房建施工安全管理问题研究魏志祥

房建施工安全管理问题研究魏志祥

魏志祥

关键词：房建施工安全管理

一、强化房屋建筑施工安全管理的重要意义

当下，在众多发展建设行业中，建筑行业已被全社会公认为高风险行业，由于其施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。总结我国传统安全生产宏观管理的主要内容：“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，很显然这已经无法适应现代化房屋建筑施工行业发展的新态势和新要求，所以不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，能够直接减少施工安全事故的发生，无疑对于我国国民经济建设的发展将有着积极性的影响意义。同时房屋建设工程面临着日趋激烈的国际市场竞争，所以强化安全管理工作也是解决这一现实问题的主要方法之一。

二目前房屋建筑安全施工管理存在的问题

1安全观念淡薄，重视程度不足

施工安全意识主要是指施工单位比较重视施工现场有可能出现的危险行为，能够及时发现并处理现场有可能造成安全事故的情况。由于房屋建筑需要施工人员在露天和高空作业，而施工现场各种材料随意摆放，电线交缠混乱、有毒材料随处可见等现象都能够导致施工人员出现触电、高空坠落以及气体中毒等事故。当前的房屋施工现场多数存在这种不安全的状况，施工单位对这些安全问题重视度仍需改进，且若不对这些问题进行比较合理的管理，施工现场的这些安全问题将无法真正得到解决，严重威胁施工人员的安全，同时也造成施工工程无法预期完成，导致施工单位成本增加和效益减少。

2经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4建筑施工现场安全防范工作不规范

建筑施工现场的安全防范工作需要施工单位从施工开始之前就要制定好防范的内容，比如机械设备的安全防范，确保进场设备具有国家质量检测标准，确保在施工过程中不出现由于设备质量问题造成的人员伤亡现象。由于施工现场需要大量的重型机械设备，加上需要高空作业，若机械设备质量不合格，各种钢索、缆绳等质量不合格，都由可能造成机械出现高空坠落造成人员伤亡现象。调查显示，很多施工单位为了追求更大的经济利益，在施工材料上偷工减料，施工材料质量低下，各种机械设备性能和种类远远跟不上设计规范，且一些所谓的安全防范工具如安全网等质量非常差。这些现象给施工现场埋下很大的安全隐患。

5审批把关不严，安全监管不力。部分地区建设主管部

门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

三采取的措施

鉴于房建施工的重要性以及在施工过程中经常出现的问题,我们需要采取相应的措施来实现房建施工的质量控制和安全管理。这些措施的核心就是积极协调质量控制与安全管理,同时这也是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。在房屋建筑工程中,施工单位与监理单位要加强业务上的联系,并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督,共同促进施工质量控制与安全管理的协调。具体说来可以采取以下措施。

1建立健全法律体系。

国内事故频发,而一些发达国家和地区的事故发生率相对较低,究其原因可以发现发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式,其法律和体系均比较成熟,法律手段是规范安全管理的有效措施。因此,相关单位应该结合我国建筑安全的实际情况,借鉴发达国家和地区的先进经验。

是否建立完善的质量保证体系既是影响工程质量的重要环节,又是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立,并统一协调管理。

2制订完善的质量与安全管理方案。

质量控制与安全管理从来都是互相关联的,一旦割裂开来或者厚此薄彼就会造成不良的后果,纵观国内房建工程施工出现的事故可以看出,质量控制和安全管理之间缺乏协调的现象是很为普遍的现象,通常情况下,施工单位将质量控制与安全管理看做是彼此分离的两个项目,或是重视其中的一个方面,或是二者均不重视。为了切实有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位必须要从认识上重视质量与安全管理的工作,首先就是对这个问题引起足够的重视,并且研究与此相关的问题,最终制订适宜的、完善的质量与安全防治管理方案。值得注意的是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全体参与施工人员的积极性。

3规范施工流程。

在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。

4相关部门做好监督管理工作。

在房建施工的质量与安全的管理中,除了施工单位需要做好协调工作之外,相关的监督管理部门的作用也是不可忽视的。监理单位的职责就是对施工的全过程进行监督和管理。良好的监督管理之下能够促进房建施工的顺利完成。在监理单位对房屋建筑工程进行监督管理之前要综合和归纳在施工中经常出现的质量控制和安全管理的问题,然后从专业管理的角度分析这些问题的起因,在实施监理工作的时候,还有结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。

结语

笔者首先分析了房建质量与安全管理的重要性,然后对国内质量控制与安全管理的现状进行概括,然后借鉴国外或者发达地区的优秀的管理经验,总结出值得借鉴的管理方案,施工单位和监理单位都要切实重视这项工作,制定相关的法律法规,完善制度,协调质量控制和安全管理的任务,保障房建项目施工能够安全的完成,同时能够达到国家相关质量检验标准,维护施工单位和用户的权益。

参考文献

[1]乔元昌.浅谈房建工程施工质量的管理与控制[J].科技向导,2010.

[2]陈永辉.最新房地产项目质量控制管理实务丛书[M].中国知识出版社,2006.