对新时代国企党建高质量发展的实践与思考

对新时代国企党建高质量发展的实践与思考

赵岩滨

山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司，山西晋城048400

摘要：国有企业作为国民经济的坚实支柱，不断深化国企党组织建设，对推动企业改革发展，增强党的凝聚力和感召力发挥着重要作用。本文围绕党的十九大以来对新时代党对基层党组织的建设的总要求，在全面总结分析国有企业基层党组织建设现状的基础上，深度提炼了国有煤企在深化党的建设方面进行的理论与实践成果，并对当前深化基层党组织的作用和功能进行了阐述和思考，以进一步推动党建与业务工作的深度融合、共同发展。

关键词：新时代党建高质量发展实践思考

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，为国有企业在新时代落实党要管党、全面从严治党提出了新要求。近年来，山西兰花科创唐安煤矿分公司作为地方大型国有企业的骨干矿井，以践行习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推进国有党建工作与企业发展深度融合，使党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势，成为推动企业迈向安全高效发展新征程的坚强战斗堡垒。

一、发挥政治核心作用，实现党建工作与企业发展共融共进。

加强和改进国有企业党的建设，全面解决党的建设工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题，是做好党建工作的关键。该矿党委围绕“以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建”的总目标，大力加强把方向、管大局、转作风能力建设，从根本上解决了政治工作与经营管理“两张皮”的问题。

(一)从管方向上严把议事关。坚持党对企业改革发展的引导权，强化对重大决策的参与权，将党建工作融入依法治企的管理全过程，尤其是在制定企业中长期发展规划、年度工作目标和重点工作安排和重大财务收支以及重要岗位人事安排等环节中，该矿党委都做到了不缺位、不越位，规范了用权行为，降低了决策风险，促进了企业经营有序运行。

(二)从管大局上严把参与关。该矿将党的领导融入企业治理各环节，贯彻“双向进入、交叉任职”的领导机制，建立了党委会、党政联席会、党政工联席会等议事机构，明确了党组织的机构设置、职责分工和工作任务，完善了相关制度并形成《唐安煤矿党委参与决策的议事制度》，构建了党组织与企业治理结构分工协作、运转协调的领导运行机制，为党委参与决策、引领发展、组织职工提供了体制机制保障。

(三)从管业务上严把作风关。围绕“业务做到哪里，党建就跟到哪里”的要求，实行全面监督、日常监督、专项监督相结合，积极从职务消费、公务用车、公务接待、公务出差、婚丧嫁娶等与党员干部密切的事情抓起，加大对选人用人、“三重一大”、工资分配、财务报销、工程项目、物资采购、招投标监管力度，构建了权威高效、保障一流、务实高效的作风监督管理体系，有效增强了企业自身防腐拒变能力。

二、坚持党管干部原则，实现选人用人与发扬民主同频共振。

抓好基层党建工作，最关键、最核心的就是为企业打造一支过硬的干部队伍。近年来，唐安矿注重完善并严格执行干部培养、选拔、管理、考核和监督的相关制度，充分体现了党组织在企业干部工作中的主导作用，成为党的干部路线政策在国企得以贯彻落实的重要保证。

(一)规范选拔任用程序。为营造公平公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境，该矿党委打破传统的干部选拨任用方式，推行了干部竞争上岗制度，凡属新任中层干部必须经过资格审查、竞岗演说、组织考察、研究任用程序。竞岗演说时由职工代表、中层干部代表、副矿级领导以及党委书记和矿长现场评议打分，做到了中层干部竞聘上岗率达到100%，营造了让有为者上位、为实干者搭台的良好氛围。

(二)注重干部考核奖惩。加强干部日常考核考评建设，推行了目标激励、民主评议、考核奖惩为核心的“三位一体”干部绩效考核机制，并根据矿党政工月度干部评议、职代会和部门双重年度干部评议和部门年度综合考核情况，形成年度综合评议结果的综合考核体系。同时对年度综合评议结果分别实行工资奖励、降级使用、末位淘汰和诫勉谈话，使领导干部的大局意识、责任意识得到充分发挥。

(三)加快后备队伍建设。遵循“鼓励进步、实事求是、公正公开、择优破格”的原则，实施了“技术大拿”评聘机制，调动了员工钻研业务技术，努力创新实践的积极性，确保了技术人才潜能不断发挥。畅通人才职业发展通道，建立了各专业人才库储备制度，通过定期考核、工资激励、滚动选拔等机制，搭建了发现人才、用好人才的平台，为实现人员合理流动、新老接替奠定了基础。

三、发挥思想政治优势，实现企业文化与思想维稳相互促进。

思想政治工作是国有企业特有的政治优势。该矿党委不断创新群众工作思路，加强领导层与基层的了解沟通力度，有效解决了员工的实际困难，使广大员工分享到了企业发展的成果，进而把企业的目标追求转化成自觉行动。

(一)在了解民意上。推行矿情民意收集汇报和落实反馈制度，为全矿党员发放“民情本”，推行“五六七”思想政治工作法和“群众工作员”制度，通过广泛收集思想动态、矛盾隐患、民生诉求，切实解决了一系列关系员工切身利益的热点难点问题，成为快速协调解决问题、促进矿区和谐和推动企业发展的重要保障。

(二)在改善民生上。成立有劳动关系和谐企业领导组，依法制订了劳动用工管理各项规章制度，全面实行劳动合同用工制度，每月按时足额发放工资，每年进行工资集体协商，并依法为员工办理养老、失业、医疗、工伤和生育等社会保险，并探索推行了员工带薪休假制度、带薪回家探亲等人性化的制度措施，有效提高了员工的工作环境和生活质量。

(三)在文化建设上。深入推行安全亲情文化建设，构建了具有矿井特色的安全亲情文化建设套餐，真正把安全工作做进了家庭，融进员工心里，形成了“人人关注生命，人人关心安全”的良好局面。同时不断丰富实践载体，实施“凝聚力工程”建设，开展了“党员先锋岗”、“党员身边无事故”、“党员一帮一”等主题实践活动，为增强干群之间凝聚力，提升矿井软环境和员工队伍素质提供了坚强思想保证。

参考文献：

张小虎，实施构建“1133”党建工作体系引领企业科学发展，中国煤炭工业{2018.08}

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