浅谈电力电费回收风险预控管理赵鹏

浅谈电力电费回收风险预控管理赵鹏

赵鹏

（国网吉林省电力有限公司榆树市供电公司吉林长春130400）

摘要：由于我国经济的飞速发展，人民生活水平及质量的日益提高，从而加大了电力的使用量，进而提高了电力企业的经济效益。电费作为电力企业的主要经济来源，那么它会受到多种因素的影响而产生回收风险，这将成为电力企业为提高效益的一大考验，所以一定要做好电费回收风险预控管理，就必须采取有效的措施来避免及控制风险的产生，以降低风险对经济产生的影响，实现对电力电费回收风险预控管理。

关键词：电力；电费回收风险；预控管理

1电费回收风险因素分析

1.1客户对电力商品认识不足

近年来，关于电是商品、依法用电和缴费的宣传工作做得比较多，但是仍然有客户对关于依法用电、依法缴费认识不足。根本没有上升到法律层面来看待这个问题，能拖就拖，想方设法逃避交费。托人说情要求减免电费者有之，拿出困难企业、低保户证明要求减免电费者亦有之，使得拖欠电费现象始终没有得到有效根除。

1.2抄核收风险

法律规定电费缴费标准要按实际用电量来计算，因此电量抄核收的准确与否直接影响到电费收取的准确性。如果遇到由于抄表员、电费核算人员、电费收缴人员在工作过程中由于疏忽而出现错抄、核算错误、现金收取或盘点错误的情况，这些情况的出现均会给电费的正常回收带来风险，且易激发电力企业与用电用户之间的经济纠纷。

1.3用电付费方式存在缺陷，风险承担不对等

许多商品的买卖都是买家看好商品后，要先付费拿走货物再对商品自行处理。电也是商品，却一直是先被客户使用然后再付费。这样的付费方式使得电力企业在这个商品买卖过程中，始终处于相对被动的地位，风险承担明显不对等。虽然供用电双方有合同约束，但是还是有一些客户不顾诚信，不加任何理由地恶意拖欠电费。尤其是突然停电会造成生产上的巨大损失，想恢复生产要经过比较长的时间，严重的还会造成人员伤亡或设备损坏事故。这些企业一方面拒交电费，另一方面又借口有重大危险而不许停电，从而使经营风险全部转嫁给了电力企业。

1.4从业人员业务素质不高

目前多数的营销部门中管理电费账务的人员大都是由那些没有经过财务部门专业培训而且缺乏相关的专业知识的电费组人员担任的，导致电费回收工作失误率的提高，进而增大了电费回收的风险。

1.5地方政府的干预，给回收电费增加了难度

所有的地方政府都知道电是商品，也很清楚用电要依法交费。然而，还是有个别地方政府为了地方经济的发展，当被扶持的企业遇到困难时，电费往往就被无偿地送给了困难企业，这些被政府扶持的企业往往又是拖欠电费的大户。电力企业便因此损失惨重。

1.6电费回收管理机制不健全

电费抄收都被归在同一个部门管，从而造成无法真正的实施相互制约与监督，以及没有真正到位的检查力度，从而造成对抄表员以及收费员的工作评估不一定准确，影响了电力电费的正常回收工作，使电费回收工作存在隐患，给电力电费的回收带来风险。

2提高电费回收风险预控管理水平的措施

2.1严格遵守并执行抄表制度规范

电力局要严格落实并执行抄表制度，维护抄表制度，转变超收模式，对于规模不同的企业实行不同的抄表制度，对于临时用电，电费未按时交纳的客户按照国家规定预收电费或双方对于分次结算达成协议，实行每月多次抄表制度，从而提高电费收缴的效率。对于与购电卡的客户，若其按季度、阶梯或时段等方式结算电费，则供电公司有责任令其在每个周期内有至少一次现场抄表。若客户采用远程抄表，则在三个抄表周期内至少核实一次其用电量。对于抄表工作人员也有严格的技术要求，要求其能及时发现客户是否窃电，电量使用是否正常，是否违约用电，信息卡与表是否符合，表计是否发生故障等问题，并能够精准记录现场记录，发现故障后能及时向有关部门反应，使企业电力系统发生故障时的损失降到最低，极大维护企业的利益。

2.2建立电力客户信用等级评价体系

鉴于电能的特殊性以及对整个社会的影响力，因此，供电企业应在结合本企业特点的基础上建立电力客户信用等级评价体系。对客户的经营能力、经营行为记录、付款记录、调度合作记录、安全事故记录、安全检查记录、偷窃电记录、违约用电记录、危害电力设施记录、用电检查记录等信息进行收集，然后再根据这些信息采取科学的方法进行评估，并以评估结果为依据，根据客户信用等级的不同而采取相应的风险规避措施，提供不同的服务，把电费回收风险降至最低。

2.3规范电费核算管理系统

认真细致的核算电量电费，在相关财务制度上使电费账单更加明细化，将编制的日记账、月报表、日报表、明细账和报表等数据一致化，完整的保留各种数据。客户如果在用电过程中变新装用电或变更电量装置参数，供电公司发现后应及时计算客户按业务流程结束后的首次电量，同时审核每位客户，对于电量前后变化明显的客户应加大审核力度。供电公司要抽样审查在电价政策变化，营销数据编码变化或系统出现故障过程中的各种类型的客户。如果在审核过程中发现问题，应及时做好详细记录，并以报告的形式记录下来。此外，电量电费审核的工作人员在提高自身工作能力的同时要与时俱进，大胆创新，积极进取，深入认识智能化、电子化、集中化的电费核抄管理制度，因此，定期对在长期在已有管理模式下工作的人员进行技术培训非常重要，在提高工作人员的职业素养的同时，加强其技术能力，提高办事效率。

2.4提高营销人员素质

抄核收环节是预防电费回收风险的关键，所以这就要求电力企业要定期培训全体营销人员的业务能力，降低电费回收工作中各类风险因素产生的几率；还要制定规范的电力抄核收制度，严格按照制度中的规定进行电费回收工作，减少电费回收工作过程中的失误；营销人员也应在工作过程中广泛收集社会上有关信息，以避免社会环境的变化对电力企业的电费回收产生不良的影响，对电费回收工作起到促进作用。采用优质的服务给缴费用户留下良好印象，为企业树立良好的形象，促进企业的发展，有效预控电费回收风险。

2.5推广预付电费制度

电力企业预付电费制度要求用电用户提前交付一定量的电费再用电，不但打破了用电用户原来所遵循的先用电、后缴费的传统模式，选用这种制度之后不仅降低了电力企业电费回收过程中出现回收风险的几率，还对电力企业的自身利益进行了有效的维护，有效预控电费回收风险。但是起初预付电费制度只是针对普通老百姓，并不适用于一些用电企业，例如对一些没有实行预付电费制度的电力企业来说，这不仅对当前电力用户不公平，同时也使电费回收风险加大了，但随着制度的进一步完善，电力企业要将预付电费制度进一步推广，从而逐渐在经济市场中形成一个公平的用电市场，争取将预付电费制度应用于各个领域，达到有效地预控电费回收风险。

结语

优质的电力是现代社会发展的推动力，而电力企业的健康发展是优质电力的保证。通过对电费回收风险的预控管理，能够促进电企的健康发展。本文针对目前电费回收风险存在的问题，分析讨论了风险预控管理的具体方法。通过各种渠道加强风险的预控管理，不仅能提高电企的盈利能力，更重要的是能为社会提供优质的电能，从而促进社会的发展，提高人们的生活水平。

参考文献

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