关于港口工程概预算编制质量及有效控制研究探析

关于港口工程概预算编制质量及有效控制研究探析

李洁

中国电建集团港航建设有限公司

摘要：随着我国对港口水运工程事业的大力发展，港口工程得到了快速迅猛的发展，水运工程的投资额日益增大，这占据了当地政府财政的大笔资金，资金的利用效率成为人们关心的重要问题。众所周知，工程的概预算是工程成本控制的重要内容，是对投资方的资金成本占用的最大值，能够起到控制工程施工成本的作用，加强了工程施工的合规性和科学性。在港口工程的管理中，工程的概预算同样重要，是工程立项的前提，科学的概预算能够对工程施工的各个环节进行通盘考虑，制定出与工程相契合的概预算，从而起到提高投资方的资本利用效率的目的。因此，加强对港口施工的概预算管理显得尤为必要，这是实现港口施工经济效益最大化的主要途径。本文就港口工程施工的概预算管理进行分析。

关键词：港口工程；概预算；编制质量；有效控制

1港口工程概预算编制概述

在港口工程概预算编制中要按照估算、概算以及预算过程来进行预算编制，由工程建安费、机械设备费以及工程建设所需费用等共同组成。概预算除这三大部分外，还需对工程进行调查，搜集概预算相关资料，对收集的资料进行整理和分析，并按一定办法换算，最终获得概预算结果，再根据概预算结果反馈给设计人员，这样把工程投资和施工技术有机结合，促进工程设计和造价管理相互协调，最终制定出最优的工程设计方案。

2影响港口概预算编制的主要因素分析

2.1设计图纸与资料

在编制的过程中，工作人员首先应熟悉与了解设计图纸与资料，这可以有效的了解港口工程结构特点以及设计师的设计意图。很多工作人员都是因为不了解图纸上的工程数量，而且没有达到图纸上的编制要求，从而降低了概预算的准确性。

2.2工程量的计算

工程量计算的准确性对概预算的质量有着直接影响，这极大的考验了编制人员的技能水平，有的工作人员没有掌握基础的知识，而且对金属结构。水电给排水等相关学科并不了解，无法有效地核对工程量，还出现了盲目抄袭的现象。为了提高工程建设的质量，相关工作人员还要选择适合的机械，并有一定现场施工的经验，很多编制人员都没有达到这些要求。

2.3外业信息调查

外业信息调查是一项复杂的工作，调查的内容包括工料机的价格、设备材料的费用、规格、性能等，这些信息可以直接向厂家询问。做好外业信息调查工作，可以制定出编制原则以及计算公式，从而确定运输方式以及距离，如果调查的信息不准，会影响编制质量。在对材料价格进行调查时，不单包括材料的原价，还需要加上场外运输损耗率以及材料保管的费率。调查人员需要做好市场调查工作，这也是编制的前提。在运输建筑物资时，一定要确定好运输的方式与路径，否则会对材料造成一定损耗，应结合工程实际情况，采用因地制宜的原则。在确定电价时，应采用就近的原则，考虑自发电或者工业用电，从而减少建设过程中的电费，降低建设的成本。

3港口工程概预算编制的质量控制措施

3.1正确编制依据

港口工程是重要的建筑施工工程，国家相关部门业已制定了详细的概预算编制流程及相关配套规定，全面规范港口工程的概预算工作。这是当前的港口工程的概预算编制的主要依据。

3.2在概预算中熟悉设计图纸和资料

工程的概预算应该以设计作为基础，通过对设计内容的分析和测算实现可靠的概预算工作。在此过程中，概预算的编制人员应该对设计意图有清晰的认识，掌握设计相关的具体参数，同时对设计精度从概预算层面提出修改意见。

3.3准确计算工程量

众所周知，工程量价款在整个概预算过程中占据极大的比例，很大程度上，决定了概预算的最终金额，因而，在概预算编制中应该明确港口工程施工的工程量，将其限定在较为精确的范围内，从而实现对概预算金额的可控。这对编制人员的技术水平提出了更高的要求，在精通概预算编制业务的同时对工程施工的相关内容有所涉及，能够明晰设计中的施工过程，主要工程的计算依据和方法，从而在概预算的编制过程中对工程的施工方案进行工程审查，确保准确无误。

3.4正确套用定额

在港口工程的概预算编制中，需要用到定额，将其作为价款计算的基础依据，从而实现了概预算工作的较高精度，可以说，定额在概预算的编制过程中发挥着重要的基础地位。近年来，随着港口工程施工的技术提升和新设备，新材料的运用，导致工程施工中的许多方面尚未出台明确的定额，给工程的概预算的编制造成一定影响，对于这类问题，应该采取类比的手段进行概预算工作。具体来说，对新的施工内容进行分析，将其与传统的施工内容相比，寻找两者的相似点和不同点，进而区别对待，相似点可以通过定额替换的方式获得相应的价款，不同内容则按照概预算的编制原则进行价款确定，从而实现了对新的施工内容的定额确定。在整个的编制过程中，工程施工的不同点是编制的难点，应该注意对工程实例的总结，通过工程实例进行定额类比，从而提高概预算的可靠性。如果无法找到可供借鉴的内容，就需要按照补充定额的方式进行编制。

3.5提高编制人员素质和能力

工程概预算编制专业性强，编制人员要具备广阔的知识面以及实践经验，要具有强烈的责任心，把提高企业经济效益和节约成本放在首位，要熟悉概预算编制工作相关法律法规以及相关信息，深化政策法规学习。在概预算编制中有关费率涉及医保、社保等取费。近年来物价变化频繁，贷款利率调整影响利息计算，以上问题需要概预人员不断学习，在实际工作中把有关问题妥善解决。

3.6做好概预算主动控制

减少项目变更施工前对概预算进行主动控制，做好施工技术和造价管理相结合，克服技术和经济相分离。要第一时间查看图纸，对发现的问题向设计人员提出置疑，力求尽快修正和调整。尽可能减少设计变更。港口码头工程造价完善将工程设计与项目概算作为主要依照，严格遵守控制管理方案，在资金预算上按设计施工图纸，最终确立工程造价。港口码头完美的施工质量和完善的使用功能是成本控制和工程造价管理基础和条件。增强港口码头工程质量，加速建设项目回报周期，建设单位需要合理利用招投标阶段控制来完善工程造价管理，但是首先要保证建设单位内部管理机制运行完善，避免投标方暗箱操作，一旦形成恶性竞争工程造价控制难以实现。

4结束语

港口工程概预算的编制，是一门具有很强的技术性、知识性、专业性的工作，编制人员在工作中提高概预算编制的质量，能够最大程度地减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。在建设工程的关键阶段即设计阶段，充分认识到设计阶段的造价控制是关键，应该时刻要有控制投资的头脑，把握住事前控制的原则，争取达到事半功倍的效果，充分利用和分析建设周期中的重要信息，有效的控制好概预算。总之，概预算是对港口工程的成本管控手段，编制质量关系到投资方的资金的利用效率，在工程管理中占据关键地位。在具体的编制工作中，应该对工程施工进行全面分析，尽可能的做到细化工程设计，从而实现概预算编制的可靠性，为工程决策提供成本方面的参考依据，从而保证港口工程施工的顺利进行。

参考文献

[1]区广京.浅谈提高概预算编制质量和费用控制的方法[J].广东化工，2012，39（10）：204.

[2]许照彦，应杰.试论港口工程招投标的现状以及对策[J].科技创新与应用.2016（07）

[3]张恩夫.浅析提高港口工程质量的措施[J].门窗.2014（11）