新形势下工程经济管理风险及防范措施探究邹欣欣

新形势下工程经济管理风险及防范措施探究邹欣欣

邹欣欣

江西省电力设计院江西南昌330096

摘要：在新时期城市化进程的浪潮中，国内的建筑经济市场竞争越来越激烈，而业主对工程质量的要求却在不断提高，同时，材料价格不断上涨、施工周期不断紧张等因素均使得建筑企业步入严峻的生存环境中。然而，在每一个工程项目中都涉及到工程经济管理内容，工程企业从投入到完成质量各方面都存在着风险，因此，必须对这些存在的风险进行分析，以更好地对不同的风险进行分析和控制，来确保工程经济管理的科学性。

关键词：新形势；工程经济；管理风险；防范措施探究

1导言

施工企业经济管理适应当今市场经济的高速变化与发展，它以工程经济学为基础实现了对施工项目的监督和管理。充分运用经济管理知识、降低工程项目中的风险是施工企业的重要课题。工程经济管理中存在的风险是来自于内外两方面因素；一方面施工企业在其自身管理、操作中存在隐患，施工人员素质有待提高。另一方面市场形势和经济政策的改变也对工程项目造成一部分影响。为了降低施工过程中的风险程度，企业需要找出各种风险发生的可能性，并采取有效的针对性措施进行防范。

2控制工程施工企业经济管理风险的意义

在进行任何风险控制之前，必须对风险进行有效的管理。工程经济管理风险种类多种多样，它来源于整个工程项目开展过程中，加强对这些风险的管理和控制，也就是对可能带来亏损的工程项目的性质进行识别，并对其未来可能遇到的风险进行预测和分析，对风险可能导致的危害进行评估，然后有效地处理这些潜在的风险，将项目的成本控制在最低的范围内。随着我国工程施工企业的不断发展，以及市场竞争的进一步激烈，对工程管理提出了更高的要求，其中经济管理是重要的一部分，加强对经济管理中存在的风险的管理和防范，不仅是新形势下我国市场经济体制的内在要求，也是实现企业改革和发展的重要保障。

3工程施工企业经济管理中风险的分析

3.1竞标的风险以及防范

目前施工企业间的竞争进入了白热化的局面。在竞标过程中，价格是衡量竞争能力的基础，许多施工企业为了拿到项目不顾施工成本的预算，采用低价、超低价的手段竞标，在其项目施工的开端就埋下了隐患。随着施工时间的发展，这种风险会慢慢浮现并逐渐扩大最终引起严重的工程问题。例如某段道路的修建预算成本为100万元，项目竞标阶段某施工企业恰逢生意低落时期，没有可经营的项目。为了得到这个工程，企业主管盲目地抛出超低的竞标价格。虽然获得项目的经营权力，但是在修建道路时施工企业只能靠垫资或借钱修路，这不仅会拖长项目的工期更加影响施工的质量。

3.2合同签订过程中的风险

工程企业中每个工程项目正式开工前，企业人员都会根据技术参数、经济条件等各种因素对工程项目持续的时间进行判断，预测工期，并以此为依据，与施工方订立合同条款。在这过程存在着工期延误的风险。其次，合同签订时，其内容不明确，不完善，模棱两可，或者通过非法的途径获得合同，会在日后给合同签订双方带来各种执行隐患和质量问题。最后，采购施工物资也可能存在一定风险，例如，有的合同规定，当施工材料价格上涨的幅度在百分之十以内时，价格无需进行调整，所产生的风险由承包人承担。另外，由于目前的市场竞争很激烈，为了获得最大利益，企业在投标以及各种商务谈判过程中往往故意将价格压低，而这将导致工程材料质量的大幅下降。

3.3施工质量风险

施工质量风险是当前施工企业面临的最大风险。在项目的施工管理过程中，施工采用的图纸不标准、尺寸不合理等直接影响了项目的施工质量，增加了工程经济管理的风险程度；施工单位为节省开支，购买和使用不符合规格或者比较劣质的材料，最终完成的是一项“豆腐渣”工程，这将极易产生法律纠纷；施工人员素质偏低、能力不足以及操作不规范等，也直接影响施工的质量；另外，施工期内出现恶劣的天气环境对施工项目造成破坏，如果不采取相应的补救措施也会降低施工质量。例如修筑水泥混凝土结构的沟渠时，施工刚刚完成就突然遭遇了雨雪天气，气温急剧下降导致水泥在没用干的情况下出现霜冻，在后期该结构松散脆弱、容易脱落，严重地影响施工质量。

