火电厂基建项目调试的安全管理探究

火电厂基建项目调试的安全管理探究

杜志刚

国电蚌埠发电有限公司安徽蚌埠233411

摘要：我国当前的电力市场供需关系发生了较大的变化，如何保障充足、稳定的电力供应也成为了电力企业首要解决的问题，火电厂建设是电力企业运营管理的重要组成部分，保障火电厂生产的秩序化与安全需要通过规范化的施工及安全管理来实现。以下将简单分析火电厂基建项目调试出现安全问题的原因，并重点就火电厂基建项目调试的安全管理措施展开深入探究。

关键词：火电厂；基建项目调试；安全管理；原因

对于任何企业来讲，生产是核心，只有保障产品的质量与生产的安全，企业才能在市场上站稳脚跟，火电厂基础建设是电力企业的重要组成部分，保障火电厂基建项目的安全是实现企业长远发展目标的前提。从部分火电厂基建项目调试的现状分析来看，安全管理依然存在较多的问题，因此，企业管理者应加大技术投入与资金支持，将安全生产视为管理的第一要点，有针对性的去进行人才选用，降低企业运营风险。

一、火电厂基建项目调试出现安全问题的原因

首先，调试工作安排不合理。火电厂调试工作需要全体技术人员的参与，作为调试工作的指挥者——其自身的判断会极大的影响到此次调试工作的有效性及安全性，在参与调试的全过程中，所有的安全保护措施应全面启动，尽可能的降低不必要的损失及伤亡，同时坚持以人为本，不可一味地的追求速度忽视了人身安全问题。其次，操作不规范。火电厂基建项目调试有其自身的程序，如前期的设备型号比对、安全器具的投放、清晰的调试流程等，但是部分员工一意孤行，以自己的工作经验来参与整个的调试过程，这种主观臆断引发的安全事故需要投入更多的时间和物力来进行弥补，因此，做好前期的安全教育十分关键。第三，现行制度的执行力不强。规范作业是确保安全生产的重要前提，任何一项制度的制定和实施都是为了更好的完成工作，制定明确的工作计划与管理制度核心在于约束和引导员工朝着规范化的方向走，同时赏罚分明也可以提高员工的积极性。但是火电厂基建项目调试内容繁琐，环环相扣，如若出现沟通不及时、违规操作等现象也会造成安全事故，不利于企业自身的长远发展。

二、火电厂基建的施工组织设计

火电厂建设工程施工是一项复杂的活动，工艺关系复杂，施工交叉深入，需要综合考虑人力和物力、时间和空间、技术和组织各方面的安排和协调。

根据火电厂基建顺序，相应的施工组织分为基本建设前期准备阶段和后期建设阶段。其中前期准备阶段主要包括项目可行性研究、编制设计任务书、制定总体规划、设计施工图、施工组织机构与人员配置、确定施工综合进度、施工场地总平面布置、搭建施工临时设施以及相应的施工所需服务准备等。后期阶段主要包括施工和安装、组织竣工验收、固定资产移交、火电厂设备采购、安装、运营调试等内容。

在火电厂施工组织编制上，需要注意以下几点:

1、由于火电厂设备运输及安装涉及到大件，因此对施工场地的总平面布置要进行合理的规划和安排;

2、严格控制施工进度及各个工序的有效衔接;

3、在保证安全的前提下，科学安排交叉施工，有效利用施工场地。

三、火电厂基建项目调试的安全管理措施

1、建立完善的管理体系

在火电厂建设准备过程中，首先要建立综合性的质量管理体系，制定合理的管理体制，形成合理、可行、科学的一整套标准化、程序化、制度化体系并严格实施，倡导施工作业人员严格按照标准规范进行操作。在火电厂施工建设之前，还要根据火电厂的建设要求编制合理的安全管理措施，以及针对突发情况的应急预案。如在整个火电厂基建项目中，对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定分部、分项工程的安全管理措施。安全生产部门、建设施工单位应明确职责和考评指标等，在具体阶段与项目建设过程中贯彻施工标准化要求。

2、完善现场施工的监理体系

所谓施工监理就是在施工过程中，受业主方委托代表业主方对施工方的工程质量、工程进度、工程造价、工程安全进行控制，对合同执行、文件处理进行管理，对各施工方的交叉等进行协调，俗称“四控两管一协调”。由于火电厂的施工建设涉及面广、工种多、工序复杂、作业难度大，因此要想保证施工的质量和安全，现场施工的监理就起到了非常重要的作用。建立健全完善的施工监理体系对整个火电厂从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程都非常重要。

首先，监理方应从“人、材、机、法、环”五个方面入手，严把施工前期准备阶段和施工阶段的质量关和安全关。其次，监理在施工前期准备阶段要督促承包商建立健全施工自检质量保证体系，这是一项非常重要的工作。最后，在施工阶段，要以过程管理为主线，以质量控制、安全施工为重心，督促施工自检质量保证体系的正常和高效运转。同时对监理过程中形成的如监理日记、月报、会议纪要、施工验收记录、备忘录等所有监理文件都要做好相应的记录。

3、营造低风险的安全作业环境

环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变和不确定性的特点。因此在火电厂选址以及施工前期准备时一定要做好充分的准备和论证分析研究，营造低风险的安全作业环境。这里所指的作业环境主要是指施工现场自然环境和施工作业环境。其中现场自然环境，主要是指工程地质、水文、气象、地下障碍物、周边建筑等因素。这在火电厂选址时要充分考虑其对火电厂基建以及生产运营的影响，从各个方面进行论证分析，规划选择合理的建厂区位，降低现场自然环境等不确定因素带来的施工作业风险。施工作业环境主要是指施工现场的给排水条件，能源介质供应、施工照明、安全保护措施、施工场地空间条件以及道路运输条件等。这在施工前期准备阶段就必须做到位，这些条件的好坏，将直接影响施工能否顺利进行，以及施工质量和安全能否得到保证。

4、构建火电厂基建安全的技术保证体系确保施工安全

火电厂施工的技术保证，就是为达到项目顺利完成到生产运营整个过程的安全提供安全技术的保证，确保在施工过程中准确判断其安全的可靠性，为避免出现危险状况、事态做出限制和控制规定，对施工安全保险和排除措施给予规定以及对一切施工生产给予安全保证。施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，所形成的施工安全技术保证体系如图1所示。

5、重视安全意识，落实安全职责

成立安全领导小组，开展安全技术的教育，贯彻宣传各类法律法规和传达上级部门的文件精神，提高大家的安全意识。同时还要对现场施工人员进行统一的安全教育，提高其施工质量和安全意识。在施工的过程中，项目部要定期地进行安全检查，发现问题应尽快落实到相应部门和责任人，责令及时整改，以消除安全隐患。

总结：火力发电是我国电力资源生产的重要途径，其实际生产的过程具有一定的危险性，因此在施工结束后，基建设备调试十分关键，整个调试的过程可以帮助管理者及技术人员去进行问题分析及处理，保障电力生产过程中的安全。从上述分析来看，很多的安全隐患是可以通过人为控制得到改善的，因此，电力企业管理者应加大对安全生产的重视力度，妥善安排火电厂基建项目的调试工作，降低企业自身运营中的风险。

参考文献：

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