论怎样做好火灾调查工作

(整期优先)网络出版时间:2015-07-17
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论怎样做好火灾调查工作

汤东元

汤东元

黑龙江省绥化市公安消防支队防火处黑龙江绥化152000

摘要:火灾调查工作对于提升公安消防防火救援能力,达到社会经济及消防事业的发展需求有着十分重要的意义。文章针对目前火灾调查工作中潜存的问题,及怎样做好火灾调查工作开展具体论述,望能够有一定的参考性价值。

关键词:火灾;调查;工作

作为公安消防机构,火灾调查是非常重要的一项任务,随着目前社会经济的迅速进步与发展及人们生活水平的不断提升,人们对火电、气、车的用电呈现迅猛升高的趋势,为此,火灾事故发生的的频率也不断升高,而引发火灾的诱因非常复杂,所以,怎样做好火灾调查工作变得十分重要。

1火灾调查工作的目的及任务

1.1进行火灾调查工作的目的是为了找出火灾发生的诱因,进行火灾损失核定,确定火灾事故责任。同时对火灾消防工作进行总结,提出行之有效的火灾预防对策,降低同类火灾出现的概率。

1.2火灾调查的任务是为了找出火灾诱发因素及火灾的形成过程。发现搜集及保全火灾形成的迹象及所有证据,找到火灾发生的属性,查明火灾损失及人员伤亡详细状况,对火灾预防及相关经验进行归总。

2目前火灾调查工作潜存的问题

2.1火调工作人员稀缺

经调查发现,各省内专门的火调工作人员非常稀少,大部分火调人员属于兼职工作,当下纵使各个省市基层部门分配一名防火参谋,可是,火调工作人员是兼职性质,平常会在执法、通讯等很多消防监督岗位工作,支队部门即便分配了一名专职的火调工作人员,可是专门参加火调工作的却少之甚少。

2.2火调工作人员综合素质较低

大部分的火调工作人员没有经过严格的专业火调培训,仅是从书本和工作当中总结出来的经验,再收到岗位调整非常频繁,很多没有取得岗位资格证的人深入到火调队伍当中来,致使当前火调队伍总体专业素质显著降低。

2.3火调装备落后

受到经济因素的影响,有一部分基层大队火调装备比较落后,即便我国大多数省市配备了火灾勘察箱,可是在具体的工作当中使用的概率非常小,不能够真正的发挥其有效的作用,大部分火灾勘查工作是通过火调工作人员用眼看、用手摸来完成的。

2.4火灾原因认定的精准度及科学性欠缺

对于火灾原因认定需投入大量的人力及时间,但是,基层消防工作任务多、人员不够,从客观分析,火调工作是不可能完成的,为此,在火灾原因认定工作上,存在较大的随意性,这就造成火灾原因认定欠缺足够的人证物证,精准度及科学性比较低。

2.5火灾事故查处率低

火调过程当中,火调工作者会受到火灾原因认定的影响,即认定火灾原因之后,对有关当事人是不会追究的,这就造成一部分火灾责任人逃避了受到法律制裁,存在侥幸心理。

2.6火灾损失核定艰难

伴随着社会经济的迅速进步与发展,新产品不断上市,这对于核定火灾损失工作带来很大的艰难,尤其是对诱因复杂的火灾损失核定,因烧损物品类别及数量多,消防部门在没有相关信息资料的前提下是不能够对火灾财产损失进行正确核定的。

2.7火灾损失统计数据不准确

在具体工作当中,通常有的火调工作人员会以受灾企业或户主上报的火灾财产损失来填报,火灾损失核定存在很大的主观性,没有严格的以科学的火灾统计为依据,除此之外,火灾统计结果还会受到上级领导的干扰,存在隐瞒真实火灾损失、火灾损失统计数据不真实的问题大有存在。

3做好火灾调查工作有效方法

3.1高度注重火灾调查工作提升认识度

对于公安消防机构来讲,火灾调查工作是一项非常重要的任务,对火灾事故进行全面调查-认定火灾原因-核定火灾损失-查明火灾事故责任对于火灾决策的制定起到了直接性的影响,是执法为民的具体表现,为此,作为公安消防部门一定要高度注重火调工作,对每一次火调工作做到认真对待,同时综合火灾发生地区的现实情况,不断改进火灾调查工作的具体处理方法。

3.2加强火灾调查队伍建设完善火调机构

公安消防部门需创建专门的火调智能部门,配备所需的火调器材设备。省级对于重大火灾事故现场进行提取物正及分析处理,同时负责对负责辖区内的火灾调查。

3.3加强火调工作人员综合素质定期培训

创建火调工作人员岗位培训机制,公安消防部门要尽最大力量为火调工作人员创造充分的学习条件及学习氛围,定期举办业务培训知识学习,传授新的火调知识和技能,促使火调工作人员能够很好的掌握各类型火灾的特征、燃烧规律、现场勘察、火灾痕迹提取及技术鉴定等专业技能,促使火调工作人员综合素质得以显著提升。

3.4召开经验交流研讨会

公安消防机构可以定期召开火调经验交流探讨会,对火调工作中存在的疑难问题进行探讨,同时邀请有丰富经验的火调专家来进行讲座,对国内外重特大火灾事故调查进行全面分析总结。

3.5加强火灾事故查处力度

对火灾事故调查清楚之后,要严格的以事实情况为依据,做到秉公执法、不徇私情。对于火灾事故责任人依法处理,针对已达“两罪”立案标准的火灾事故一定要严格的遵循《公安机关办理刑事案件程序规定》对所查处的违法人员进行处罚,维护法律的尊严。

3.6借助中介机构进行火灾损失核定

针对某些特殊火灾的,我们可以委托当地价格鉴定中心,对于已烧毁的物品进行价格鉴定核实,这对于火调工作的开展是非常有效的。比如,可以委托当地物价部门来进行火灾损失的核定。

3.7对火灾损失进行全面认真统计

消防部门一定要严格的以《火灾直接财产损失统计法》相关规定为依据,消除源于外界各方面因素的影响前提下,对火灾损失做出全面、客观、精准、真实的统计,供应真实精准的火调数据信息,对火灾发展规律做出全面浅析及探究,提出火灾具体防御及补救方法,制定切实可行的消防解决办法,以便于为提升整个社会防火性能供应具体的指导。

结束语

火调的目的及任务就是为了对火灾进行全面调查,对火灾形成原因、火灾损失及火灾事故相关责任的核定。作为公安消防工作人员,一定要认真对待每一次火灾调查工作,在实际工作中积累火调经验,对于发生的问题进行集体讨论,找出最佳的解决方法。火调工作并不只是简单的查出火灾发生的原因,对相关责任人进行法律追究,而是在对每一次火灾原因进行分析的前提下,吸取火灾事故发生的教训,找出火灾发生特征及规律,做好今后的火灾防范,最大限度上使得经济财产和人民的生命安全损失降到最低。

参考文献:

[1]《火灾事故调查规定》(公安部令第37号).