关于基层卫生监督协管标准化建设的若干建议

关于基层卫生监督协管标准化建设的若干建议

冯静静孟繁梅

北京市朝阳区东风社区卫生服务中心北京100016

摘要：卫生监督成为社会中重要工作内容之一，在卫生管理体系中，卫生监督协管是在卫生建设体系中的重要环节之一，也是针对于基础卫生公共服务中的重要手段之一，能够服务于人民，服务于大众，是一项重要的公共卫生管理服务手段。文章将近几年在卫生监督协管的实际工作中，建设标准化的监督管理的方面进行详细的分析和探讨，怎样建设我国基层卫生监督工作机制，是一项工作重要的工作内容。

关键词：基层卫生；监督协管；标准化建设

引言：在国家基本的卫生服务项目中，卫生协管服务是一项基本内容，能够将医疗进行合理的改革，是一项基层工作内容，将卫生医疗体系进行有效的改革加强对机制的建设，强化基层建设，进而能够保障基本工作的有效实施，能够为服务我国公共卫生服务提供有利的保障，加强对基层卫生的监督管理，展开对卫生的管理体系，是当今对卫生监督的重要工作内容之一。

1建设标准化的卫生监督协管理的重要性

1.1卫生监督管理的实际工作效果

能够将卫生监督管理工作做好，体现在以下几点，首先，基层公共卫生服务职能能够更好的发挥，能够强化基层公共卫生的服务职能体系。其次，随着社会信息化的进步和发展，基层的网络信息作为根本的依托点，建设能够覆盖到城乡为一体的卫生监督管理系统。再次，能够维护人民群众的根本利益，保障食品安全卫生性、医疗、职业、血液具有安全性，能够确保人民群众的身体健康，以人为本，能够从人民的根本角度出发。在开展的过程中，完善卫生监督管理服务，运用建设标准化理念，能够将乡镇、农村以及社区的卫生服务院等基层的卫生的根本卫生服务职能做好，进而能够为卫生服务监督，在进行执法监督工作中具有一定的辅助和补充作用。

1.2当前农村卫生监督存在一定的问题

我国是人口大国，但是人口的数量还在不断的增加，人口老龄化的进程不断加快，人们生活水平的不断提升，人们对医疗卫生服务的要求也不断提升。随着工业化、城市化的发展，为此导致了大量的人口流动和环境污染的情况。另外也造成了意外伤害大量的产生、卫生问题、食品安全等问题频繁出现，进而导致了医疗卫生体系面临着严重的挑战。但是我国卫生监督管理工作体系，还处于发展的落后时期，目前城乡在发展的过程中，严重出现了不平衡的状况，尤其是在农村地区，在进行监管的过程中力量相对薄弱，由于农村地区相对较多，因此会出现监督对象的面积相对较广，并且卫生条件相对较差，管理的水平和管理人员相对较低，进而造成了监督管理难度相对较大，出现了较多的安全隐患问题。进而充分体现了基层的卫生监督管理力量不足，监督人员、监督工作没有一定的协调性，平时会经常出现口头答应的情况，同时也经常会出现监管盲区的现象，进而导致了农村监督管理水平相对较差，为此对建设标准化卫生监督协管具有重要的意义。

2建设标准化卫生监督管理的措施和成效

2.1强化信息化协管理

认真培养信息化人才，在信息化发展的过程中，对卫生监督管理的队伍建设的要求不断提升，卫生监督协管人员应该具有现代化科学技术知识理念。同时也应该是一个计算机复合型的人才，要提升卫生监督协管队伍人才的全面发展，确保人才综合素质的提升。在地区的市区内要加强对计算机知识的培训工作，另外也要加强对管理协助人员的技术培训，在进行培训的过程中，不仅要重视实际操作的能力，同时也要具有综合能力，在对相关人员培训完成后要对他们进行考试。另外卫生协管部门相关工作人员建设微信群、建设区域卫生协管公众平台，通过微信群可以加强相关工作人员之间的联系，公众平台可以多发一些相关内容，进而能够不断的提升工作人员的综合素质。另外，加大对硬件设备的投入，进而能够更好的保障信息化应用的水平，加强对各地区对医疗硬件设备的投入，同时也要保障各个科室都能配备一台电脑，建设基层光纤，为了能够保障与市区卫生监督机构，强化相互之间的连续，扩展网络覆盖面积，进而能够更好的完善监督管理体系。促进对基础地区的卫生管理。

2.2提升基层管理保障

针对监督协管人才的选聘，各地区政府应该建设完善的卫生间断管理制度，根据要求进行，要具有一定的原则性要具有一定的统一性、效能性，要严格的进行基层推荐，岗前进行详细的培训，要聘用正式的在职在编的防疫人员，作为卫生监督协管人员。在进行聘请时应该保障选聘的公平公正性，要进行统一的发放卫生管理人员证，在进行执行公务的过程中，应该将自己的证件统一的拿出来。另外要建设完善的监督管理机制，在进行设备建设的同时，各个地区政府要强化基层卫生监督管理，统一编制协管培训手册、协管日常巡查工作等，进而能够不断提升卫生监督协管科室，可以根据相关的规章制度进行实施，进而能够体现规范性，在日常的巡查中以及账的档案管理过程中也要要具有一定的规范性，根据规定的规范内容进行相关的工作，进而能够实现标准化工作的实施。

2.3增加对服务经费的投入

要提升卫生监督协管员，在基本公共卫生服务中的地位。不断的提升卫生监督管理人员在日常工作的执行过程中，工作积极性和自身的权威性，进而能够促使卫生监督协管理工作，能够真正的在生活方面、待遇方面、政治方面与卫生监督管理员的待遇要求一样。进而才能提升卫生监督协管员的管理水平，在一定程度上提升基层卫生监督的管理水平。

总结：卫生监督的协管服务，是在基本公共服务，不断形成均等化的工作内容，其内容是：基本保障，对基层进行强化，建设完善的机制。为此要真正的体现卫生监督协管工作的标准化，进而能够保障基层公共卫生监督有效性，同时也能在监督管理机制的改革中获得更大的成绩，促进我国卫生事业全面的进步和发展。

参考文献：

[1]袁安新.关于基层卫生监督协管标准化建设的思考[J].中国卫生产业，2017，14（23）：114-115.

[2]管莉，张宗智.浅析基层医疗卫生单位卫生监督协管档案的管理及运用[J].办公室业务，2018（5）.

[3]熊良恩.卫生监督协管工作的实践分析[J].中国保健营养，2017，27（2）.89

[4]金雪龙，张永雷，杜一娇，等.太原市卫生监督协管现状调查与分析[J].中国卫生监督杂志，2017，24（3）：256-260.

[5]芦刚，马晓君.基层卫生监督协管体系建设的现状与对策[J].中西医结合心血管病电子杂志，2017，5（26）：27-27.