房地产测绘档案管理浅析

房地产测绘档案管理浅析

高红

宝鸡市不动产登记中心陕西宝鸡721000

摘要：档案管理在房产测绘中占有重要地位。房地产测绘档案的作用是测定和调查房屋及其用地状况，明确房地产的产权、使用权的范围、界线和面积、房屋建筑物的分布、坐落的位置和形状、建筑物的结构、层数和建成年份以及建筑物的用途和土地的使用情况等基础资料。其中最大量、最具现实、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘，为房地产权属管理、交易、开发、拆迁、征收税费以及城镇规划建设提供了基础依据。本文就房地产测绘档案管理展开探讨。

关键词：房产档案；信息时代；管理利用

引言

近些年来，随着我国社会经济水平不断提高，房地产行业也取得了很大发展。房地产行业是我国国民经济的关键组成部分，对人们的生活质量及水平的不断提升产生严重影响。在房地产行业中，测绘档案管理工作对企业的长远发展产生严重影响，可是现在房地产行业测绘档案管理工作还有许多缺陷，要合理运用信息网络平台从而使测绘档案管理工作效率不断提高，进而推动房地产企业的进一步发展。

1房地产测绘档案的特点

1.1专业性

房地产测绘档案提供了大量准确的图纸资料，为正确掌握城镇房屋和土地的利用现状以及变化、清理公私各占有的房产数量和面积，建立产权产籍和产业管理的图形档案，统计各类房屋的数量和比重等提供了可靠的数据。它是常规的测绘技术与房产管理业务相结合的测量工作，技术性和专业性较强。由于房产登记工作涉及面广、量大、政策及业务性强，档案内容较多，主要是专业术语多、图表多、证明多。

1.2多样性

房地产测绘档案管理是房地产产权管理中所形成的权证，房地产测绘档案的信息具有多样性，如：丈量地产面积、认定土地的界限、测绘房地产的平面图等，有技术性、规范性和严谨性的要求，促使了房地产测绘档案信息成为了房地产产权管理的基础。

1.3完整性

房地产测绘档案的完整性体现在两个方面，一是房地结合。房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋共用范围内的土地使用权主体一致的原则，房地是密不可分的。因此，作为权属管理的房产档案也是房地紧密结合的。二是图档结合。房屋产权图上的产权界限和房屋墙界结合起来能详细地反映归属，防止产权纠纷，因此只有图档结合，才能真正清楚地反映产权。

1.4真实性和法律性

房地产测绘档案信息必须和实际的信息相吻合才能起到参考和凭证的作用，房地产测绘档案管理部门代表政府行使职权，依据严格的要求来进行操作，各个程序之间相互监督、相互制约，以此来记录房地产真实的地位，使其成为房屋归属权的凭证，以及房地产管理部门和法院处理房屋纠纷时的重要法律依据。

2房地产测绘档案的管理方法

2.1认真做好房地产测绘档案的收集整理

房地产测绘档案的特点是资料多、图纸多，因此既要收集齐全，也要进行筛选，把握有价值的材料，剔除重复或无关材料，以免造成存档的庞大冗余。收集整理内容涵盖以下内容：测绘项目委托材料，如申请书、测绘合同等材料；测绘任务书、技术设计书、技术总结、检查报告、质量验收报告、房产面积测算项目策划书等技术文件；测绘过程中使用的仪器设备检定证明材料、测量参考资料；外业测绘与内业计算过程中产生的原始数据和记录资料及相关说明；委托单位及第三方提供的证明、收费凭证或与测绘有关的基础资料；测绘成果、成图资料；申请单位提供的作为测绘要件的施工设计图纸。

