“项目-物资”协同下的全面物资需求计划管控研究

“项目-物资”协同下的全面物资需求计划管控研究

陈清兵翟国利秦亮亮

（国网淮南供电公司232007）

摘要:物资计划管理通过改变被动管理模式，树立积极主动物资计划管理模式，积极发挥物资管理能动性和管理职能，紧紧围绕项目开展物资计划工作，建立以计划批次为引领、有重点、精准的项目物资需求申报的物资计划管理模式，更加强化“项目-物资”的有效协同，不断提升物资计划准确申报能力，实现全面物资计划管控目标，为公司各项目的顺利开展奠定物资基础。

关键词:协同物资需求计划管控

一、物资需求计划管理的现状

随着公司“三集五大”体系建设的逐步深入和愈加完善，物资计划管理工作愈加重要，对于其要求也愈加严苛。按照公司总部要求，35kV及以上基建、大修、技改等项目设备和材料物资需求主要上报总部各批次进行招标采购，各地市公司负责按项目做好物资需求计划的汇总、审核、修订、上报等工作；中低压（10kV及以下）配农网项目物资主要采取总部协议库存和省公司协议库存的方式进行集中预测汇总上报和招标采购，地市公司负责按照中低压项目物资“储备定额、按需领用、动态补库”原则按月度分批次进行物资需求计划上报和匹配，供应商分批供货的方式保证物资供应。

二、当前物资需求计划管理存在的问题

（一）不能适应经济发展新常态的需要。随着当前经济发展速度和模式日趋快速，包括国家电网公司在内的经济体在面临经济产业结构升级以及供给侧改革不断深入推进背景之下，政府宏观调控能力不断增强，包括中心村改造项目、新一轮农网升级改造项目大力推进。各类项目快速推进的基础在于物力保障的快速坚强有力，而实际的物资计划管理水平与当前需要仍有差距。因此，在新形势下物资计划管理如何满足经济发展新常态、主动快速精准地完成各项目物资计划申报、提高物资保障在各领域中的基础性作用就显得尤为必要。

（二）无法满足“三集五大”体系深化需要。在推进“三集五大”体系建设和职能体系完善过程之中，影响最为深刻、改变最为显著的无疑是物资管理模式。物资管理从传统的服务、支撑项目的辅助性地位，到“三集五大”人、财、物核心部门的转变，这对于物资各岗位工作基础性和专业性的要求将与日俱增。公司对于物资管理的要求日益严格，定位也更趋精准，尤其在电网建设规模和要求高标准、严要求的新形势之下，如何建设快速响应的物资计划管理思路和物资保障模式迫在眉睫。客观上，物资管理基础仍然较差，物资计划管理仍然与建设高水平的管理要求存在差距，这种差距一方面体现在物资计划管理思路的落后，缺乏主动工作积极性；另一方面表现在物资计划与其他各部门协同能力不足，造成工作效率不高。

（三）与公司物资精益化管理需要尚有差距。在物资管理内部，物资计划管理引领后续招标采购、合同履约、供应保障、仓储管理等各项物资管理工作。因此，在物资计划管理中如何积极主动建立源头清晰、数量准确、计划精确的管理模式将是保障物资供应及时、建立精益化物资管理模式的必然开端和必由之路。但实际上公司物资计划管理不够精细，物资计划引领能力仍然有待加强、物资计划错误仍有发生、项目实际需求仍然不够精准、物资计划与项目管理和物资后续管理让然存在对接不及时、沟通不顺畅等问题。这都对于提升物资精细化管理水平，尤其是物资计划精益化管理带来影响。

三、“项目-物资”协同下物资需求计划管控做法

（一）主动谋划，构建计划引领能力

物资需求计划管理要转变以往等靠要工作观念，变被动接受为主动对接项目安排，着力改变传统单纯服务项目的物资工作理念，加强对项目需求计划各项要求的逆向引导，通过与发展部门、财务部门、项目部门的前期对接，在项目源头将物资计划中标准化物料、采购方式、采购标准等各项要求融入其中，提升物资计划源头引领能力。

