探讨市政工程施工安全管理创新策略

探讨市政工程施工安全管理创新策略

杨天蕊

天津天佳市政公路工程有限公司天津市300163

摘要：在“以人为本”的建设理念环境下，牢固树立安全意识和责任意识，持之以恒地开展安全教育和不断提高安全操作技能，扎扎实实地做好安全预防工作，认认真真地落实安全防范措施，立足于施工企业安全自控，落实施工现场安全监控，只有这样，在市政工程建设过程中才能有效减少和防止安全事故的发生。本文结合市政工程特点分析的基础上，对市政工程安全管理问题进行了分析，提出了一些解决措施。

关键词：市政工程；施工安全管理；创新策略

1市政工程的特点分析

1.1施工环境复杂，工作场所多变

市政工程施工包括很多方面，例如地铁等地下作业，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的桥梁施工；整治及改造等维护内容，一次性作业；主体工程以及管线配套施工；市区交通拥挤路段的作业环境，郊区空旷的工作场面。可以看出，市政工程的工作环境存在很大程度的复杂性，这就要求更进一步的提高安全管理水平。

1.2高处作业难度大，影响面广

城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。

1.3分包管理缺点很多

分包情况在市政工程是很多的，到作业现场去配合管理的往往是公司的几个技术人员。人员配备不足，管理安全的专业人员又甚少，这就导致企业责任制难以落实以及在施工期间很难建立分包情况，很大程度上影响了安全管理及工程质量。

2市政工程施工安全管理问题分析

2.1安全管理人员无证上岗

由于一些施工单位没有安全管理方面的意识,或者只考虑到到了经济利益,没有设立专职的安全管理人员,这对现场的全管理工作埋下了很大的隐患。目前一些市政工程的安全人员多半是没有进行专业的安全技术的培训,没有相关的知识背景,很多人是没有上岗资格,管理所凭借的只是自己的以前的一些工作经验,这些都不能及时有效地反映一些潜在的安全隐患。所我作为施工单位要从长远出发,从职工的人身安全出发,重视岗位培训的重要性和必要性,制定一套长远的安全管理体系。

2.2作业环境差、施工人员安全意识淡薄

由于市政工程受施工条件影响，多为短期作业，会呈现人员集中施工的模式。由于目前市政工程的一线施工人员大部分为农民工，文化程度低、安全意识淡薄，大部分没有经过生产安全相关培训。他们既缺乏市政公用工程的专业施工经验，也缺乏自身安全保护的意识，对安全施工作业流程持着嫌麻烦的否定态度。由于这类临时用工人员主要集中在施工高峰期出现，人员流动性大，给安全管理工作造成了很大困扰。如果施工企业缺乏相应的安全保护培训和制度约束，则很容易由于临时施工人员的素质造成安全事故的发生。

2.3违规使用机械设备、车辆管理不到位

在市政工程施工施工现场,存在着很多的机械违规操作现象,比如摊铺机、汽车起重机、推土机、汽车等相互替用,这样不仅减少了这些设备的使用寿命,更重要的是对安全的影响有很大的负面效应。目前车辆超载问题是一个比较棘手的问题,它不但加大了对道路的损坏的机率,而且对严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的使用方面,很多的施工单位为了一已私利,把不符合质量标准的或者一些已经到了使用寿命的一些机械设备来进行使用。这些都大大地增加了事故发生的概率。

2.4安全生产责任制不到位

当前市政工程施工的安全生产责任制不到位，没有认真的签订责任合同，没有形成比较完善健全的安全生产责任制。目前市政工程施工建设中还存在着很多不文明的现象，施工道路出现坑洼，周围施工环境脏乱差[2]，对周边居民的正常生活产生了极为不利的影响，对于这些现象，很多施工企业总是推卸责任，过分注重利益，导致市政工程不文明施工严重，导致施工水平受到严重的影响。

3市政工程施工安全管理创新策略

3.1制度保证

安全规章制度是安全工作的一项非常重要的内容，常话说，无规矩不成方圆，在企业进行的经营活动中，制度保证应当使安全生产管理实现制度化。制定安全制度的依据要遵守行业及安全法律的具体规定，制度的针对性强、内容完整。企业的安全管理制度，应反映企业的性质，体现可操作性及实效性；应明确指明各级部门在安全管理工作中的权、利、责；应贴近职工生活面向生产一线，让职工感受到并透彻地理解。一部具有可操作性、完善、合理的管理制度，便于使企业领导正确抉择，便于使企业职工行为及企业规范化，便于指导并实施企业的生产一线安全生产，使职工安全意识得到提高，使企业的安全管理加强，最终实现减少甚至杜绝发生安全事故，为企业的生存发展和生产经营打下坚实的基础。

3.2严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理

在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。

3.3加强施工的安全教育管理

为了更好地促进市政工程施工的安全管理效果，应加强施工安全教育，培养具有安全管理意识、以及安全管理知识和技能的人才，促进安全管理工作的顺利推进。招聘工作人员时需要对他们进行安全教育，考试合格后才能够进行工作岗位，对于存在换岗、转岗等情况的人员，也需要再次进行安全教育。定期组织工作人员参加安全培训工作，保证持证上岗，成立安全管理小组，定期对工作人员进行安全教育以及考核，保证安全管理工作的有效推进。

3.4对机械设备进行严格的管理和使用

机械设备在使用之前一定要充分的调试和检查，确保其能够完全发挥作用；机械设备在操作过程中要注意按照工序和流程进行，操作机械设备的施工人员必须对该设备有较好的了解并且有着丰富的经验，避免外行来操作；操作后一是要注意检查，在使用后有没有出现故障，二是要充分地擦洗和保养，因为施工工地往往灰尘就多，灰尘对机械设备的伤害作用是极大的。

3.5设置安全技术岗位，强化施工现场的安全管理

市政工程的施工特点决定了施工生产中的安全技术涉及面较广，需要解决的问题多种多样。因此要在项目部设立特定的安全技术岗位，从技术上保证安全制度及措施落实到位。安全工程师要对各项施工作业方案进行审批和和转，对各项施工要求和监管控制措施要求不能放松。安全工程师要核对国家各项职业健康标准的要求，针对危险源进行识别，并且对可能存在的事故原因和特定要素进行分析整理和评价，建立起与项目相适应的安全施工保障措施

结束语

安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

参考文献

[1]市政工程施工安全管理[J].李海元.山西建筑.2015(36).

[2]浅谈市政工程施工安全管理[J].陆宇杰.四川水泥.2015(05).

[3]市政工程施工安全管理[J].田涛.中外企业家.2015(09).

[4]浅谈市政工程施工安全管理[J].金帅.民营科技.2015(08).