浅谈建筑工程土建预结算的问题与编制技巧

浅谈建筑工程土建预结算的问题与编制技巧

陈晓滨

广东广州510000

摘要：伴随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会建设进程日益加快，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的建筑工程施工行业提出了更为全面与系统的发展要求。土建项目作为整个建筑工程的核心，需要引起我们的广泛关注。

关键词：土建工程预算；审查；技巧

引言

工程造价合理与否直接关系到工程建设甲乙双方经济利益，影响国家、地方基建计划的实施，因此，合理确定工程造价尤为重要。影响工程造价的因素很多，而工程预算作为确定工程造价工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据，因此，做好工程预算审核工作，有利于提高设计水平及投资效益。土建工程在工程建设中所占比例很大，工业建筑50%，公共建筑约70%，民用建筑约80%，因此，对土建工程预算的审查成为单位工程施工预算审核的重中之重。现结合实践，就如何做好土建预算审查进行相关探讨。

1.土建预结算概念、作用及编制流程

1.1土建预结算的基本概念和作用

土建预算是施工图设计文件的重要组成部分。经会审批准的预算是确定工程造价、编制和调整年度基本建设计划、统计工程进度、签订承发包工程合同、拨付工程价款、办理工程结算、考核工程成本和施工企业备工备料的依据，也是工程招投标编制标底的基础和衡量设计经济合理性的尺度。因此，不管是设计单位，还是建设单位和施工企业都要进行施工图预算的编制。其中，土建预算的编制是一项繁重的经济技术工作，如何改进和加强这项工作，使之系统化，规范化，简单化，既有利于预算人员编制预算，又有利于工程价款的结算，这已成为一个重要研究课题。

1.2土建预结算编制流程

土建预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时，深入工程第一线，收集资料、积累知识、着手编制。土建预算编制一般有两种方法，即单价法和实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。

（1）作好准备工作，广泛搜集、准备各种资料。

（2）熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。

（3）计算其他各项费用和利税汇总。

2.当前土建预算审查存在的主要问题

2.1工程建设各方存在分歧

在工程建设中，投资方为节约成本希望造价低，施工方为谋取更大利润则希望造价高，因此双方对造价的分歧不可避免，而该分歧往往会影响工程造价管理及造价预算的审查。另外，在审查过程中还会出现一些方向上的分歧，有的工程需要对市场和合同进行严格的把关，有的项目公益性成分大，需要用审查来控制行政参与，所以在众多目标分歧下，预算审查就会因遇到各种不同的认定文书而带来各种问题。

2.2工程项目管理中存在的漏洞影响

土建工程管理中往往存在一些管理漏洞，导致建设方内部控制机制的缺失。当然土建工程的承建方对成本的控制是严格的，但其内部的管理缺失就会造成一些超预的现象，这是管理不健全的必然结果。因此预算审查的结果往往也会受到这些漏洞的影响，一旦对这类漏洞出现审计失察，就会导致整个预算审查的失败。

2.3工程造价预算审查工作的自身缺陷

此问题往往来自审查部门内部，主要影响因素是人员、管理机制、信息系统等，这些环节一旦出现问题，就会导致审查结果失真，从而在造价管理中误导整个管理方向，造成经济损失。

3.做好土建工程预算审查的技巧

3.1做好审核前的准备工作

1）熟悉施（竣）工图纸。施（竣）工图是编审预结算分项工程量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。2）了解预算包括的内容范围。收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程，室外管线，道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。3）了解施工图预算所采用的定额版本。任何预算定额均有一定的适用范围，应根据施工图预算编制说明，了解编制本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质，若该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。

3.2土石方工程量与单价的审核技巧分析

首先，土石方工程量的审核需要关注回填土的数量是否在运土过程中就得到了剔除。若整个建筑工程项目涉及到地下室土石方施工工程时，相关工作人员在计算承台成砼基础的过程中需要剔除挖、填、运土的含量。与此同时，在计算挖土高度的过程中，工作人员不得将承台或是地板的底标高取做外涂高度，而应当在此基础之上剔除原泥皮线的标高高度，并将地下室土石方工程施工所产生的土方量纳入到工作面土方工程施工土方量当中；其次，土石方单价的审核需要对施工项目挖土区域内的土壤类型及结构作出准确判定，在高地下水位土壤区域所发生的挖土作业来说，预算项目中应当增加地下水排水费用一项，以此防止预算编制报告中的单价错套问题。

3.3基础土建部分工程量与单价的审核技巧分析

特别值得注意的是：打桩项目的定额仅仅适用于民用及工业建筑工作面上的桩基工程施工，发生在室内施工环境或是进行的试桩打桩作业需要在计算打桩项目预算定额的过程中予以扣减。在基础土建工程量与单价的审核过程中，相关工作人员需要注意核实各种桩基项目相对应桩基机械的进退场费、安装费、维修费以及拆卸费是否在预算编制报告中得以体现。与此同时，各种桩基机械设备在1m以内的砍桩头费用在预算定额编制报告中已有所体现，因而应当在打桩项目定额中予以剔除。

3.4重点审查法

对于砖石结构、钢筋混凝土结构、高级装饰以及钢、木结构等施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程，可采用该法有侧重、有选择地审核，而对于普通装饰项目、零星项目等价值较低或占投资比例较小的分项工程，审核时可忽略。同时重点核实上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审查定额项目档次易混淆单价（如构件断面、单体体积），其次混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号换算。

3.5对比审核法

该法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审核修正的工程预结算对比审核拟建的类似工程预结算的一种方法，该法一般有以下几种情况。1）两个工程采用同一施工图，但因地基及其它条件影响，基础部分和施工现场条件不同。这时新建工程基础以上部分就可采用对比审核法，不同部分可分别采用相应方法审查。2）两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比基本一致的特点，可审核新建工程各分部分项工程的工程量。或用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积中各分部分项工程量比较判断。3）两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审核，不能对比的分部分项工程按图纸及补充资料计算。

4.结束语

总而言之，建筑工程土建预算工作并非一蹴而就的，它更多的倾向于一种长期性、复杂性的系统工程。预算审核中的各种审核技巧能够帮助我们更为高效的完成整个土建预算工作，以此确保整个建筑工程建设项目的正常运行，加大对其的研究与探索力度也因此有着极为深远的意义与价值。

参考文献：

[1]彭海英.建筑工程预算工作的几点探讨.[J].黑龙江科技信息.2009.（13）.

[2]纪传印.高职《建筑工程预算》课程考试改革的研究.[J].山西财经大学学报.2007.（29）.

作者简介：陈晓滨（199012）440582199012016371，男，汉族，广东汕头人，大学本科毕业，工程管理（造价方向）专业，主要从事土建工程预、结算工作。