创新安全管理体系构建安全长效机制

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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创新安全管理体系构建安全长效机制

孔凡伟

(国网河北省电力公司)

摘要:安全是生活生产活动的基本要求,安全管理问题是供电企业发展的重要问题。随着供电企业安全事故发生风险的增大,构建现代安全管理体系,创新安全管理手段已成为当务之急。

关键词:安全管理创新长效

安全管理是指为了保证工作的有序进行,防止各种安全事故发生的,从而保障工作人员的人身安全和设备安全的一系列管理工作。安全管理一般包括组织管理和技术管理两个部分,对企业生产任务的完成、综合效益的提高都具有及其重要的作用。现代安全管理体系是从经验管理、制度管理、风险预控管理、文化管理这四个角度来建构。

一、供电企业安全管理现状

供电企业安全管理体系随着供电企业的发展不断完善,安全的标准、制度、管理办法在企业中不断发展起来,但是供电企业的安全管理体系中仍存在一系列问题,原因可能是企业管理不到位、没有及时落实企业规章制度、职工工作作风问题等。

(一)缺乏安全文化建设

企业日常工作中,员工的安全意识、安全责任和安全目标管理浮于表面,这些安全理念并没有成为全体员工的共同职业道德和一致行为意识。安全文化建设一般包括思想道德建设、经济建设、科学文化建设、业务素质建设、民主法治建设、作业环境建设等内容。但是,许多企业没有认识到安全文化建设的重要性,对安全文化建设具体认识不足,也不会把握安全生产的规律,对安全文化建设不上心,很难做到系统的安排和思考。

(二)缺乏安全管理意识

现在的企业一般在安全管理方面有自己的一套制度,以便明确安全生产的责任,但是企业往往停留在开会的强调上,而忽视安全生产责任的具体落实,忽视企业员工安全意识建设。所以落实安全规章制度,将安全管理制度落到实处,使所有员工都能采取正确的行为并严格遵守安全制度,是安全管理的重要内容。大多数安全管理者容易忽视对员工安全意识的调查分析工作。正是由于安全管理者的安全意识淡薄,对企业安全制度的落实和不规范行为的处理力度太小,导致安全管理事故频发。安全管理者应坚持原则,以正确的心态严格处理案却违章行为,彻底清除安全隐患。

(三)安全管理力度不足

习惯性违章行为的含义是在安全生产中经常发生的违章行为。企业习惯性违章行为也经常发生,包括违章操作、违背劳动纪律、违章指挥等行为,这些行为需要有专门的人进行监督,而企业管理者对这些行为的监督处罚力度不足,也从另一个方面助长了这种行为的发生次数。企业监察安全部门缺乏安全管理专业知识,忽视对安全的监督,只是习惯于一种事后强调的管理方法,安全管理事故将会更加频繁发生。

(四)安全器具管理混乱

安全器具的使用的安全对企业职工的人身安全有重要影响,安全器具的不正当使用给职工的人身安全造成严重的威胁,所以必须保证工器具的安全性。但是由于一些企业的工器具安全质量不高,质量合格率没有达到标准,加上企业对工器具的安全检查意识较低,没有做到定期检查,对工器具的管理不足,一些经常被使用的工器具的安全性不免令人担忧。

二、创新安全管理体系

(一)创新安全管理理念

安全管理首先应坚持“以人为本”,“以人为本”是安全文化的核心,安全法制和安全标准的人性化是安全管理的基本。创新型的安全管理理念应该是“关爱生命,规章至尊”,也是“岗位标准化,过程精细化”,要坚持细节决定成败的管理理念,大力加强人本文化建设,提高员工的安全意识,养成良好的安全习惯,使安全理念成为一种共识,做到意识支配行为,坚决杜绝习惯性违章事故的发生,促进企业的健康发展。

(二)创新安全管理方法

安全管理包括对人的不安全行为的管理、对不安全事件的管理、对现场安全的检查管理这几个方面。创新安全管理方法也大致体现在以上三个方面。首先是对人的不安全行为的管理要充分了解职工的心理因素,通过情感教育来培养员工良好的心理素质,帮助上岗员工舒缓心理压力,增强员工自我心理调节的能力。其次是对不安全事故的管理,必须从管理者和员工两个角度着手,管理者应为从业者准备好条件和资源,下达命令时清楚明白;作业者必须具有良好的专业素质,身体和心理状况都要良好并且都经过专业的培训。现场检查要求安全监测方法先进科学,提高对问题的检查力度。

(三)创新安全管理体系

完善和革新企业安全管理体系,为企业管理的发展不断注入新的力量。我国企业可以通过借鉴其他企业的成功管理经验,坚持系统安全的思想,从企业整体出发,建立全方位、多层次的安全管理体系,创新企业管理体系,使企业时刻处于安全的状态中。

三、构建安全管理长效机制

(一)正确处理企业利益与安全生产之间的关系

企业利益与安全生产是企业发展的主要问题。哲学范畴中,企业利益和安全生产之间是对立统一的关系,两者之间既相互统一,又相互矛盾。在企业安全生产中,合适的资本投入是经济正常运行的基础,有效的经济投入能够防止安全事故的发生,有助于提高企业的经济效率,提高企业的综合效益。

(二)进一步加强安全文化建设

上文说过,“以人为本”的原则在企业安全文化建设中占据重要地位,企业的文化建设的目的是提高工作人员的安全文化素质。“安全重于泰山”是企业管理者必须坚持的原则,提高员工的安全防范意识,做到居安思危;让员工时刻谨记“安全第一,预防为主”“关爱生命,关注安全”,提高员工的安全意识。除此之外,企业应该根据具体的环境和工作,做好安全宣传工作,给员工灌输安全生产的理念。安全文化建设必须从被动安全观向主动安全观转换,将经验型安全观变为系统型安全观,充分发挥自身的主观能动性,进一步加深员工对安全的认识,提高工作人员的安全素养。

(三)加强管理力度

加强安全管理力度必须做到有规鼻循、违规必究,将安全法规政策落到实处,《安全生产法》和《电力法》是企业安全管理必须遵循的规章制度。企业要大力惩罚习惯性违章行为,加强对违规行为的管理力度。企业加强管理力度,可以采取党、政、工、团四种力量为一体,分层管理,领导负责,突出重点,形成系统的领导体系。

在具体工作中,将各级部门的安全责任落实到实处,加速安全管理体系的完善工作,对安全生产的管理坚决做到全过程、全方位式管理。同时,将生产的安全责任层层分配,责任落实到责任人,各级都有各自的责任,实行生产安全级级管理的管理格局,并且要求各部门签署安全责任书,定期对各级的安全工作进行检查和考核,将安全与个人利益、部门利益联系起来,有助于提高安全生产的安全性,便于管理者做好安全管理工作。

(四)作业规范标准化

多例安全事故告诉我们许多安全事故都是由不标准的操作引起来的,规范标准化作业是安全管理的重要部分。所以,首先要明确生产具体流程,制定可行的现场安全管理须知来规范现场作业的程序。并且对现场安全生产标准化,加强对安全生产的管理,落实安全管理措施。其次要提高企业工作人员的安全意识,定期对工作人员实施安全培训,并在企业开展安全文化教育,丰富现代安全管理的知识,从而提高工作人员的安全意识。

结束语

创新安全管理体系,构建安全管理长效机制是供电企业安全管理的必由之路,每个企业都应提高安全管理意识,改革传统管理制度,创新安全管理方式,使企业的安全管路出现质的改变,保障每个员工的安全,保证企业生产的安全有序运行,提高企业的综合效益。

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