国有企业投资项目管理工作研究

国有企业投资项目管理工作研究

朱涛

新疆油田公司规划计划处，新疆克拉玛依834000

摘要：经济发展是促进经济体制改革最活跃的因素，国有企业在经济环境不断变化的背景下只有有效改变经营方式才能保证国有经济稳定健康发展。为了适应我国经济体制改革发展需要，要求国有企业从日常经营及投资项目等多个方面优化管理体制。在研究国有企业投资项目管理问题时必须明确风险与投资利益为正比关系，随着国有企业投入资金的不断增加，企业得到的收益也会不断增加，但同时企业也需要承担更多的风险，对此，国有企业需要针对经济环境形式的变化有效调整企业管理问题，以求为企业发展增添不断发展动力。国有企业作为我国社会主义特色经济其投资项目直接决定国有资产的保值与增值，对人民生活的和谐与稳定有重要的影响作用。国有企业投资项目具有操作程序完整、审批周期长以及外界干扰多等特点，因此在项目投资过程中往往缺乏独立性和自主性。

关键词：国有企业；投资；项目管理

1企业投资的意义

1.1投资是企业创造财富及生存与发展的基本前提

优质有效的企业投资活动能够为社会创造财富，同时满足自身生存发展的需要。投资对于企业而言，是扩大再生产的必要条件。通过投资，实现企业战略发展方向，实现企业资源的优化配置，通过提高企业的运营能力来提高企业的核心竞争力，推动企业不断发展壮大。因此，投资活动的重要性不言而喻。

1.2投资是实现财务管理目标的基本前提

企业财务管理的目标是创造价值、实现盈利，而企业创造价值的能力很大程度上依赖于投资项目。在投资项目过程中，企业需要支付一定的资本，如现金、股份、实物等，并且通过对各类生产要素进行优化配置来实现经营活动的顺利进行，发挥投资项目的具体作用，以获取一定的投资回报。只有投资项目形成一定的运营规模，企业才能实现盈利空间的扩大。

1.3投资是风险控制的重要手段

企业的经营面临着各种风险，如产业链前端原材料价格浮动、生产成本居高不下、存货风险、资金周转风险、政策风险、价值波动风险等。而通过投资，企业可以对资产进行重新分配，把有限的资产投入到企业的薄弱环节，使企业的生产形成一定的规模和产业链，一方面实现企业向产业链的上下游发展，降低企业成本，提高盈利空间，另一方面企业通过对资产的调整，“把鸡蛋放在不同的篮子里”，降低了运营风险，其自身的抗风险能力得到提高。

2现在国有企业工程建设投资管理存在的问题和缺陷

2.1国有企业工程建设部门获取关于工程建设的市场信息时候，不能准确及时的根据这些市场信息进行投资管理项目的方案调整

在现如今竞争激烈的以市场经济为主导，国家干预的经济体系情况下，快速准确的获取市场上的现时价格是承包商和买主展览竞争上方优势和获取更大利润的关键。再者，在进行工程建设项目的过程上所需要计算和估值的有大量原材料和各种完成建设项目的过程中需要其他人工运输等等，繁多的成本需要估值和进行预算，然而在市场上因为各个商家卖家的自我利润索求和上下关系联系的利益关系，大多的市场报价存在不透明的膨胀信息，这样的恶劣情况给国有企业工程建设部门进行投资管理时带来了极大的误差。

2.2国有企业建设工程部门内部管理和外部招标体系存在人为主观因素的纰漏

由于是工程建设的投资和管理上，少不了的就是资金调拨和运作，而在这一系列的资金运转中如果工程建设部门没有严格的上下监督检查管理体系极容易造成工作人员的对工作的懈怠，没有严于律己的责任感。再言，在工程建设人员对投资的工程项目作出决策时，没有全面的金融投资管理知识造成了知识的盲点，而根据承包商和供应商的一言之词进行判断决策存在着极大的偏差和专业性。在外部招标各个承包商时，由于个别的承包商恶意竞标会出现贿赂工程建设内部人员，得知竞标价格，好在竞标的时候进行背后操作，再串联其他的竞标人使其将项目价格哄抬高，而这时的幕后承包商便会以比这些假价格较低的价格中标，其实中标价格已经远远超过了市场价格，从而进行获取利益的手段。而在新闻报道中，关于“豆腐渣”工程见诸新闻报道的案例也有很多，都不乏此方面的因素存在。

