试谈高校考试期间的考务管理

试谈高校考试期间的考务管理

唐立红

唐立红湖南涉外经济学院410000

摘要高校考试安全、公正、科学、规范是高等学校考务工作的重中之重，高校的校内考试特别是全国大学外语四六级考试都是带有安全保密性质的考试，一定要科学管理、严格要求，确保考试工作的顺利进行。

关键词高校考务管理考试安全

近年来，随着我国高等教育优质资源的相对紧张和就业压力的逐年增大，普通高校的教学质量极其受到重视。现代科技的飞速发展也给高校的考务管理工作提出了更高的要求，考务管理工作的好坏直接影响着高校的教学质量。从近几年的扩招情况来看，学生普遍的素质有所降低，考试的舞弊现象也时有发生，学生的舞弊已从过去的“纸条”抄袭，发展到利用“枪手”和现代通讯工具进行违纪舞弊，特别是在大学外语的四六级考试中，利用通讯工具抄袭的考生人数较多。随着科技的发展和国家依法治考、从严治考力度的加大，高校的校内考试也呈现出新特点：1)舞弊群体扩大化，舞弊人数增多;2)舞弊形式多样化，舞弊行为更加隐蔽;3)舞弊手段现代化，手段越来越高明且“新招迭出”。从传统的夹带、抄袭等方式逐步发展到制造假证代考，利用手机、寻呼机等移动通讯工具进行舞弊;4)舞弊群体组织化。从以往查处的四六级舞弊案中可以看出，舞弊群体大约是有组织、有计划，通过网络进行沟通联络买题传答案，具有流动性大的特点。这增加了考试管理的复杂性、难度性和艰巨性。考试在我国有着漫长的历史，自古以来考试就有舞弊。但怎样能最大限度消除舞弊现象的滋生和蔓延，减少其影响和危害，从而保证考试的信誉和质量，这是高校考试管理部门面临的现实问题。

以传统的思维模式和陈旧的管理方式无法解决矛盾和新问题。这就要求我们不但要有一定的管理制度，还要求我们要勤思考，善于总结，积极探索，构建考试管理的新理念、新模式。要认真学习、贯彻落实胡锦涛总书记关于狠刹舞弊歪风、严惩舞弊的精神，把治理考试环境提高到实践“三个代表”的高度上来。真抓实干，务求考试环境综合整治工作取得明显成效，务求考试舞弊情况大幅度下降，从而有力地促进高校的人才培养。

全国大学外语四六级和学年考试，是对学生进行总结性检查的主要形式，也是高校教学工作的一个重要环节。通常这样的工作由教务和教学单位这样的教学管理部门来承担。考试出现的一些新情况、新问题表明，要使学校考试工作顺利开展，还不能忽略考务管理工作。为确保考试的安全、公正、科学、准确、规范，每次在考试前都召开考务工作会议，认真部署和强调有关考务规定，明确任务，落实责任。使监考教师在思想上提高认识，在纪律上提高警惕，在业务上提高水平。做到了考试时间统一，考试程序统一，确保考务工作领导到顶，宣传到顶，管理到边，收到了一定成效。高校考试工作是为国家培养选拔人才的重要方式，工作环节多、战线长，涉及人员多，考试安全与否，直接关系到广大考生的切身利益和社会的安全与稳定。高校各有关部门要以对学生高度负责的态度，切实做好普通高等学校招生全国统一考试的安全保密工作，规范管理，建立、健全应急处理机制，提高应急处理能力和风险防范能力，最大限度降低损害程度，努力为考生提供一个公平、公正、安全的考试环境，努力维护好广大考生的切身利益。

高等学校考试期间，加强对涉考人员特别是涉密人员的安全保密意识教育，按照“分级管理、逐级责任”原则，落实试卷安全保密工作责任制;制定严密周全的管理办法，健全完善规章制度;加强试卷保密室的管理，保证试卷保密室报警设备和视频监视设备处于正常工作状态;在考试前组织安全保密工作专项检查。

1、制定周密详细的考试方案，做到严格管理

高校考试是一项系统工程、尤其全国大学外语四六级考试，涉及人员多，工作环节多，牵扯部门多，只有制定周密详细的预案才能确保各个环节衔接起来不出纰漏、尤其是在安全保密环节上更是如此。

首先，要确保试题的绝对安全保密。一是从严制定了《四六级考试期间安全保密预案》，二是从严检查安全保密规定落实情况。派保卫人员24小时保守试卷。其次，要确保考试期间突发及偶发事件的及时处置。每次考试成立由分管校长任组长，纪委等多个部门组成的工作组，对突发事件分别制定了相应的解决办法，确保考试期间出现的问题都有解决的办法。

