影响公路工程造价管理的因素及改进措施潘凯

影响公路工程造价管理的因素及改进措施潘凯

潘凯

中交一公局第三工程有限公司北京100000

摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。工程造价是指项目自立项至建成交付期间的所有投资费用。其管理存在影响因素多、难度大等诸多特点，对此必须明确建设各阶段造价管理重点，切实将工程费用控制在合理范围内。本文分析了公路工程造价管理的内涵，探讨了相关造价管理影响因素，并提出相应改进措施。

关键词：公路工程；造价管理；因素；改进措施

引言

加强公路工程造价管理中的存在问题及对策分析，有利于实现对公路工程建设中成本费用的有效控制，充分发挥工程造价的应用优势，为现代公路工程的效益增加提供保障。因此，需要从多个方面入手，深入分析公路工程造价管理中的存在问题，提高有效的对策利用效率，使得工程造价在公路工程作业计划实施中可发挥应有的作用，避免影响工程的施工效益。在此基础上，可实现对公路工程造价方面的科学管理，提升工程造价的潜在应用价值。

1公路工程造价概述

为了实现公路工程造价的合理控制，需要加强工程建设各个阶段的造价控制，从各个环节把好工程造价控制关。总的来说，公路工程造价的特点主要体现在以下几个方面：（1）兼容性。由于公路工程建设规模较大、建设范围较广、影响因素众多，给工程造价控制增加了不少难度。因此，在公路工程造价控制中，需要充分考虑造价管理中的兼容性，以确保工程各环节造价管理的统一性。（2）层次性。由于公路工程一般按照不同层次进行划分，从而导致公路工程造价管理工作显示了一定的层次性，一般分为新时期工程造价、单位工程造价及建设项目总造价三个层次。（3）动态性。随着我国信息技术的不断发展，市场经济发生了较大的变化。由于公路工程工期较长，在整个工程建设过程中，施工设备和材料的市场价格、劳力价格和费率都会发生一些变动，体现了公路工程造价的动态性。因此，我们需要加强公路工程造价动态控制，保证公路工程造价满足施工要求，以充分发挥公路工程的经济价值。（4）投入资金较多。公路工程除了具有规模大、涉及范围较广等特点，还需要大量的资金支持。特别是特大公路工程，由于其涉及资本较多，需要公路工程大规模资本化，进而导致国家面临经济问题，这样将不利于我国社会经济的持续发展，因此，我们需要重视公路工程造价管理工作。

2影响公路工程造价管理的主要因素

2.1设计阶段工程设计不经济、不合理

设计阶段只注重规模、方案、结构、标准、功能等因素，而缺乏与工程造价的结合，或者因为激励机制的缺失造成设计人员轻视工程造价控制工作。

2.2从业人员缺乏相应的成本意识

在公路工程的整体造价中，人工成本虽然占据的比重不高，但也是一个变数较大的动态影响因素，一方面人工成本的逐渐增加会造成工程造价成本的增长，另一方面，由于我国缺乏专业的工程施工及管理人员，现有的从业人员专业素养较差，成本控制意识欠缺，影响着公路工程造价的管控。

2.3法律、法规有待完善

尽管我国在公路工程造价管理方面已经有了相关的法律、法规，但是受到市场形势变化、深化改革等因素的影响，致使公路工程造价管理中所需的法律、法规还不够完善，出现了“有法不依，执法不严”的现象。同时，在法律、法规有待完善的影响下，会使公路工程造价管理方面的决策制定与实施受到不同程度的影响，且相应管理工作进行中所需的法律保障力度需要进一步地加大。

