火电建设质量管理的问题现状分析

火电建设质量管理的问题现状分析

姚明

(中国电建集团核电工程有限公司)

摘要：火电工程项目质量控制涉及工程设计、采购、施工和安装全过程,可变因素多,风险大。对于我国电力工程建设来说,项目管理和项目质量控制体系方面还有待提高。本文从工程质量、质量管理等基本概念和内涵、工程质量控制的系统过程以及质量、环境和职业健康安全三合一管理体系的结构和要求进行了详细分析,对火电工程中设计、采购和施工过程的质量控制内容进行了系统研究,探讨了各环节中的质量控制点及控制流程和模式,从而为设计和建立火电建设项目质量控制体系提供了依据并以本人在火电建设多年工作经验结合全面质量管理理论,提出在火电建设项目设计阶段、采购阶段以及施工阶段中质量控制关键点、方法及步骤。

关键词：火电工程,项目管理,质量管理,措施

一.前言

随着电力市场改革不断的深入,企业间的竞争越来越激烈,残酷的竞争要求电力企业采用现代化的管理来提高自身的核心竞争力,而有效的质量管理手段是现代企业管理的重要内容。对于每个电力集团如何“做实、做新、做大、做强”自身的装机容量呢只有强化质量管理,对项目的系统设计、设备成套、施工安装、调试和运行全过程实施切实有效地质量控制,是保证企业可持续发展的理性作为。大型火电项目投资少则数亿元,多则几十亿元,建设方负有义不容辞的经济和法律责任,因此,必须对国家和自身负责。

二.火电建设工程质量管理概述

火电工程项目投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资方付出巨大的投资,要求获得高质量的达标机组,以期在预定时间内收回投资,并为社会经济建设和物质文化需要做出贡献。如果因为设计不符合标准、施工质量低劣、设备质量不过关造成工程质量事故或潜伏隐患其后果是不堪设想的。所以在火电施工建设中,必须加强质量管理工作,确保施工项目优质、高效地达标移交。

2.1火电建设项目质量策划

随着电力市场的发展,建设高效能、节约型、环保型和信息化标杆电厂已成为建设管理者的共识。如何有效的、按步骤实现需要我们制定质量目标并规定必要的技术措施和管理制度,以实现项目质量目标,对项目进行质量策划应充分认识以下两个方面的内容:质量管理是一个项目的性能、成本、进度三项指标实现的重要领域,不论哪个方面不能满足质量要求,都可能对项目工程质量带来负面影响。如在进度不允许延迟时,由于处理质量问题造成突破造价又不能追加时,有时不得不降低质量要求,这对于管理者是不得不面对的问题。一般在整组试运完成后,做返工处理；项目实施具有不可复制性,在项目的不同阶段有这不同人来实施,每个阶段的工作重点又不太一样,负责人的注意力和强调的重点可能不同,从而客户的需求在每个阶段可能被曲解。因此在整个项目周期每个阶段编制详细的技术要求和阶段性目标,下一阶段工作程序负责人对上一阶段工作程序有审查和提出质疑的权力。项目质量策划的关键是制定质量目标并设法使其实现,工程的质量目标和质量方针在项目管理中具有重要的地位和指导作用，可以充分地体现项目质量管理的目的性。具体到火电建设项目的精品工程质量目标应为实现高水平达标投产、建筑单位工程优良率、分项工程合格率、安装单位工程优良率、建筑工程钢筋焊接一次合格率、受检焊口无损探伤一次合格率、重点监检项目一次合格率。主要阶段锅炉水压试验、汽机扣缸、厂用电受电、锅炉点火、汽机冲转、并网发电、满负荷启动试运一次成功、主要技术经济指标、机组整套试运综合质量受控的要求。

