城市流动人口社区化管理的对策探析

城市流动人口社区化管理的对策探析

王桂菊

王桂菊

（新疆尉犁县尉犁镇计生办841500）

【摘要】随着城市化进程的加快，大量的农村人口涌向城市，因此如何加强对城市流动人口的社区化管理已成为诸多城市发展过程中面临的重大瓶颈，因而本文主要就如何加强城市流动人口社区化管理的对策进行了探究。旨在与同行进行业务之间的交流，以不断强化城市流动人口的社区化管理水平。

【关键词】城市流动人口社区化管理对策

【中图分类号】R169【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2014）24-0355-02

当前，城市流动人口的管理主要采取治安防范、专业服务和人口统筹等方式进行管理，而这些管理模式已经难以适应时代发展的需要，因而加强社区化管理就显得十分必要。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。

1.对城市流动人口社区化管理政策和法规进行健全

1.1对现有的政策和法规进行健全

为了科学的管理流动人口，并为之提供高效的服务，就需要加强对政策法规的完善，才能为流动人口的社区化管理提供政策法规的支持。因此，在当前行政管理工作中，就必须及时的制定关于加强流动人口管理的办法，并对现有侧重于流动人口行政控制的办法进行针对性的修订，结合本地区实际，制定流动人口居住证管理制度，使其与本地居民在就业、求学、居住、社保、车辆产权入户等方面具有同等的权利，并着力解决流动人口办证难、看病难、入学难、就业难等一系列的问题，使得更多流动人口愿意办证，从政策上确保流动人口的权益得到有效的保障[1]。

1.2对政府的社会管理职能不断的强化，完善政府组织和管理的依据

作为政府职能部门，应从传统的加强经济建设转移到加强社会管理和公共服务上来，在社会管理中，流动人口的管理是一个最为突出的问题，因此，政府部门在流动人口管理过程中，应传统的行政管理转移到维护期权益和提供社会服务的过程中来，并在转变过程中紧密结合社会管理的宏观目标，并社区赋予一定的管理权限，对其管理职责进行有效的明确，使得对流动人口管理具有组织协调组织的权利和执法的权利，从传统的流动人口管理转移到为流动人口服务上来，才能更好地加强对其的管理[2]。

2.对流动人口社区化管理体制进行不断的完善

2.1加大对流动人口的宏观调控力度

随着城市化进程的加快，城市的流动人口数量也在不断的加大，因而成为城市人口管理的重大难题。加强对流动人口的社区化管理是促进和谐社会构建的重要举措，并在市场的引导下，对社会资源进行优化配置，从而达到引导劳动力流向的目的，同时在此基础上对劳动力市场进行完善，从而确保富余地区的劳动力得到有效的流动，并能提高流动的科学性。因而加强对流动的人口的宏观调控就显得十分必要，在对流动人口进行宏观调控过程中，不仅要明确管理目标，还要明确分工和密切配合，从而更好地促进管理体制的完善。

2.2着力提高流动人口的管理服务水平

在流动人口管理过程中，作为社区管理人员，就必须在日常管理中将其作为服务对象，通过不断加强社区文化建设，始终将公益文化事业的发展作为确保人民文化权益的重要举措，为流动人口提供更高的管理服务水平。因此，为了加强社区文化建设，就必须在对社会去的基础设施进行完善，使其成为社区文化活动开展的载体，能确保流动人口能选择、就近的参与社区文化活动，并结合流动人口的需要，开展多元化的社区活动，致力于良好社区文化氛围的营造，加强流动人口文化的发展，通过形式多样的社区活动丰富流动人口的业余文化生活，以更好地强化对其的管理。

2.3加大社区教育工作的力度为了加强对流动人口的管理，就必须加强对其的教育，而为了实现流动人口教育的规范化和制度化，应将其作为城市社区成人教育的主体之一，引导其选择符合自身的学习方式和学习能力，从而更好地接受有助于促进自身文化素质和专业技能提升的教育内容，并紧密结合流动人口的需要和特点，开展针对性的教育培训活动，并提供相应的资金支持力度，确保其专业技能得到有效的提升，不断强化其维权意识，促进就业率的提升，最终提高社区流动人口的文化素质水平。

2.4切实加强流动人口计生管理在社区化管理过程中，流动人口的计生管理也是一个不容忽视的问题。因而在实际管理过程中，作为管理人员应做好以下几点：一是落实属地管理，实现无缝隙服务，流动人口计划生育服务与管理纳入社区建设总体规划，夯实流动人口服务与管理的根基；二是建立统一的流动人口信息数据库，使得区域际流动人口信息交流工作制度，区域内流动人口信息管理制度，区域内流动人口信息网上信函联系制度得到规范和整合，从而提高信息交流，查询，联系，反馈的及时性，准确性，达到流动人口信息能够共享；三是加强协作，建立长效性的协作机制[3]。

3.结语

综上所述，对如何加强城市流动人口的社区化管理对策进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的社区管理人员，必须切实加强对流动人口的社区化管理，才能更好地促进管理水平的提升，为流动人口提供科学高效的社区服务，使其无后顾之忧，全身心的投入到城市发展中来。

参考文献

[1]王锦.城市流动人口社区化管理的对策建议[J].现代商业，2011，35:269-270.

[2]孔伟艳.流动人口社区化管理研究综述[J].中国物价，2013，11:88-91.

[3]杨蕊.对流动人口社区化管理模式的思考[J].新西部(理论版)，2014，11:11+15.