3公路工程造价管理的主要改进措施

3.1前期进行预测评估工作

由于各种综合原因，在施工过程中经常会受到各种风险影响强化项目立项与决策公路建设项目整个计划过程的实施。因此，在前期计划工作中就需要做好有关项目的立项和决策工作，工作人员要广泛收集基础资料，认真的、严肃的对一些管理制度进行研究以及讨论，从而使得工程建设能够顺利的快的进行。首先，对于和拟建项目有关的社会经济情况，必须要进行深入的、细致的调查和研究，研究建设项目的实施是否符合我国相应的相关政策。同时，为了使得建设的方发方案能够有一定的科学性，对于完工的时候所带来的经济，以及社会的好处，都要进行提前的科学的进行预测。相关专业人员都要理智的综合分析，同时也要处理大量的统计数据和信息资料。尽量对于施工的环境进行合理的采用，在施工之前必须要考虑施工的一些环境以及地质方面的这些问题，从而使得施工的顺利进行，还不影响人们的正常生活。

3.2前期和设计阶段的造价控制

在公路工程设计前，设计人员要了解项目可行性报告及工程地质，以免在公路施工过程中对周边环境带来影响，同时还要结合城市和公路的远景规划引入一些新材料、新工艺，以满足公路工程的建设需求。此外，还要加强工程设计变更控制，以避免对工程造价造成影响。在公路工程设计阶段，需要做好工程量计算工作，为后续工程造价控制提供支持。由于公路工程工程量计算经常会受到设计阶段的影响，因此，在公路工程设计过程中，不仅要注重公路的功能，而且要重视公路的成本支出，在揭幕工程技术含量的同时，充分体现公路工程的价格优势。除此之外，在公路工程设计阶段造价管理过程中还要采用限额设计方式，根据设计方案和相关规范实施设计，尽可能将设计费用控制在合理的范围，同时根据价格和功能对设计方案进行优化，优选最优方案。另外，施工单位应制定相应的激励机制，对一些认真工作的设计人员给予奖励，以提高设计人员的积极性和主动性，在确保工程质量的同时，实现工程设计造价的合理控制。

3.3做好施工阶段的造价控制工作

施工阶段是工程的重要阶段，这一阶段的工程造价要受到各种因素的影响，首先，施工材料与设备的选用方面，建筑材料市场的竞争日趋激烈，其价格存在一定范围内的波动，在采购时要考查好质量与价格问题，避免过分追求低价造成因材料问题导致的施工质量不符合标准，或者过分追求材料质量造成施工成本增加等问题;其次，因为公路工程是一个长期的动态管理的过程，所以在施工中可能会临时出现各种人为的不可抗的变故，要加强对施工合同的管理，签订相关的合同条款，对工程中出现的变更做好规定，尽量减少因为人为变故造成的成本变动;最后，施工技术及管理人员的成本控制意识，要提高他们的成本控制意识，加强对工程造价的控制与管理，加强对设计图纸的会审工作，提高会审能力及水平，提高他们对工程变更签证的管理水平，尽可能提升投资效益，保证工程项目最终的整体效益。

3.4竣工决算的审查

对于设计变更相关内容进行有效审查，确保其符合规定要求，审查合同造价中设计变更的新增费用。保障变更手续符合相关规定的要求，变更内容表述应该清晰具体，设计变更材料应该完整。明确变更原因、位置、数量和项目、技术处理意见等。对于签证，要进行严格审查，杜绝施工现场临时设施项目、施工单位原因的返工项目等列入签证参与决算。

结束语

综上所述，公路工程造价管理与控制是一门综合性学科，技术性强、专业特色明显、涉面广、难度较大，贯穿于工程建设的全过程。在公路工程项目实践中，要想合理、有效地控制工程造价，必须加强组织管理、技术管理、合同管理，将各项管理措施贯穿决策、设计、招投标与施工、竣工全过程，由此方可获得预期的管理效果。

参考文献

［1］关成斌．项目动态管理平台在公路建设中的应用［J］．黑龙江科技信息，2017，(16):329．

［2］荒斐．公路工程施工质量动态管理研究［J］．云南水利发电，2017，(4):80－83．

［3］潘懿滋．浅析公路工程造价的动态管理与控制［J］．四川水泥，2016，(9):132．