2.2火电项目质量管理组织机构

建立健全组织机构是项目本身的需求。项目管理的组织结构说明了项目负责人的职权划分问题,在项目组内部,其组织结构一般都尽可能采取扁平式的组织结构见图一,这是项目管理特点决定的。因项目管理过程具有起独特性和未知性,这就更需要面向目标的管理,要让项目的参与者都充分了解项目的目标,并为达到共同的目标发挥各自的作用。结合建设项目管理职能的分层分解,将质量管理职能分层分解到相关的职能管理部门,分解到每一个具体作业人员上。在质量目标、质量管理职能分层分解的基础上,制定建设项目质量保障计划。包括明确各层次的质量目标和质量管理职能、各层次之间的配合和接口、制定质量目标的顺序,质量监测的环节、频率及标准明确质量记录的收集、质量报告的数据和标准表格、及时消除质量隐患。此项目质量管理组织机构编制完全体现扁平式的组织结构,总经理和副总经理直接管理项目公司综合部、计划部、工程部、物资部等各部门。项目公司质监站受质监中心管理和监督。从质量管理来说,项目公司质监站管理项目公司工程部、物资部各部门。并对整个项目的设计、采购、施工进行监督和管理。项目公司总经理和质监中心领导相互独立,项目公司总经理有把火电工程建设成精品工程的责任和义务,至于工程的好坏是由质监中心组织专家进行评价的。

三．火电建设工程质量管理的问题以及对策分析

3.1质量控制点的设置

对于火电建设而言，需要企业从实际出发，把握好控制管理的重点，但是在实际中往往有不少企业忽视重点建设，避重就轻，给火电建设造成困扰。质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。设置质量控制点是保证达到施工质量要求的必要前提,施工阶段质量控制计划应予以详细考虑,并以制度来保证落实。对于质量控制点,一般要事先分析可能造成质量问题的原因,再针对原因制定对策和措施进行预控。可作为质量控制点的对象很多,它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位,也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。总之,不论是结构部位,影响质量的关键工序、操作、施工顺序、技术、材料、机械、自然条件、施工环境等均可作为质量控制点来控制。概括地说,应当选择那些保证质量难度大、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。质量控制点的选择要准确、有效。选择时要根据对重要的质量特性进行重点控制的要求。选择质量控制的重点部位、重点工序和重点的质量因素作为质量控制点,进行重点控制和预控,这是进行质量控制的有效手段。

3.2质量预防

对于火电建设而言，质量预防是企业建设的基础所在，需要我们从基础出发，打好质量管理的“防御战”，但是部分企业往往没有质量管理备案，进行质量管理的预防。工程开工前,依据施工项目的重要性、特殊性和实际情况,施工单位与项目公司专业工程师和监理单位充分协商,组织编制各专业作业指导书、重大施工技术方案目录和具体的作业指导书、重大技术方案。作业指导书、重大技术方案施工经理审核,报业主或监理确认批准。项目公司专业工程师针对火电工程制定关键项目消除质量通病防范措施。措施包括建筑、汽机、锅炉、电气、热工、保温等各专业,通过措施的有效控制,治理并消除质量通病的发生。

四．总结

质量管理的好坏是工程项目安装建设是否成功的重要因素之一。对于火电基建项目管理者来说,如何提高基建项目质量管理水平是首先应考虑的问题。工程基建项目只有切实做好质量管理工作,才能建设出优质、满意的工程。本文从工程质量、质量管理等概念和内涵、工程质量控制的系统过程以及质量、环境和职业健康安全三合一管理体系的结构和要求进行了详细分析,对火电工程中设计、采购和施工过程的质量控制内容进行了系统研究。探讨了各环节中的质量控制点及控制流程和模式,结合全面质量管理理论,提出在火电建设项目设计阶段、采购阶段以及施工阶段中质量控制关键点、方法及步骤。从而实现火电基建项目质量管理的可控、在控。

参考文献：

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[2]GB／T19419－2003，焊接管理的任务与职责[S]．

[3]薛文辉．压力管道施工过程中焊接质量的管理措施[J]．建筑安全，2008(6)：54－56．