论电力企业工程项目全过程管理

论电力企业工程项目全过程管理

梁玲光

（广东易达电力工程有限公司528300）

摘要：电力工程项目建设质量在一定程度上取决于工程项目管理效果。为加强电力工程项目管理，本文从电力企业工程项目管理内容、管理现状以及完善措施三个方面进行分析，旨在提升电力企业工程项目全过程管理的科学性与有效性，促进我国电力工程建设长远发展。

关键词：电力企业；工程项目；全过程管理

1电力企业工程项目全过程管理

使建设项目取得成功的关键就是科学、合理的进行工程项目管理工作。承包工程项目管理的相关企业，在按照合同规定的前提下，需要在工程项目的决策阶段进行期间，为业主编制相应的项目可行性研究报告、项目建议书等，从全方位对项目的策划工作进行分析【1】。这一调查、分析、管理的过程就称为项目的全过程管理。这一管理工作需贯穿工程项目建设的始终，在工程设计阶段，相关单位需根据实际情况，结合相关要求，全面完善合同中规定的关于工程项目运作的初步设计工作，具体如工程施工图的设计、施工技术设计等，主要目的是为工程的建设施工做好相关准备工作；在工程施工阶段，企业需代替业主对整个施工过程做全面化管理、监督与控制，完成包括材料管理、技术管理、人员管理等在内的各项管理，同时做好工程施工质量的验收与检查记工作，真正为业主提供可靠的服务【2】。结合以上描述可知，电力企业工程项目全过程管理指的是在合同约定的时间内，充分利用各项有效资源，按照合同所规定的项目目标进行相应的工程项目管理，防止出现质量问题，提高项目工程建设水平。

2电力企业工程项目全过程管理现状分析

2.1全过程管理模式

（1）“建管合一”的管理模式。“建管合一”的管理模式出现的较早，属于一种传统的管理方式，其指的是投资人自己出资组建公司，承包多个项目，且独立开展筹资、融资、经营、建设、运行、管理等多项工作【3】。这也就意味着，投资人需要对承包下来的工程项目承担全部责任，其不仅要做好工程项目的建设工作，还需落实对工程项目的监督与管理工作。

在“监管合一”的管理模式下，项目工程承担的责任较多、风险较大，如项目公司需要履行项目法人的责任并承担相应风险，同时还需扮演建设管理单位的角色，并承担相应职责。一般情况下，工程项目管理层次为：投资人、项目法人、承包商，但是在“建管合一”的管理模式下，这种层次将不复存在。且由于公司是投资人自己出资组建，因此投资人所受约束较少，投资人为推进公司发展，会不断招聘、扩充，在建设单位内部形成上下级的隶属管理模式，但这种上下级的行政隶属管理模式存在不足，其无法在建设单位内部形成强大的约束力，也无法有效调动员工的积极性与主动性，难以获得理想的工作效果。

（2）三方管理模式。除却“建管合一”这一管理模式外，部分电力企业在工程项目建设管理期间还会选择三方管理模式并加以运用。所谓的三方管理模式，指的将方案设计、材料供应、工程施工这三项内容分别承包出去，由三个不同的单位进行承包、负责，在三相内容分别被承包的基础上再寻找一个专业的建设公司签订委托代理合同【4】。这种管理模式当前也较为常见，在三方管理模式下，责任与风险相对分散，监理控制工作由合作的监理方完成，监理方根据合同中规定的相关要求对整个建设过程进行监督管理。

三方管理模式有优点也存在不足，如在实际施工过程中，监理方只是按照合同中相关规定对项目资金、工程施工进度与施工质量做重点管理，但是对其他方面监管不足，导致工程项目在开展与推进过程中出现较多问题。

