浅谈如何在国有企业纪检监察工作中运用好“监督”武器

浅谈如何在国有企业纪检监察工作中运用好“监督”武器

马大伟

中铁十局集团有限公司纪委山东省济南市

摘要：国有企业改革的不断深化为国有企业发展创设了很多有利条件，但国有企业在发展中也暴露出了一些新问题。新时期，国有企业内部纪检监察工作开展虽然可以对一些问题进行发现和解决，但国有企业纪检监察工作开展的有效性相对较低，纪检监察工作在开展上也并没有起到应有的作用。本文将对国有企业纪检监察工作开展现状进行分析，并就国有企业如何加强纪检监察工作开展提出具体建议。

关键词：国有企业；改革；纪检监察

引言

在当前国有企业运营及发展过程中，为能够实现其稳定良好发展，一项必要任务就是开展纪检监察工作。目前国有企业纪检监察工作实际情况，其效果并不十分理想，因而作为国有企业纪检监察工作人员，应当积极探索有效途径及方法，进一步提升工作质量及水平，促使纪检监察工作实现更理想开展，在此基础上为国有企业能够实现更理想的发展提供较好支持与保障，促使其实现更好发展。

1、国有企业纪检部门的监察职能

从我国目前纪检部门的工作部分可以看出，国有企业的纪检部门并非是单一的需要向企业内部的管理层领导进行工作报告和工作负责，同时它还需要向上级的纪检领导进行汇报，受到双重的工作领导，但即使是面对两个领导层面，但还是要都兢兢业业，不要忘记自己部门的职能所在，最关键的是为国有企业内部改革贡献一份力量，发光发热。这也就要求国有企业的纪检部门一定要不怕强权，不畏困难，必须想做敢做，真正的在其位谋其政，做到认真负责，监察防患。

1.1为国企发展大局服务

在分析国有企业纪检部门的职能同时，我们也要意识到它其实本身还是隶属于国有企业本身，是整个企业组织架构的重要部分。所以它在根本上还是要为国有企业服务，让国有企业发展越来越好，利用自身职能去除掉组织内部不合理不规范的部分。在组成部分在，纪检部门也发挥了很大作用，为科研技术发展营造了一个很好的环境，使得科研团队越来越成熟，生产装备更新换代，而且业务也早已经拓展到海外市场，远销海内外，在国际上的一席之地也在越来越稳固，越来越延伸，这也是给我们国有企业的发展注入了强心剂。

1.2为国企职工发展服务

国有企业和一般的企业一样，它的发展离不开企业员工的付出，在这个过程中企业和员工都是一个双向提升的过程。太极集团在这一方面做得就比较好，在进行企业自身运营发展的过程中，为员工提供学习机会，培养了科研人次，通过这一投入，也研制了较多的新产品，这便是一个企业和员工共同成长的例子，更何况现代人提倡以人为本，人在整个生产过程中的作用是巨大的，创造力有时候起到决定作用。所以国有企业纪检部门在开展工作的时候，不要忽略员工的重要性，增加放在企业员工身上的关注度。保持思想的一致性和纯洁性，建立起一种积极进取但是严守规则的精神秩序，是企业员工们齐心协力，共度改革难关。

2、国有企业加强纪检监察工作的建议

2.1加大纪检监察强度

国有企业加强纪检监察工作就需要加大纪检监察的强度和力度，通过加大纪检监察强度，横向上扩大纪检监察范围，纵向上增加纪检监察深度这种策略，各个层面上存在的问题都能够被较好发现。加大纪检监察强度的关键在与提升纪检监察工作开展的独立性，国有企业内部领导层，特别是党组组织应当赋予纪检监察部门和纪检监察团体更大的纪检监察权利，并通过细化纪检监察制度的办法一方面提升纪检监察工作开展上的规范性，另一方面增加纪检监察工作的开展强度。伴随着纪检监察工作开展强度的不断增加，国有企业内部可以形成更为良性的风气，纪检监察工作在开展上对于一些纪检问题的严肃处理更是能够达到警示教育的目的目标，这对于创设一个良好的企业环境与纪检氛围同样具有十分重要的作用。

