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摘要:电力工程安全管理的规范开展,是提升电力行业生产力、优化电能输送、强化服务质量的必要保证。电力工程的特点是单位工程多,专业工种复杂,立体交叉施工频繁出现,造成影响进度计划完成的因素很多。为确保安全高效地完成电网建设任务,必须认清电网施工现场的安全管理现状及存在的问题,并采取有效的措施提高管理水平。
关键词:电力工程;安全管理;应用
电力工程施工安全管理,就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于电力工程的建设投资一般较多,所以建设工期长,涉及的工序多,任何一道工序都有发生安全事故的可能。所以,在施工实践中,我们必须采取切实可行的防患措施,消除、减少、预防物的不安全状态和人的不安全行为,做到生产全过程的安全。
一、电力工程安全管理问题
近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实。主要问题如下:
1、基建工程投运不标准
一些企业的管理层没有对安全生产认识到位,一味的注重企业的生产效益,不愿加大安全投入的资金。这样就使得安全生产工作的得不到制度保障,没有一个总体的指导思想。基建工程作为电力工程最重要的基础,对其的安全试运转检测,自然成为重中之重。基建工程建成投产普通要带电试运转二十四小时才移交给运转单位。在带电试运转阶段普通由施工单位担任运转。但现场人员比拟混杂,不便于平安管理。试运转期间,没有标准地对设备停止巡视检查。在试运转期间,没有针对实践可能发作的突发事情编制相应的现场处置计划。,但没有相关的规章制度来标准试运转工作,在平安管理上存在着破绽。
2、施工人员复杂
电力工程投资大,规模大,自然需要雇佣大量劳动力,但是如今普遍运用合同工、劳务工和农民工等暂时工,这些人员的文化程度及工作才能良莠不齐,承受平安教育水平也不尽相同。对于长期聘用的合同工,由于相当长时间都在从事电网施工作业,在一定水平上承受了相对完好、标准的平安教育,有着一定的平安认识和平安技艺,施工时会采用一些基本的安全措施。而临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其平安教育相对简单,形成这些人员在现场工作中认识不到存在的风险,不懂得该采取的预防控制措施,安全培训投入不足。
3、安全管理不到位,是管理人员对安全管理的认识不足造成的,没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位,片面的追求经济效益,对安全隐患存有侥幸心理,对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。
4、随着我国经济的高速发展,人民对电力需求越来越高。因此,电力工程纷纷上马,工期重,任务紧。这给电力工程的施工带来了一定的难度,尤其是其中的安全管理。电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分,它直接关系着整个工程的经济效益和员工的人生安全。缺乏对于安全问题重视力度。对安全问题不重视,没有及时总结经验教训,缺乏事前预防和事后监控机制。在施工的过程中没有将安全管理措施落实到位,事后没有引起足够的重视,没有及时的总结经验教训,没有采取控制和防范措施。
5、因电力工程施工的地区大部分在沟大山高,地形复杂,海泼较高,交通不便,施工的车辆手续不全,无证驾驶较主为严重。交通安全也成为一个重要的问题,施工交通事故时有发生。
二、电力工程安全管理措施建议
电力工程项目施工有着生产周期长、人员流动性大、露天作业多、体力劳动繁重、产品变化大、施工机械复杂等特点,可以说是一项具有较高危险的工作。因此,做好电力工程的安全管理,采取有效的措施对安全隐患进行排查和预防是至关重要的。将生产危险系数降到最低,不仅可以保证整个施工程序的顺利进行,同时可以提高生产效率,达到实现经济效益的目的。
2.1严格把好开工环节管理,签署安全管理协议
电力工程建设单位应做好承包工程单位开工状况的全面审核,明确其具备条件,审核承包方安全管理责任人、工程项目负责人、技术人员与专职现场控制人员配备落实状况。对于特殊工种施工作业人员应审核其上岗凭证,是否具备施工设计组织、安全施工技术方案、管控体制以及总体施工布置平面图。同时还应核查施工建设人员是否接受过三级安全培训、技术教育以及安全交底,施工现场各项安全器具配备是否齐全、设施设置是否到位、施工机械完整状况。
2.2全面落实安全管理责任,做好危险点控制研究
基于安全目标,应做好科学控制分解,令各项目标合理贯彻到施工班组之中,分配至施工操作网络图核心项目处,制定科学有效安全责任措施。工程建设方应同施工部门、监理机构签订安全施工责任书以及监理管理责任书,同时应对其落实情况实施全面动态控制、管理考核。应依据季度与月份实施目标定期核查检验,对其落实阶段中存在的偏差事项快速纠正。同时应通过责任书的制定、签署、分解、控制及考核创建完善全面的业绩管理评估系统。电力工程项目施工建设包含较多危险点,因此应实施科学分析研究,做好预测控制,令管理关口有效前移,进而由危险源头入手,创设管控清单。另外对于重大易发事故,例如倒塌、电火、坠落等,应制定应急管理方案,优化救援防控体系,通过定期演习、快速反应,提升救援应对效率,优化事故救援管理效果。尤其应对一些大体积作业施工设备的拆装、连接、应用、验证及维修开展全过程预防控制,令其在整体施工应用阶段中不引发意外事故。
2.3严把进人关,全面开展安全管理教育培训
电力工程安全施工管理需要专业人员的全面控制,为此我们应严把进人关,做到严格考核、全面控制,借助体检、考核,做好优化筛选,将不具备敏锐洞察力、不能提升安全意识、身体状况不佳的员工剔除出队伍。各类作业施工人员在进场工作之前应接受三级安全培训并进行考核评估,成绩合格后应履行安全建设责任状的必要签订,进而由源头层面完善安全控制,将不良隐患有效消除。对于施工建设人员应全面落实培训及安全管理教育,确保开展培训活动具有良好的针对性,层次划分清晰,不应一视同仁、千篇一律的进行教育,应依据不同工种、工作职务特点,进行系统性、科学性、针对性、专业性培训。对于员工教育学习效果应实施全面跟踪评估,做好及时优化整改,有效提升员工安全操作意识,强化安全技能水平,优化施工建设效果。
2.4扩充安全设施资金投入,全面开展安全宣传
电力工程安全设施是确保各项施工建设可靠、良好开展的重要因素,施工方应依据严格施工建设规定投入充足、优质、必要的安全施工设施器具。强化管理层对员工生命安全的重视力度,令他们认识到一味的提升施工进度将会物极必反,导致的后续整改维护费用投入将更加庞大。因而只有按部就班、循序渐进的提升安全管控,才能确保工程施工的优质高效、杜绝由于作业条件有限、环境不佳而引发的安全施工事故。
结语
电力工程安全管理尤为重要,其责任落实程度直接对生产管理企业产生作用影响,甚至还会形成对稳定运行电网的干预作用。为此,我们只有强化安全管控、确保各项责任落实到位,探究安全隐患影响因素,明晰电力工程特征,实施全方位培训教育、优化预防控制、应急救援、交底控制,提升工作人员安全技能与知识水平,通过危险源的定量评估,才能真正提升安全管理水平,优化电力工程施工建设效果,进而确保电网系统的持续、稳定运营,创设显著经济效益与社会效益。