推行“职工议事”制度促进医院民主管理

推行“职工议事”制度促进医院民主管理

范智勇

范智勇（湖北省荆州市第一人民医院434000）

【中图分类号】R197【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2013）06-0061-02

【摘要】“职工议事”制度是医院民主管理工作的重要平台，是现代医院民主管理的延伸与拓展。荆州市第一人民医院通过开展“职工议事”工作的实践，对医院民主管理工作进行思考，探讨提升医院民主管理的创新方法。

【关键词】职工议事制度民主管理延伸创新管理方法

我院是江汉平原规模最大的综合性三级甲等医院，近年来，按照荆州市总工会、市卫生局工作安排，以提升民主管理水平为目标，紧密结合医院实际，大力推行“职工议事”制度，干部职工积极参与民主管理议事活动，促进了医院和谐健康发展，一年来，组织民主管理活动10余次，开展职工议事7次，收集职工合理化建议与意见86条，相关职能科室落实办结率达98%以上。这些活动的开展，有效地提升了医院民主管理水平，促进了医院改革、发展和稳定。

一、重建设，夯实职工议事基础

1、强化机构建设，抓组织落实。根据荆州市总工会关于开展职工议事文件精神，局工会下发了《关于在卫生系统建立“职工议事”制度的通知》。院工会向党委专题汇报后共同认识到：开展职工议事活动，是进一步完善基层民主建设，实现医院和谐发展的大事。为此，召开了职工议事工作专题会，成立了工作领导小组，开辟了“职工议事”厅，制定了具体程序方案，建立了议事记录等工作台账制度。

2、强化制度建设，抓规范落实。议事制度是加强民主建设的基石。为此，我们制定了议事制度、议题反馈制度、结果公示制度等。严格规范议事流程，按照分类管理，分级负责，整体联动的原则，明确责任主体、办理时限和工作要求，对职工反映的相关事项、办理责任人、办理措施、办理结果进行公示，办结事项及时向议题提出人进行反馈，使职工议事工作逐步走向制度化、长期化、规范化。

3、强化阵地建设，抓活动落实。为确保“职工议事”有一个相对固定的场所，让职工有安静地方议事，有良好的环境议事，能够心情舒畅的议事。医院划拨60多平米专门成立了职工议事厅，增添了会议圆桌椅，购买了文件资料柜等设施，并将职工议事制度，以及“议大事、谋发展、献良策”等制度及标语宣传上墙，坚持每季度进行一次“职工议事”活动，遇突发性问题或医院重大改革事宜，做到了随时开展议事活动。

二、重结合，充实职工议事内容

1、坚持职工议事与职代会制度相结合。工作中我们做到了把职工议事制度与医院职代会制度相结合，通过职工议事征求意见，为医院民主管理“三个会议”作前期准备。即：医院年度职代会，审议院长工作报告、工作计划、发展规划，对新出台的改革方案及实施细则进行审议，落实职工代表提案；院半年工作会，进行院情发布和民主对话，分析问题，调整战略；月中层干部会。通报医疗质量、护理质量、财务运行、医德医风、干群关系沟通等情况。

2、坚持职工议事与征集合理化意见相结合。一方面，通过医院网络平台、职工热线平台、上访接待平台，广泛征求职工意见。另一方面，由工会牵头，针对职工提出的意见与建议，组织召开职工代表议事会，发动职工为医院发展议大事、献良方。如：今年7月份，医院工会组织30名职工代表召开议事会并下发意见征集表，共收集意见及建议合计8方面22条。其中，关于建立学科代表人档案、住院部环境差等意见已迅速得到解答落实，部分意见及建议，经过医院行政办公会讨论后，将责成相关部门在半年院情发布会上进行解答落实。

3、坚持职工议事与医院中心工作相结合。在医院重大改革、重大方案出台前后，我们充分发挥职工议事的作用，用职工的智慧为党委院部科学决策作参考。比如：今年医院积极推进“一体两冀”的发展战略，提出了实质性并入长江大学，建立区域性医学城；与外资公司合作，建设国际肿瘤专科医院的两项重大工作。围绕两项工作召开职工议事会7次，对两项工作的具体任务、推进时间、工作步骤、责任目标等，征求职工意见，从而达到形成共识，凝聚大家的智慧共同为之奋斗的目的。

三、重落实，彰显职工议事实效

1、促进了医院干群关系的融洽。开展“职工议事”以来，职工就医院管理与后勤服务等方面提出了许多有建议性的意见和建议，院党委行政积极落实解决。较好落实了职工的知情权、参与权、监督权，调动了职工积极性。如：医患纠纷责任追究要划清责任，同时要给医务人员减压；后勤多年未进新职工，技术力量不强，希望加强后勤人员新技术新业务的培训学习等等。近年来，职工对院部的满意度有了明显的提高。抽样调查满意度为98.8％。

2、促进了民主管理机制建设。通过职工议事这一形式，有力推进了医院民主建设。根据职工在经营与发展、管理等方面提出的诉求和建议，我们完善了医院民主管理“三三工程”等系列制度，进一步理顺了医院管理与职工沟通的渠道，提升了医院的民主管理水平。

3、促进了医院健康快速发展。职工议事“让职工知情、听职工议事、请职工监督”有力推进了医院的健康快速发展。医院还先后获得全国百姓放心示范医院、全国卫生系统先进集体、全国模范职工之家、省文明单位、省五一劳动奖状、院务公开先进集体、卫生系统药品质量管理信得过单位，以及一批全国五一劳动奖章获得者、全国优秀院长、全国优秀医生等先进集体和先进个人等荣誉称号。