3.4工程经济管理风险中的劳务分包风险

施工人员是工程施工项目展开的基础，但目前很多施工人员文化素质水平较低，即便在进行施工培训之后仍存在较多隐患，尤其对施工环境缺乏正确的认识，施工安全意识薄弱，加之施工技术水平不高，因此很容易带来质量隐患或者工伤，有时候还会引发各种纠纷，造成施工企业的法律风险。

3.5施工用料、设备采购风险

工程项目中的风险还有一部分是由外来因素造成的，市场价格的变动就是其中之一。施工企业对项目的概预算是基于施工前的市场价格，而实际施工过程中项目工程所需的设备、原材料的价格同预算存在差别。在市场经济快速变化的条件下，原材料以及工程设备的价格极有可能快速上涨。在这种情况下，项目成本会不断增加，导致被迫停止施工、施工期延长甚至施工质量大打折扣。

4工程经济管理风险的防范措施

4.1运用专业的知识，判断可能影响工程经济管理的各种风险，然后从工程决策、立项、施工以及竣工等各过程加以考虑，对上述过程中存在的合同风险、工期风险、材料采购风险、劳务关系风险、成本风险以及质量风险等进行分析，判断这些风险的级别以及可能造成的影响，对其进行排序，然后根据专业的风险管理知识，采用一种或多种方法综合进行控制。

4.2加强对合同的管理。首先，在合同形成时，必须对施工物资的询报价、招评标等过程进行全面的监督和审计，防止合同形成过程存在漏洞，以免造成无法弥补的损失。其次，合同签订应该是平等的，确保双方在对合同条款协商一致的前提下签订，避免带来后续的纠纷和索赔等。最后，如在订立合同后，发现实际施工情况和合同中签订的条约有不符的地方，应该以合同为依据，强化施工企业的索赔意识，确保自身经济利益不受到损害。如发生合同变更或者解除，应对有关问题进行责任划分，如果是由企业自身造成的损失，则必须严加审查，找出问题的根源，采取切实有效的措施加以控制，力求将损失减少到最低并确保在未来的生产实践中坚决避免类似的问题再次发生。

4.3提高施工人员的素质水平，强化施工技术培训。施工人员是施工企业赖以生存的基石，他们对施工企业的发展具有重要作用，强化其质量意识，加强对其安全和技术培训，是提高企业竞争力、推动企业持续发展的要求，也是规范工程经济管理的重要因素。

4.4完善工程招投标制度的建设，引进先进管理技术。工程企业应建立相应的监管机制，完善工程项目招投标制度，从根本上保证工程招标投标的公平、公正和公开。同时，还要建立科学合理的评标办法，提高评标人员的专业技术水平。最好由国家注册的造价、咨询工程师担任商务标评委。通过引进信息管理技术，建立企业各类专家数据库，优化工程经济管理，以更好地控制经济管理风险。

4.5强化对施工材料价格的管理。根据国内外市场状况，对施工材料价格走向进行预测，及时将潜在的涨价风险转移出去。如果面临涨价风险，则应在合同条款中采用开口价或通过期货交易等方式规避风险，当然也可适当延长工作时间并加派人手，在保证工程质量的前提下加快施工进度，降低涨价对工程经济造成的影响。

5结束语

新时期下，我国工程企业在工程经济管理中面对着多种风险，从工程的投入直到最终的完成，各方面的质量管控也都会在不同的程度上存在着风险，最终转换为经济风险，企业若想得到可持续发展，采取施工成本管理是企业生存的手段之一。

参考文献

[1]向敏.剖析工程经济管理的风险及对策研究[J].中国经贸导刊，2010(08).

[2]张群伟.浅谈工程经济管理风险及防范措施[J].四川建材，2011（04）.