针对电力市场与电力营销策略的分析

针对电力市场与电力营销策略的分析

周鹏

周鹏

（山东电网电力交易中心山东济南250001）

摘要：随着经济的高速发展，市场经济新形势对电力市场及电力营销工作提出了新的挑战。通过树立企业形象，开拓电力市场，深化服务，完善体制，健全激励约束机制等措施，可以确保电力市场和电力营销工作稳定、快速、高效的发展，从而全面实现企业经济效益。

关键词：电力市场；市场经济；营销策略

前言：长期以来，电力企业，尤其是供电企业，受垄断经营方式的影响，很少考虑到电力的市场问题和营销问题。在这种形势下，显得缺乏必要的竞争能力。受传统思维习惯、市场不断变化、等因素的影响，目前供电企业对电力市场的发展缺乏一个比较系统、全面的认识，对电力营销工作存在着一些问题和不足。因此，对电力市场和电力营销策略的分析和研究显得十分有必要。

一、电力市场的发展趋势

1）动态优化调整市场模式。电力市场建设是逐步推进、动态调整的过程，应根据实际情况的变化对市场模式、建设思路不断进行调整和完善。此外，由于碳排放目标的压力，大量的燃煤和燃油机组都将关闭，取而代之的是可再生能源机组和其他运行灵活的低碳机组，需要通过充足的电网备用、先进的需求侧管理机制、储能以及电网基础设施的升级改造支撑其发展。

2）兼顾安全、清洁、高效、公平等综合目标。2013年10月，第二十二届世界能源大会发布报告指出世界各国都在寻求能源安全、社会公平和保护环境之间的平衡。在此大背景下，许多国家电力市场化改革的重点逐步由促进竞争、降低电价，转向促进能源的安全、清洁、高效和可持续发展。

3）加强电力基础设施投资激励。过去电力市场建设更关注于提高效率、降低成本，对电力基础设施的长期投资激励机制深入考虑。电力投资、电力行业可持续发展和供电安全面临挑战。近年来，随着风电和光伏发电的大规模发展，迫切需要新建大量基础设施。

4）大力促进可再生能源发展。可再生能源作为低碳环保能源，发展初期技术经济性不如传统能源，面临着如何与常规电源进行竞争、如何收回投资等挑战。一般通过建立政府补贴与市场竞争相结合的机制，使得可再生能源可以部分参与市场竞争，并通过竞争促进运行效率的提升。采取的激励措施主要包固定电价、可再生能源配额、绿色电量认购、溢价电价制度等。

5）积极引导需求侧资源参与。在国际上追求低碳节能的大背景下，随着智能电网建设的推进，电力市场逐渐加大需求侧资源参与市场机制的建设力度，力图基于智能电网技术的物理基础，通过市场手段激励用户积极参与市场，充分发挥用户侧灵活调整市场平衡的能力，从而提高市场运行的稳定性和经济性。

二、电力市场的发展建议

1）加快培育和完善电力市场建设所需的外部环境和条件。电力市场建设既要遵循电力系统和市场运作的基本规律，还要考虑到基本国情、法律法规、电力工业状况等内外部因素的变化和影响。我国经济社会仍处于较快发展阶段、一次能源以煤炭为主且分布不均衡、实行公有制为主体的基本经济制度和体制转轨等，与先期实施电力改革的西方国家存在较大不同，客观上决定了中国电力市场建设不能简单效仿国外模式，而必须充分立足国情，加快培育市场建设所需的环境和条件。

2）以促进电力可持续发展为根本，满足经济、社会、环境等多目标。随着电力对经济社会发展的影响作用加大，电力市场建设不能以经济效益为单一目标，需要按照我国经济建设、社会建设、生态文明建设对电力发展的总体要求，统筹考虑市场建设应该达到的经济目标、社会目标和环境目标。经济目标是提高效率、降低成本、吸引投资；环境目标是优化电源结构和布局、促进清洁能源发展、实现节能减排；社会目标是提高城乡电力基本服务水平、实现均等化。深化电力市场化改革要统筹谋划，通过设计公平的市场竞争机制、有效的政府监管机制、科学的政策引导机制，推动电力工业发展实现多目标的统一。

3）增量改革、循序渐进，逐步放开可竞争领域电价、发电计划管制，建立市场竞争机制。近期，我国正在开展大用户与发电企业直接交易试点工作，可先取消参与市场交易部分电量的发电计划，即根据交易电量规模同比例核减参与交易的发电企业计划电量；同时，为满足向没有选择权或不愿意行使选择权用户供电的需求，仍应保持一定比例的发电计划，由电网企业按照政府核定的价格向发电企业购买该部分电量。此外，对于新建电厂，可在政府统一规划确定的项目投资需求基础上，试行电源投资招标制，不再安排发电计划。

4）逐步放开用户选择权，充分体现用户消费意愿，提升市场效率。以满足用户服务需求为核心，逐步赋予各类电力用户选择权，是建设有效竞争市场体系的必由之路。结合我国特点和国际经验，根据用户的特性和承受能力，可以从大工业用户开始，按照电压等级、用电容量和用电类型等分阶段放开用户选择权；稳妥推进电力用户与发电企业直接交易，逐步建立完善直接交易的市场规则、准入和退出机制，探索解决用户交叉补贴、输配电价和辅助服务等关键问题；逐步建立完善售电侧市场运行机制和监管体系，形成售电侧竞争格局，充分发挥价格信号的引导作用，提升市场竞争效率。

三、电力营销工作应采取的策略

1）树立企业形象。同客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力实现“诚信、质优、高效、规范”的服务理念，保障电网安全稳定运行，提高电能质量。同时努力提高营销人员的素质，追求优质的服务。

2）开拓用电市场。1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等。2）加快城乡电网改造工程建设，以高标准城乡电网，提高人民生活的电力消费水平。3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。

3）建立营销服务管理系统。采用先进的科技手段，学习发达国家的先进营销管理经验，建立营销服务信息管理系统。完善系统功能，实现营销业务流程电子化，最大限度地满足客户对电力的需求，确立快捷、方便、高效的服务标准。设立客户服务需求信息中心，及时反馈服务工作中的问题和客户的服务需求，向客户提供供用电技术、业务的电话咨询和电费查询系统。

4）建立完善有效的监督约束机制和激励机制。为了适应新形势下的营销工作，必须建立完善的电力营销管理机制，保证营销人员主观能动作用的发挥和应变能力、竞争能力的提高。还要实行奖优罚劣，奖勤罚懒，激励、调动营销部门和营销人员的积极性、主动性和创造性。另外，要按照新的市场机制建设的要求，修订和完善有关的规章制度、考核措施和奖惩规定。全面实施精益化管理、标准化建设。

四、结语

目前，许多国家的电力工业都在进行打破垄断、解除管制、引入竞争、建立电力市场的电力体制改革，目的在于更合理地配置资源，提高资源利用率，促进电力工业与社会、经济、环境的协调发展。我们也应该认清电力市场的发展趋势和方向，积极做好电力市场和电力营销的相关工作。

参考文献：

[1]王信东.现代电力市场服务的内涵及外延[J].科技和产业.2009（04）

[2]苏瑞雄.电力市场营销中存在的问题及强化对策的分析[J].广东科技.2008（16）

作者简介：

周鹏：男；汉；中级；硕士；研究方向：电力市场；供职单位：山东电网电力交易中心