2.2监督与企业生产经营高度融合

国有企业是壮大我国综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，实现国有资产保值增值，防止国有资产流失，为经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等提供保障是国有企业的使命和任务。因此，要围绕推进企业有效发展、经营稳定的中心任务，合理布局监督站位，监督要与企业的生产经营既高度融合又节奏合拍，既不缺位又不越位，更不能错位，这是建立、完善国有企业纪检监察监督机制应把握的原则。

2.3监督触角要实现全方位覆盖

国有企业纪检监察监督触角要实现对企业职能职权的全覆盖，即在监督的面上不能缺位。国有企业经过多年的改革发展，经营管理方面越来越完善，企业组织架构、职能职权设置已经符合现代公司制的法定要求，但国有企业有其特殊性，其本质是在党的领导下的全民所有制企业，其股东为国家所代表的全民，企业的经营管理人员是代表国家对企业的发展负责，因此企业生产经营过程必须接受党组织的监督。国有企业的职能职权领域设置主要有行政接待、公务用车、选人用人、投资、采购及招投标、设备管理、设计制造、质量验收、资金使用等，这些都是监督的范围。此外，国有企业控股的子公司、分公司等也是监督的范围。在监督的面上要实现不缺位、全覆盖。（1）构建全覆盖的监督体制。党委（党组）、党（总支）支部的设置要全覆盖国有企业的全部职能、职权范围，纪委、纪检监察部门以及派驻纪检监察机构、党（总支）支部纪检委员的配置要到位，以此保证国有企业纪检监察工作在体制及机构设置上实现对其职能职权监督的全覆盖。（2）建立规章制度、流程，完善监督机制。国有企业纪检监察部门应积极参与各项制度的制定，紧紧围绕落实中央“八项规定”、纠正“四风”、招投标、选人用人、大额度资金使用等工作，建立完善各项规章制度、流程和监督制约机制，做到企业职能职权延伸到哪里，纪检监察就监督到哪里。

2.4确立纪检监察评价指标与体系

国有企业纪检监察工作的开展需要一定的纪检监察评价指标作为参考，国有企业也可以在明确了纪检监察指标后进行纪检监察指标体系的确立。绩效考核是国有企业内一种常规的考核方式，纪检监察工作的开展可以同绩效考核间联系起来。当前，国有企业可以将业务开展状况，被举报数量，职工满意度等作为纪检监察工作开展的评价指标，并通过定性质量与定量指标的综合选取进行纪检监察评价指标体系的确立。在进行了纪检监察指标确立后，纪检监察部门需要对各职能部门以及主要领导进行纪检监察式的评价，评价结果也可以作为最终纪检监察工作在开展上的一个参考。

2.5全方位打造纪检监察铁军

(1)加强学习加强纪检监察人员自身能力提升，提高纪检监察队伍的整体素质，是纪检监察工作所要求的一项长期的任务。纪检监察干部必须要有坚持终身学习的理念，不仅要学懂弄通做实党的十九大精神，更要扎实学习党章和条例，要与时俱进学习新政策，严格落实岗位职责要求，要学习拓展财务、法律、项目等涉及案件审查审理相关领域的知识，切实提高综合能力素质。(2)定时培训要有专门部门编制学习计划，定期组织培训、考试，提高纪检监察队伍的政治站位，通过理论学习，不断增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”。真正做到“打铁必须自身硬”，打造一只纪律严明、政治可靠、业务能力突出的纪律铁军。(3)广纳贤才纪检监察工作，不仅是一门技术，而且是一门艺术，对个人的综合工作能力有着很高的要求。在队伍建设方面，可根据企业的实际情况，通过遴选，有专业针对性的选拔适宜的优秀人才，充实纪检监察队伍力量，再通过集中的纪检专业业务集训，有效、快捷的打造高素质、综合型专业队伍。

结束语

综上所述，在国有企业开展好纪检监察工作，不仅是反腐倡廉工作的重要环节，而且对于推动企业发展、促进企业效益有着关键作用。

参考文献

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