2.3在我国目前现阶段的国企实行软预算约束，使得国企预算不能对国企行为形成强有力的约束力

这使得工程建设部门内部对投资工程的成本预算意识薄弱，没有一个正确和恰当专业的规划判断。造成在实行项目招标投资的时候没有对市场价格进行专业准确的标准，任听取的方案和标书，因为每个人都想为自己争取最大利益的心理下，在他们提出的方案中大部分的方案是为取得更多的私人的利益。这不但造成了国有企业没有必要的损失，而这样的招标情况不禁让人对其建设工程质量的可靠程度进行怀疑。

3加强国有企业投资管理工作的措施

3.1重视企业战略发展规划设计工作

国有企业科学合理的战略规划是保证企业投资收益持续稳定增长的重要基础，这就要求企业需要对其投资行为进行科学化和专业化的管理。国有企业需要加强对中长期发展发展规划审定工作，要求有专业部门形成审定小组，综合考虑内部资源与外部市场等因素，对企业定位、发展目标、投资重点及发展战略等进行科学审定，作为企业未来3-5年内的日常投资工作指南。企业在进行投资活动时需要注重投资的长远效益，只有将企业效益与社会效益进行有效结合，明确企业在每个阶段的发展重点，才能保证在该阶段投资内容，投资项目紧紧围绕企业战略才能准确保证为企业发展提供服务。因此，在投资实施规划过程中要建立相应的投资管理制度，将是否负荷企业发展战略作为一项重要的审查标准，进而保证企业的每一项投资都能做到科学合理。

3.2加强投资项目实施前的科学论证工作

市场分析、产品方案、项目选址及资金状况等因素直接决定了投资项目的收入状况，因此国有企业在投资之间一定要做好投资项目的可行性研究。企业需要成立专业部门开展项目研究论证工作。此外，国有企业在项目论证完成之后，审批程序一般耗时过长，这就会严重耽误投资项目管理工作的顺利进行。针对以上情况，要求企业搭建强有力的投资项目建设管理班子，对投资项目进行统筹安排，进而可以保证投资工作可以协调联动顺利开展。国有企业还必须深刻认识投资方面的法律法规，在最大程度上避免投资的盲目性和不科学性。

3.3做好国有企业投资项目后评价工作

投资项目评价是指投资完成之后依据独立、科学和共振的原则对企业投资项目所取的成果进行综合评价分析。只有将项目建成之后所取的实际效果与项目可行性进行对比分析，从各项任务指标、实施过程及项目效果等方面进行总结评价，从而才可以找出差距并能进行原因分析。对于项目实施过程中的成功经验进行推广，对其中出现的问题要查找解决方案，提出改进意见，并将评价结果作为企业今后投资项目的重要参考依据。加强企业投资项目负责人的思想认识，健全法律法规，不断创新工作方法，保证企业投资项目稳定健康发展。

4结束语

总之，中国正在国际的经济舞台上大展拳手，而我们国有企业是国家坚实的后背，只有我们这些企业健康向上的不断发展，才能给国家向前进的力量。所以我们更加应该重视和解决出现企业发展过程中的每一个问题，在经济不停的运转需要一系列的基础设施硬件进行，而我们国有企业的工程建设是在这方面的主力，更加不能掉链子。做好投资管理的工程建设，不但是为我国经济事业贡献力量，也是造福于民。

参考文献

[1]李泽峰.浅谈我国国有企业投资管理相关问题[J].时代金融,2018(12).

[2]邓铁淳.国有企业开展投资项目后评价的思考[J].文史博览:理论,2017(6).

[3]谢瑞娟.完善我国国有企业投资管理的对策研究[J].现代经济信息,2018(14).