试析公路工程档案管理

试析公路工程档案管理

黄美林

广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心龙连管理处517100

摘要：现阶段，面对日益激烈的市场竞争，公路建设项目质量存在许多问题，为了保证公路质量，国家针对公路相关档案管理出台了相关法律，以此保证公路建设质量，在日常工作中，只有强化档案管理，才能确保公路使用年限，提升使用效果，维护良好的交通运输秩序。

关键词：公路工程；档案；管理；存在问题；有效措施

公路工程在建设与维护过程中，会产生许多数据与资料，这部分数据对公路的保养与管理有一定的促进作用。档案管理主要是指公路工程施工全程以及对公路的养护过程形成资料的总集合，通过对建设与维护过程中产生的所有数据进行合并分析，同时对产生出来的相关资料做整理、开发、归纳和总结，把相应数据成果进行有效展示，具备利用参考价值，通常以纸质或网络为展现载体，详细记录公路规划、建设、管理过程。

1公路工程档案管理存在的问题

1.1档案管理记录不规范

公路档案管理工作是系统的工作，需要按标准规范进行整理与建设，档案管理中有一整套记录模板，这就是工程专用表格，表格统一、格式相同，对不同的数据形成对比与参照，能够一目了然掌握工程整体情况。不同地区、不同企业对工程用表使用不规范，填写也出现乱象，造成公路档案管理资料记录不规范、不全面。形成这种情况的因素：一是档案管理工程表设计上出现不规范的情况，一个项目设计一套表格，不同公路工程记录格式不同，较大的差异，对今后使用查阅带来不方便；二是公路档案记录填写中需要标准格式的，并没有按照标准进行填写，工程用表随意性较大、内容重复；三是随着公路工程规范标准的提高，当前陈旧的管理模式不适合时代发展，特别是新材料、新技术的应用与推广，规范与标准中并没有良好体现，导致公路施工要求不统一，档案管理受到影响。

1.2档案管理技术手段落后

以往的档案管理方法在很多地方仍然在使用，这给我们公路档案管理造成了一定的不便，高速发展的信息时代要求我们必须要充分利用现代科技资源优势，不断完善工程档案科技、设备应用，这样才能够满足人们不断增长的信息需求。就公路档案管理整体形势来看，我国大多数工程档案管理或多或少都存在一定的科技手段使用和设备等方面问题。一些企业科技设备落后、档案管理人员对现代科技不了解、不熟悉，难以适应新时期档案发展的需要。公路工程档案管理水平的滞后严重影响了我国工程档案信息的利用率，造成了大量资源浪费，给公路工程管理部门及其相关部门的交流与沟通造成了一定的阻碍。

1.3信息利用率低，重复劳动多

信息交流少，人员之间缺乏一定的了解和沟通，这就造成了同一问题反复研究的现象。这既有档案管理人员的问题，也有工程负责人的问题，只有使档案管理人员参与到工程施工设计中，为设计人员提供有效的信息保证，设计人员利用这些信息不断制造出新的信息，才能够实现信息的保鲜和有效，防止重复工作和档案管理的盲目性。相反，则会严重影响档案管理工作效率，大大打消了档案管理人员的工作热情，浪费大量的人力、物力。

1.4档案管理人员缺乏专业素养

公路施工单位对档案管理工作不重视，对档案管理相关工作人员配备不足，没有专业的知识培育，在实际工作中，对公路相关数据、信息不敏感，无法评估数据作用，对一些重要数据搜集和记录就会缺少，档案人员专业水平和职业综合素养直接决定档案管理工作最终的质量。为了节省开支，一些单位档案管理从业人员配备的是刚毕业缺乏实践经验的学生，专业不强对公路档案管理工作带来困难。

1.5档案管理信息化管理不足

随着现代化建设的发展，技术应用越来越广泛，档案信息要想实现良好应用，则需要与计算机进行整合，但当前，信息化建设并不理想，相关档案储载量不够，信息稳定性不足，特别是一些硬件平台投入不足，导致档案信息不能有效利用，档案电子化、智能化建设有待完善。

2加强公路工程档案管理的有效措施

2.1规范化记录档案管理工作信息

要根据国家规定的标准做好档案记录工作，尤其是有关到公路设计、施工现场勘查、施工方案等方面的资料，需要及时准确，时时记录好工作进程相关情况，确保施工设计图纸原始资料完整，真实反映公路工程客观情况，便于日后调档查阅。并且建立并完善公路档案信息数据库，不断更新资料；利用好互联网，建立公路档案管理网络共享平台，形成资源共享空间。提升综合管理能力，使纸质档案转化为电子档案，延长资料保存时间。

2.2加大档案资料收集整理，不断加强档案管理制度建设

公路工程施工文件都有着一定的阶段性，有着明确的内容划分，档案管理人员需要做好不同阶段档案的收集和整理。一些中小型公路工程缺乏明确的施工阶段划分，但是可以通过分批分期整理的方式进行档案收集。这就要求档案收集人员要及时了解、掌握工程施工实践、计划、进度等方面的安排，做好档案收集规划。维持与工程技术人员的紧密联系，做好项目交接工作，实施严格的登记审核，防止数据遗漏的情况出现。

2.3通过业务指导的方式提高档案利用率

开展档案管理业务指导和培训，不断提升档案管理人员素质，增强档案管理人员使命感和责任感，不断提升档案管理人员的业务能力，为工程施工设计人员营造良好的档案阅读环境。提高档案利用率，建立有效的档案借阅制度，确保档案阅览之后能够及时完整的归还。借鉴路桥工程成功施工经验和教训，提高档案资源的反复利用率，对新的工程项目进行适当的调整和修改。通常公路工程档案的复用都能够为工程设计节省大量的时间，防止很多问题的出现，有效提升施工效率和质量。近年来，我国公路事业发展较快，大多数公路施工项目都是在原有基础上的扩建、维护和施工，原始数据就是这些工程建设不可缺少的信息依据。因此，这部分档案信息的准确性、实用性、可靠性，将会在工程施工建设当中发挥着无可替代的作用。

2.4做好工程档案管理组织结构建设，培养专业素质过硬的档案人员队伍

一支业务素质过硬、思想觉悟高的工程档案管理队伍是保证工程档案工作质量和效率的唯一途径。我们必须正确认识档案管理工作重要性，努力提升档案管理人员素质和能力，使其具有丰富的专业知识，能够严格遵循相关法律法规规定，做好档案管理工作。

2.5利用科技手段加快信息化档案管理建设

信息化是现代行业企业发展的主流趋势，只有做好档案管理人员信息化相关培训，加快信息化档案建设，为公路档案信息化建设创造有利条件，建立科学、系统的信息化管理体系，使档案信息的使用更加方便、快捷，提高档案管理水平，发挥信息资源优势。

3结束语

综上所述，公路工程在国民生产与生活中有着重要的作用，承担着人们出行与交通运输的重任，对公路工程的建设与管理是一项复杂的工程，要想实现良好品质，则需要通过档案数据的支撑，公路档案由于涉及到的范围较广泛，数据较复杂，其工作性质显得琐碎而系统，只有全面做好档案管理建设，才能对公路工程施工及后期养护起到推动效果。公路工程档案管理工作对公路行业发展起到十分重要的作用，只有不断学习先进管理理念，创新工作思路，才能做好公路档案管理工作，实现公路档案建设与公路事业发展同步。

参考文献：

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[2]赵艳莓.完善高速公路工程档案管理的对策[J].剑南文学（经典教苑），2012，（07）：48-50.

[3]吴孟生.强化高速公路工程档案管理的策略[J].科协论坛（下半月），2012，（03）：168.