2、通过严格的考前培训，做到考场秩序井然有序我们每次的考试都对考场的设置进行统一和规范。考场必须安全、安静、通风、采光条件好、桌椅整齐，室内除必备物品、文字外，不得留有其他任何可能影响考试的物品和字迹。监考人员选聘要坚持聘任制、培训制、轮换制、奖惩制。选聘责任心强、作风正派、坚持原则、身体健康的监考人员。

3、考试期间的安全管理要纳入规范化管理轨道考试期间的安全管理，既是服务性的工作，又是必要的保障。针对高校考试期间安全管理工作的特点，采取适当的措施是必要的，这些措施包括试卷的保密与安全。在具体用法上，既要防止如临大敌，又要防止熟视无睹的倾向。这些貌似细微的工作一刻也不能忽略。据了解，不少高校越来越重视考试前期的准备工作，把安全管理纳入整个考试工作计划之中，并且作出周密的布置和安排，有效地预防了安全事故的发生，考场秩序井然。这里，一个十分可贵的经验就是：安全管理工作实质纳入了教学常规的管理轨道。为社会主义现代化建设培养各类高级专门人才，是高等教育工作的基本出发点和归宿。高校的中心工作是教学，安全保卫工作通常情况下不可能成为学校工作中心，但是中心工作一刻也离不开安全保障。当前随着高校改革的深化，考务工作必须渗透到教学工作上，一切工作都应该围绕中心工作运转。从这个意义上讲，考务管理工作也是育人环节上的一有机组织机构。因此，即便是在考试这样一些教学业务性很强的工作中，也要有安全意识，发挥保卫部门的职能作用。

强化组织领导。建立和健全各级组织机构，实行一把手负责制。做到有令则行，有禁则止。领导要做好组织协调工作，任何部门、任何人都要服从、服务于这个工作大局。

强化责任追究制度的落实。责任制和责任追究制是保证我们的工作公平和有序进行、维护社会稳定的有力保障。我们要将责任明确到岗，落实到人。严格执行各项承诺书和责任制，严格执行责任追究制。

强化对涉考人员的管理。要按照具有良好的政治意识、责任意识、安全意识、自律意识的要求，抽调骨干教师参加监考和考务工作，组成一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务的考试工作人员队伍。

强化技术防范。要充分运用现代化技术手段，动用无线电探测仪器进行检测，防范和阻断一些考生通过无线通讯工具传播试题、答案等信息。认真贯彻执行《国家考试考务安全保密工作规定》及有关法规条例，逐条落实试卷运送保管等环节的安全保密措施，做到全方位、全过程布控监控，实行保密室全省联网。

强化考场的管理。要严格按照考务规定组织实施考试，加大考前检查和考中巡查力度。对考场违纪舞弊要形成严厉惩处的高压态势。坚决做到“三杜绝”：杜绝大面积作弊;杜绝出现雷同卷;杜绝出现试卷传出或流失。这是任何人不可触犯的三条高压线。

强化监督。我们将加大社会监督、舆论监督的力度，规范招生考试工作，请纪检部门全程监督招考工作的各个环节。我们将大力加强自我监督的力度，做好各方面监督的回复工作，设立举报箱，向学生公布举报电话。

4、实际操作中要做到“五个狠抓”

一要狠抓责任追究。把好选聘关，要选派思想过硬的教师上岗监考，考试工作人员违纪除追究当事人责任外，还要按规定追究学校领导责任。

二要狠抓考试工作人员的学习与培训。对考试工作人员进行全面、系统的培训，使他们熟练地掌握考试有关政策、工作流程和要求，使他们达到严格执纪、诚信监考、质量监考。

三要狠抓考生考前的诚信教育和考中的纪律教育。通过组织考生签订《考生诚信考试承诺书》，考点的书面材料和考场内监考人员的口头宣讲，大力营造“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的舆论氛围。

四要狠抓违纪考生、违纪工作人员的处罚工作。重点惩处利用现代通讯工具作弊、群体性舞弊等严重违规行为。对考试工作人员失职、失察，造成大面积舞弊等事故的，进行严肃处理，如触犯刑律，应移送司法机关追究刑事责任。

全国大学外语四六级试题(包括副题)在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理，如有泄密、失密行为者，将依照有关程序移送司法机关予以处理。

五要狠抓招生考试工作中薄弱环节的管理以及规章制度和措施的落实。

教育乃立国之本，教育事业的发展规模与质量是国家综合实力的标志，也是国家政治、经济、文化和科学发展的基础。近年来，我国高等教育的发展与改革日新月异，但是在创建国际化的校园、与国际接轨等方面仍存在一定的差距。因此在考试安全管理方面我们一定要做到严格管理，只有考试严格管理学生才能够认真学习，才能满足社会的需要，用新教学体制为社会培养更多优秀的人才。

参考文献

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【2】胡向东.考试安全与政府管制[J].中国考试:研究版,2005,(1).

【3】付细楚,等.考试系统中成绩安全性多级管理模式研究[J].科学技术与工程,2005,5(6).