建筑工程造价预算的控制工作，提高建筑工程经济效益是当前所面临的一项重要课题。基于此，分析造价预算控制在建筑工程中的重要性，并详细地研究建筑工程造价超预算出现的原因，最后相应地提出建筑工程造价超预算的控制对策，以期达到为实际工作提供参考的目的。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

1引言

建筑工程造价管理是建设工程的关键组成部分，其工作执行的优劣情况直接影响着整个工程的社会效益与经济效益，故而怎样能够实现科学合理的工程造价管理是当前施工企业必须思考的问题。因此，我们应当基于实践的基础上对工程造价管理情况进行总结与分析，从根源去剖析问题，解决问题，从而进行有针对性的处理造价管理工作。

2建筑工程造价控制的重要性

众所周知，建筑工程的施工离不开工程造价，因为工程造价不仅为工程各项资金提供预算，同时对其的控制也是建筑施工管理中极其重要的工作。首先它能够确保施工的进度以及质量，因为一旦工程造价出了问题，就会对工程项目产生不可逆转的影响，不仅贻误工期，同时还会对建筑的建设造成不利的影响。再者对工程造价的控制能够保证企业的效益，如果某工程的造价超预算，那么有可能造成建设方资金在施工过程中短缺，工程项目拖延，延长交付使用给建设方造成直接和间接的经济损失。

3当前我国建筑工程造价管理中的不足

3.1设计前期的造价问题

从建筑工程的设计阶段开始，就产生了工程造价问题。在该阶段执行期间，需要关注工程建议书。基于建筑工程施工单位提出的相关依据，其工作内容中也会提出一些不合理意见，这些不合理因素的产生，给工程的有效执行和科学决策带来较大不利因素。同时，出示报告的时候，也无法确保信息的准确性和科学性，无法保证建筑工程施工工作的顺利实施和发展。工程中的施工单位是不能干涉设计工作，因为工程设计会影响施工工作，在施工期间会产生一些设计问题，尤其是临时改变设计，会引发较多问题。所以，在工程实际操作工作中，工程变更需要与工程整体造价联系起来，分析其产生的差距，这样在整体上才能为控制工作的有效执行提供保障。

3.2投招标阶段存在的不足

在进行投招标的时候，有时参与竞标的企业较多，此时部分建设单位就可能会为了降低建设资金的投入而进行任意压价，这对于建筑工程造价的真实性有着极大的影响。并且，同样的，那些以低价中标的施工单位同样会追求利益最大化，所以在施工过程中，他们会尽可能的想办法来弥补中标的差价，就可能会出现降低建设标准、偷工减料等问题，最终影响整个工程的质量。

3.3施工阶段存在的不足

首先，施工企业在进行项目造价控制目标的设置上不具备合理性与科学性；其次，在材料选择方面，管理手段较为过时，直接影响了材料的采购，同时也不利于材料存储量的科学计算，此外采购时机把控不好与材料采购的价格虚假，同样是工程造价难以进行良好控制的原因。最后，当前大部分的施工企业的施工组织还相对比较落后，不能够做到良好的资源配置与资源整合，同时也就导致了对人力、物力、财力的极大浪费，也就直接增加了建筑工程成本，建筑工程造价自然也相应提高。

4建筑工程造价控制管理的对策

4.1熟悉建筑施工的图纸、提高预算编制管理人员的综合素质

如果想要对工程造价进行有效的控制，那么对施工图必须熟悉，不仅要求造价人员熟悉，其他管理人员及单位主要负责的领导应熟悉、了解图纸内容。对一线操作的工作人员做好技术交底工作，避免由于管理和操作过程中的失误增加预算。预算人员应当经常深入施工现场，了解施工序，将施工组织设计落实到实际工程中。不断提高造价人员的综合素质，不仅要提高他们自身的专业知识，同时还要学习与之相关的知识以及行业的法律法规，了解市场项目的基本流程。

4.2投招标的合理化、科学化

加强工程投招标，主要可以从以下几个方面入手：首先强化投招标的监督工作，进行投招标工作时一定要时时秉持着公平、公正、公开的原则；其次还需要加强相关投招标人员的管理，科学合理的评标与评标工作人员的素质有着直接的关系，所以施工企业需要定期对评标人员进行专业培训，保证其能够一直保持良好的专业素质，进而才能够使得评标兼具合理性与科学性，尽可能的避免低价竞标以及不正当竞标情况的出现；最后，在进行标底确认工作时，建设工程单位不能够仅考虑到自身的效益，应当从招投标双方的角度出发，尽可能使双方都能够获得一定的利益，达到双赢的局面，在进行评标的时候，不仅考虑中低标，还应将投标单位的具体情况以及社会信誉等均作为考虑因素，进行多方面考量综合评定出一个最为合适的单位，使建筑工程在能够在规定的时间内保证质量完成的基础上，尽可能的节约工程造价。

4.3工程建设阶段的造价控制措施

（1）造价管理人员全程参与过程管理。建立造价管理人员全程参与建筑工程过程管理制度，与设计、施工、监理、建管人员实现无缝衔接。各单位造价管理人员全程参与建筑工程过程管理，掌握现场第一手资料，建立现场记录制度，彻底扭转造价管理人员仅在办公室盲从工作的现象。建立工程造价分析的常态机制。开展工程造价分析工作，各部门每年要对建筑系统的工程进行造价进行分析，加强工程建设信息发布，强化建筑工程数据的收集工作。（2）严格设计变更及签证管理。明确设计变更及签证的流程、内容描述、量价计算原则和依据、签署权限、事件责任主体、考核依据、考核方式、考核结论等，并以标准化的模板下发各单位执行。实行设计、建设管理、监理、施工单位会签制度，分层分级报批制度、技术造价双签制度。未按标准化模板上报的设计变更、现场签证或者是未附费用预算，调整依据不充分、签署不规范、签署意见模糊不清、办理不及时的，造价管理单位应对责任主体、建设管理单位和监理单位进行同时考核。

4.4确保竣工结算高效顺利

工程竣工结算是建筑工程的最后一个环节，项目管理和监理人员应该合理分析国家的税收、宏观管理等政策，收集整理竣工验收所需要的所有文件资料，及时处理工程索赔，采取合理有效的措施对工程成本进行优化控制，实现建筑工程的最大经济效益。

5结束语

综上所述，随着社会主义社会的不断发展，建筑行业的发展速度也十分显著。在这种情况下，就需要企业设法加强工程造价管理，以确保企业能够通过建筑工程施工获取应得的经济效益，进而推动企业的进一步发展。

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