2.2提升档案管理人员的综合素质

档案管理人员是房地产测绘档案管理信息化建设的关键。所以，为了在房地产测绘档案管理中合理的运用信息网络平台，首先要不断提高档案管理人员的整体素质。房地产测绘档案管理在运用信息网络平台过程中，具有很高的复杂性及系统性，档案管理人员要不断提高自身的业务水平及专业水平，才能对其进行有效控制，从而使房地产测绘档案信息管理体系的正常运行得到保障，进而提供良好的档案管理服务。要按时对房地产测绘档案管理人员进行专业知识及工作技术培训，从而使房地产管理工作水平及房地产测绘档案管理信息化建设质量不断提高。运用这种形式，使档案管理者熟练掌握档案管理技术，并运用计算机技术对房地产档案信息管理体系进行合理操作。

2.3将信息化管理应用到房地产测绘档案管理工作中

房地产测绘档案管理和人们的生活息息相关，传统的房地产测绘档案管理方式存在着诸多的弊端，随着时间的推移，房地产的资料会越来越多，一方面是占用了大量的空间，另一方面是不好管理，在众多的纸质资料中找到其中的一个资料将会花掉大量的时间，并且记录出的数据也不一定准确。因此，将信息化的管理模式引入到房地产测绘档案管理工作中是非常必要的，信息化管理整理出来的档案数据一定是准确的，加之其占地面积小，调查起来方便，会为将来的房地产测绘档案管理工作节约大量的时间和空间，在无形之中推动了房地产事业的发展，也推动了国家经济的发展。

3建立现代新型的房地产测绘档案管理体系

要积极推进房地产测绘档案信息化建设，现代化的档案管理应该是在高科技基础上建立数字化的管理模式，档案信息化建设就是全面应用计算机技术、网络技术等现代化高科技手段对档案信息资源进行处理加工与科学管理，实现档案信息资源的社会共享。房地产测绘档案在信息化建设中应注重自身的特点，实现信息处理自动化，利用计算机、光盘机、扫描仪、数码相机等现代化设备，开发新型档案信息化智能化管理系统，做到与办公自动化系统对接，推进档案、资料、信息一体化管理体制，构筑信息资源的航母，形成信息合力。要充分利用计算机技术、网络技术等现代科学技术，实现信息处理自动化，提高档案处理的工作效率。档案的数字化管理既可以让档案管理利用信息化，又可以对档案原件起到保护作用。房地产测绘档案是社会信息资源的重要组成部分，新时代社会发展将全面走向信息化，信息化的核心是最大限度地开发利用各种信息资源。房地产测绘档案作为一种真实记录，客观地反映了房地产经济运行的真相，记录了一个个房地产项目建设的过程，并为城市的GIS建设提供了支撑点，没有这些通过测量人员到实地测绘或者利用已有图纸资料按数字化格式的要求采集来的图形数据，地理信息系统就无从建设。因而，房地产测绘档案工作是地理信息化的基础，也是整个区域房产管理再次开发并深入研究的基础资料。这些资料能否得到有效地开发，它所承载的科技信息是否得到有效利用，直接影响社会信息化进程。因此，努力开发利用科技档案信息资源是新时期房地产档案工作的主要任务。房地产测绘档案在信息化建设中应充分体现产权档案内容形式的专业性和真实性，以社会需求为导向，开发档案信息，为社会各界的利用工作服务。

结语

综上所述，随着时代的发展，信息化已经应用到不同的领域中，房地产测绘档案管理部门应当紧紧跟随着时代的潮流不断地更新并且发展，全面提高相关工作人员的综合素质，将责任落实到每个人的身上；全面建设完善的房地产测绘管理体系，找出传统的房地产测绘档案管理的不足之处，针对这些不足之处进行全方位改进；明确在房地产测绘档案管理工作中形式上的变化，进行深化改革，使全体工作人员的工作积极性以及工作素养都能全面地提高一个层次，不断创新，不断发展，使房地产测绘管理工作日益完善，将其作用发挥到淋漓尽致，使房地产行业不断发展壮大。

参考文献

[1]花文博.测绘档案的利用与服务管理体系建设[J].中国档案，2015（1）.

[2]许春龙.房地产测绘档案过程管理和服务利用[J].中国房地产综合版，2014（11）.