依据公司年度综合计划下达为标准，物资部门组织各岗位人员结合自身工作要求，对全年总的物资、非物资需求状况进行分析、梳理、统计。以项目为依据从物资计划、招标采购、合同签订管理、供应履约、质量抽检等方面确定各自需要完成的工作任务和全年工作思路整体安排，以满足全年公司各项生产、基建、营销等方面的物资需求。

（二）业物联动，增强立体协同能力

物资需求计划管理要努力建设物资、项目、设计等部门协同联动平台，通过邮件、微信群、电话等多种形式建立快捷交流渠道，增强各部门交流互动，实现物资需求计划要求宣贯及时透彻、实施顺畅，确保物资需求计划要求在物资、项目、设计等部门正向引导、逆向反馈的良性互动，确保物资部门要求落到实处、项目部门标准得到贯彻、设计部门规范推广应用。

在项目初步设计阶段，物资部门通过主动协调，会同项目管理部门、设计单位共同及时宣贯国网标准化物料的工作要求，通过从初步设计源头对非标准化物料的选用控制，避免后期因此而带来的采购供应不及时等问题。具体来说，一是宣贯国网主数据关于非标准化物料的有关事项，严格控制35kV及以上项目（输变电主网）在申报总部输变电批次中选用非标准化物料；二是强化宣贯国网公司、省公司对于配网标准化物料选用的认知，强调10kV及以下项目(配农网)标准化物料设计选用范围，避免前期因为选用非标物料而导致修改初设物料，强化物资工作主动性。

（三）过程管控，构筑计划审查能力

物资计划管理要统筹安排、严格把关，通过落实管控关口前移和责任分解机制，实行多级计划审查方式，夯实省市县一体化管控模式，构筑“三位一体”物资计划审查模型。结合工作实际梳理提炼36个计划审查管控要点，通过发现问题补齐短板、强化内部交流、严格执行各项申报要求，确保计划申报要求理得清、控得住，扎实筑牢计划审查关键节点。

对于前期源头梳理和参与、计划申报与审核、问题整改及优化等等要加大要求执行标准和时间节点的刚性把控，重点完善市县公司集中审查制度、确保制度保证；根据采购标准操作规范要求及常见注意事项，编制物资计划操作手册，增强标准审查工作操作指导及提高审查问题针对性；坚持物资计划和招标文件审核、分析、总结、通报的常态化工作机制，明确各阶段工作责任人，强化结果导向；优化标准审查技术化手段，开发采购标准审查程序，将审查要求内嵌入程序，实现一键式审查，提高审查效率。

（四）持续完善，提升流程优化能力

做好与公司发展部、运检部、建设部、财务部等定期沟通机制，做到项目批次下达的常态跟踪和及时更新，了解项目编码下达和资金下达信息，及时督促和指导各市县公司物资部门做好项目信息梳理和需求收集，集中组织完成批次需求计划申报。

通过多种方式促使各项目单位主动加强物资计划管控意识和管控效率。物资部根据各批次计划申报情况统计常见错误类型，建立以项目类型、物资类型不同的标准化错误分类清单；针对不同物资类型典型错误，重点加强审查和完善，提高审查针对性；依据审查结果，完善结果同业对标考核应用，对于计划申报准确性较好单位，可在同业对标考核中予以适当加分，对于不重视物资计划要求执行、重复错误屡次出现的单位，严格落实审查结果与公司同业对标考核挂钩，增强结果负面激励效果。

四、结语

通过加强项目与物资的高效协同，全面梳理物资、项目、设计等之间的关系，实现了物资需求计划与项目源头的主动对接，做到物资计划以项目为起点与项目管理的无缝对接，更加突出了物资计划工作中的主动介入、主动服务意识，提高了物资需求计划工作的主动性、针对性和准确性，为提供精准高效的物资供应保障做出了重大贡献。

参考文献：

[1]郑宝森.国家电网公司物力集约化管理实践与创新[M].北京：中国电力出版社，2015

[2]毕子健，王翎颖.电网企业物资计划管理探讨[J].企业经营管理.2013，（29）