2.2全过程管理中存在的问题

目前，电力企业项目工程全过程管理中还存在较多问题，如国内公司作为总承包商的能力不足，对相关理论模式缺少研究等，这些问题均在一定程度上影响了工程项目建设质量，给我国电力事业的长远发展造成阻碍。首先，在我国的市场经济体制下，电力企业工程项目全过程管理还缺少相关法律法规的支撑与约束，同时企业间的规模经济也为形成，部分企业缺少项目管理经验，且管控力、执行力较差，导致项目工程建设质量无法得到有效监管。此外，部分单位对相关管理模式还分析的不够透彻，导致在实际实施过程中出现较多问题。

3电力企业完善工程项目全过程管理的措施分析

3.1优化电力工程项目管理结构

在电力工程项目中，战略层、管理层、执行层是三大主要的管理结构，其中，战略层指的是在充分分析、研究企业实际发展需求未与未来发展规划的基础上，合理规划、制定电力工程项目，并科学确定出电力工程项目的优先次序【5】。管理层指的是对电力工程项目群进行管理，通过制定相关规范、标准，对电力工程项目方案的科学性进行分析、管控；对项目的建设过程进行管理，同时做好项目的质量验收与总结工作。处于结构基层位置的执行层则需负责工程项目的常规管理工作，从概念阶段到实际的运行阶段，对每一步的时间、成本、资源运用、风险等进行详细的管理、监督，全面提升工程建设质量。

3.2贯彻落实电力工程项目全过程管理

对于电力工程项目，需做好施工前、施工中、施工后这三个阶段的质量管理工作，具体管理内容分析如下。

（1）完善施工前的项目管理。若存在一定商机，建设单位就会围绕这一商机提出与工程项目有关的建设规划，也就是进入施工前的项目准备阶段。在这一阶段，工程项目管理企业需做好以下工作：协助建设单位完成项目建议书的编制工作，将项目建议书编制好后送至相关部门审批。若项目建议书通过审批，工程项目管理企业需协助建设单位完成可行性研究报告，对工程项目做一个全方位的调研，如工程项目的经济性、适用性、技术性等，通过调研，掌握基础信息，对工程建设方案的科学性与可行性再做进一步分析。最后，工程项目管理企业需协助建设单位完成项目勘察任务书，全面做好一切准备工作。

（2）加强施工中的项目管理。在工程项目施工建设期间，管理单位需严格根据合同，做好施工进度管控、施工质量管理等工作，减少工程变更，防止工程项目陷入经济或法律纠纷，从各个方面做好管理工作，确保工程的安全与质量。

（3）做好施工后的项目管理。施工后的项目管理内容有：按照合同要求，判断工程是否出现逾期现象；工程是否符合竣工验收标准，是否能正常投入运营。若在检查验收期间发现任何质量问题，应及时协同建设单位做好调整、完善工作，并将相关工程信息及时反馈给有关部门，确保万无一失。

结语

综上所述，电力行业是关系我国经济发展、科技进步的基础性行业，尤其是随着我国社会经济的稳定发展，社会生产活动对电力的需求量日益增加，在此背景下，推进电力工程建设，优化社会用电质量就显得的格外重要。但与其他工程项目相比，电力工程有具有一定的特殊性与复杂性，工程规模大，施工周期长、涵盖范围广、涉及内容多，施工质量不易控制。鉴于此，工程管理企业需不断探索、创新工程管理模式、管理技术，并根据项目的施工特点制定相应管理计划，确保工程项目建设的顺利实施。

参考文献

[1]肖鹏远.电力企业工程项目全过程管理[J].金融经济,2019(02):187-188.

[2]毕延力,智贤达.关于电力工程项目管理模式创新与应用的探究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(10):23-24.

[3]罗寅.电力企业工程项目全过程管理初探[J].中国战略新兴产业,2018(20):208.

[4]关勇波.电力企业工程项目全过程管理初探[J].中国高新技术企业,2012(14):137-139.

[5]吕建国.基于LCC理论的电力工程项目成本管理的研究[D].华北电力大学（北京）,2011.