探讨营林生产存在的管理问题

探讨营林生产存在的管理问题

闫增辉

闫增辉河北省木兰围场国有林场管理局八英庄林场068450

摘要近年来，随着我国经济社会的不断发展与进步，尤其是绿色环保理念的提出，有效促进了营林生产管理水平的提高，但仍存在一定的不足，需要在发展的过程中不断完善。本文作者对营林生产管理中存在的问题进行了详细的探讨，并提出了相应的措施，希望能够促进营林生产管理工作的进一步发展，为我国的绿色环保做出贡献。

关键词营林生产管理水平存在问题

一、前言

林业的发展要坚持以营林为基础的发展方针，如果发展营林滞后，就会影响林业的持续发展。营林具有特殊的地位，这种特殊性就决定了它的重要性，所以营林的地位只能加强不能削弱。要始终坚持“以营林为基础”，并且要跟着时代发展赋予其新内容。随着我国营造林相关政策的相继出台，有力的推动了林业的发展。随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生——泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林工作，就会减少泥石流所带来的灾害。可是，由于各种因素的影响，我国的营林生产管理工作中仍存在多方面的不足，例如营林管理方法落后、管理人员整体素质不高、种子园建设类型过于单一等。虽然我国的营林生产管理水平与国外发达国家相比仍然存在一定的距离，但只要在结合我国实际状况的基础上，借鉴国外先进管理理念，就一定会促进我国营林生产管理水平的不断提高。

二、营林生产管理中存在的不足

近年来，随着城市规模的不断扩大，对木材的需求也日益增加，促进了我国营林生产的不断壮大，可是在营林生产行业快速发展的同时，其管理中却存在着很多问题，具体包括以下几方面：第一、种子园的建设类型过于单一，母树林没有得到及时的更替；第二、营林的管理还是局限于传统方法上，无论是种子的选择还是苗圃的管理方法都没有与实际状况相结合，无法适应社会的发展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的数量与质量之间出现了严重不平衡的状况；第四、苗木的成本过高，现阶段我国的营林生产过程中，苗木的成本投入在总成本中所占比重过高；第五、在对种子进行选择的过程中，存在严重比例失衡的状况；第六、营林生产管理人员对利用优良天然苗木和健康苗木的选育、引种以及推广上认识不够，甚至存在一定的误区；第七、对营林生产进行管理的过程中存在很多不足，多数企业还没有转变传统的营林管理模式，依旧采用粗放型的经营模式，而不是集约型的经营模式，严重降低了管理效率；第八、在造林时一些造林小班还有短期的行为，没有合理的进行营林管理。导致管理措施实施不到位，不能保证营林的质量。

三、提高营林生产管理水平的措施

3.1按照经济规律来做好营林生产管理工作

营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的实际保存面积。其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标，假如在不超过投资的前提之下，营林指标超额完成，那么所取得的实际的经济效益，可以由珲春市相关林场与或者是个人来获得。

3.2提升更新造林质量

近几年来，我国的造林质量逐步在提升，在加强管理的同时，还需要积极采取有效措施，保证造林的成活率与保存率，始终树立好质量第一与效益优先的基本理念，将工作的重点始终放在效益与质量上面，因此，为了保证造林的质量，需要从以下几点出发：第一，重新定位。各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。各大林场都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强，确保造林的质量大幅度提升，为培育整个林区后备资源做出积极的贡献。

3.3加强森林抚育质量管理工作

重点加强后背资源的培育工作，森林抚育方面的工作质量与成效等也会得到稳步提升。林业主管部门要重视从调查设计审批环节入手，加强对森林抚育方面的质量管理工作，对出现不合格的设计需要进行返工，不合格的地段在退回之后，不能再进行上报，要始终坚持全年作业，设计好一块就审批好一块的基本原则，为林业局在审批抚育方面的设计与抚育工作的全面执行提供切实有效的保障。在全市的森林资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取“宜抚则抚、宜造则造”的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。要按照事实求是的基本原则，从营林工作的实际情况出发，尤其是公益林方面要继续加大管理的力度，切实维护好森林生态平衡，积极改善生态环境，并切实提高林地的生产力，发挥多种林分的基本功能。

四、结束语

综上所述，要想保证我国“绿色、生态、环保”理念的顺利开展，就要积极采取有效措施，促进营林生产管理水平的不断提高。首先，就是要按照经济规律来做好营林生产管理工作，这样才能使各项管理措施顺利实施；其次，就是不断提升与更新造林质量，这样才能提高生营林生产的效率；最后，就是要加强森林抚育质量管理工作，积极加强低效林改造方面的力度，采取适当的原则，进行统筹规划，实现综合经营。