浅议电网建设安全管理创新刘涛

浅议电网建设安全管理创新刘涛

刘涛

（国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司辽宁朝阳122000）

摘要：电力企业是我国重要的基础产业，随着我国经济的飞速发展，电网工程的建设数量不断增加，同时，人们对电网工程的安全管理也逐渐重视。对此，本文首先介绍了电网工程建设的特征，然后对电网建设安全影响因素进行了分析，并对电网建设安全管理创新方式进行了详细的探讨，为提升电网工程建设安全管理水平提供支持。

关键词：电网；建设；安全管理；创新

当今社会，安全方面的管理直接决定着电力企业的成败。自改革开放以来，我国的电力企业就开始突飞猛进地发展，慢慢成为了决定我国经济的最重要的力量，对我国国民经济作出了越来越大的贡献。但是，电网施工现场环境普遍比较复杂，人员素质参差不齐，电力设备也可能因为性能低下而出现问题。我国的电力企业在安全方面的管理存在很多隐患，所以如何完善及加强安全管理是现代电力企业发展亟待解决的问题。

1、电网工程建设的特征

在电网工程建设过程中，各个项目中都含有比较相近的内容，但是，由于由于电力用户的不同，因此，不同项目的建设力度与运营管理方式也会有一定的差异，在电网时间运营过程中，存在的危险源也有所不同。传统的电网工程建设主要是依赖于人工作业或者是小型机械进行施工，电网工程施工的机械化水平比较低，对于劳动力资源的需求比较大。另外，在施工管理方面，缺乏科学、合理的管理体系，这就威胁到从事电网工程建设的作业人员，导致电力事故频发。因此，必须采取有效措施，积极改变当前电力事故频发的状况。

2、我国电网建设安全管理工作现状

2.1监督工作落实不到位，传统管理方式依旧存在

现在我国电网建设普遍存在监督工作落实不到位的问题，一些不规范的市场行为依旧存在，常见的有层层转包、签订假合同或者是违法发包等等，日常所开展的监督工作还是没有将自身的监督作用发挥到极致。这些混乱现象的普遍存在导致我们的市场秩序哗然，进而影响到投入安全管理的资金是否充足问题，安全管理工作将变得大打折扣，施工现场的事故发生几率将不断增长。现在一些经济发展较为迅速的地区已经认识到这些问题的存在，并且依据信息管理的方式逐步建立起诚信体系和不良记录，在这个记录中我们能够查阅到关于企业的市场行为、诚信问题或者是安全业绩等情况。但是从宏观角度看，我国大部分地区的施工企业还是无法做到这一点，依旧在坚持传统的管理方式。

2.2安全控制监督的管理体制科学性有待提高

我国电网的建设工作中存在众多的危险因素，所以此项工作必须建立在工作人员安全的基础上才有意义。但是这项问题却没有得到有效缓解，反而近些年，安装和维修电网相关设备人员出现危险的几率在不断上升，虽说许多行业都有自身的危险存在，但是关于电网建设的危险问题必须引起我们的重视。究其根本，发生安全事故的原因主要在于我国电网建设中的安全监督管理体制不够健全，漏洞百出，所以工作人员的生命健康安全受到了非常大的威胁，安全事故频发，导致我国的电网建设现实意义大打折扣。在我国的电网建设企业中，安全监督管理员的数量少之又少，甚至许多单位根本没有设置，这和领导者、管理者思想意识上不重视此问题有莫大的关系，认为没有必要浪费精力设定安全监督管理员。同时，对于各种建设工作，做不到精细的安全评估，导致各种危险存在。对于此，我们有必要建立起安全控制监督管理体制，保证工作人员的人身健康安全。

2.3管理手段落后

目前大多数施工单位还未能有效利用先进的管理和信息技术来提高企业的管理水平。个别施工企业的市场违规现象时有发生。包工头施工的情况还比较多，混乱的市场很容易带来高的事故率，使得安全隐患较为严重。虽然部分发达地区已经利用先进的信息管理手段建立相应的诚信体系和不良记录，有效地推动了技术进步和管理创新，制约了落后的施工力量。但是，这种现象还未能普及。

3、电网建设安全管理创新策略

3.1要对有关管理人员进行安全培训

在施工中，管理人员是否有较强的安全意识，对于整个工程的施工，都可以起到很好的带头作用，所以，对有关管理人员进行安全培训，可以对工地的安全状况进行改变。管理部门在安全管理的中间环节上，连接着决策与执行之间的关系，因此，可以由工程管理部门带头，人力资源、物资、计划等各个管理部门相互配合，对施工进度进行掌握，协调好各个施工方的关系，避免同一个时刻上下交叉作业的出现，在工程施工过程中，对于重点优秀员工，要发挥出其才能，把他派到重要的工作岗位。在安全管理方面，管理环节水平的差异，体现了综合实力的差别，所以，对有关的管理人员加强安全教育显得至关重要。

3.2加大施工资质审查力度，提高监督力度

加大施工资质审查力度，严格审查施工方各种工程施工证件，安全卫生许可证和各种关于施工规章制度必须严格审查，特别各种特殊工种从业人员的相关证件。确保有资质的施工单位承建电网的建设工程。必须经过严格审核，如果施工方缺少安全许可证或者施工操作者没有相关证件一律都不允许施工。对施工单位进进行施工时，必须主动严格地提高监督力度，认真检查施工单位现场的相关施工工具：安全工具、防护设施、施工机械的配备情况以及对施工人员的保护措施等情况是否齐全，是否达到国家电网建设工程安全的要求，如达不到相关要求，须上报有关部门并责令其修改、整治。

3.3权责明确，安全管理齐抓

施工过程中有关部门要做出相应的职责发挥：工程建设部、设备运行部、安全监督部，加强施工方的监察力度，观察定期和不定期施工方动态，如存在严重问题，可以代表建设单位行使安全监督、工程质量管理等职责，公抓工程质量和施工安全等问题。其次，工程权责还需设定工程项目管理的负责人，跟进工程全过程施工，协调解决工程施工中出现的问题，代表工程管理部门行使工程管理职责。“谁主管、谁负责”，在生产场所内的工作，运行部门中的运行班组作为设备最直接的管理者，对设备的维护，人员的管理，设备的安全都起到决定性的作用，要做到安全第一，维护第一，保护第一的条件。运行部门还要做好现场安全措施的布置，必须确保做到电不会送到工作地点的设备，在工作地点工作不会触碰到带电设备。

3.4施工安全的定期和不定期检查

施工安全是一个工程最为重要的基本。作为建设单位应该加强对施工方施工安全的定期检查，每月，每季度，半年度都要有明确的安全监督检查。建设单位要加大对工程的安全和质量为题加大督促的力度，明确责任感和忧患意识，防患于未然。查重点，查安全技术措施，特别注意具有危险性的高空作业和交叉作业。严抓管理，严抓安全措施到位，监管是否到位。操作流程必须严格按照规定办事，安全制度必须落实到实际工程中。坚决的抵制一切违章行为，使施工方在安全施工的同事保持高度的警觉性，提高警惕，警钟长鸣。

4、结语

综上所述，电网工程施工的技术水平比较高，施工环境复杂多变，只有加强施工安全管理，才能够保证工程建设的顺利进行。在电力工程施工安全管理方面，应该注意积极组建高素质施工队伍，对施工网络进行优化设计，在实际施工过程中采用先进的施工技术，对于施工现场，还应该加强环境管理以及安全监护，这样才能有效保证工程建设的顺利进行。

参考文献

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