EPC总承包化工项目的安全管理难点和要点分析

EPC总承包化工项目的安全管理难点和要点分析

张婵

瑞安市万松东路延伸工程建设投资有限公司浙江省瑞安市325200

摘要：文章以EPC总承包化工项目的安全管理要点和难点分析为主要内容进行阐述，从设计安全控制措施、施工期间安全管理、工程采购时期安全管理、提升风险管理这几方面进行深入探讨和分析，其目的在于加强EPC总承包化工项目安全管理价值，旨在为相关研究提供参考资料。

关键词：EPC总承包；化工项目；风险管理

新时代下我国经济和科学技术发展迅速，建筑企业朝着国际化形式发展，需要在发展中不断创新和改进，努力探索和分析，使用不同管理形式和对策进行升级和优化。现在EPC总承包管理模式是工程承包的最主要形式，而如何为企业发展和运行迎来良好的经济效益和社会反响，安全工作又至关重要、不可或缺。所以在建设期间施工承包商规范落实各项安全程序和措施，实现项目既定的安全管理目标就成为了EPC总承包企业安全管理的关键所在。

1EPC总承包管理模式的优点与缺点分析

在EPC总承包管理模式当中，总承包企业为责任主体，从工程项目的设计环节要施工环节，所有的内容均由总承包企业负责，总承包企业需要认真遵守合同当中的各项条款，对工程造价与施工进度进行有效控制，保证项目在规定的工期内完成施工，保障项目的施工质量符合有关标准与规范。例如，在瑞安市东新产城科创园一期项目当中，通过采用EPC总承包管理模式，项目施工进度符合相关规定。

通过采用EPC总承包管理模式，能够结合项目合同内容，对项目中的不同环节，例如材料采购、施工进度，包括人员配置等，进行合理的监督，有效降低了工程施工安全事故的出现概率。在EPC总承包管理模式当中，若业主方对项目的各个环节不了解，总承包商可以为业主讲解各个环节的内容，有利于业主对项目建设施工实施良好的监督。虽然总承包商在EPC总承包管理模式之下获得的经济效益较高，但是，其承担的职责也增多，需要对项目之中的全部环节进行管控，在承包合同约束下，一旦总承包商在某个阶段出现严重问题，则需要承担相应的法律职责。在这种情况之下，总承包商需要逐渐提升自身的质量管理意识，加强监管力度，保证项目质量，更好的满足业主方的各项要求。

2EPC总承包项目的安全管理所面临的难题和实施重点

EPC总承包商在施工过程中主要面临以下安全管理难题：

（1）安全生产责任制执行不到位

（2）施工环境、工艺比较复杂，各工序之间协调难度较大

（3）施工分承包商的安全投入不到位

（4）施工分承包商的安全管理意识较淡薄

（5）施工分承包商施工技术不规范，特种作业人员作业不规范

（6）安全隐患排查整改、落实不积极。

3EPC总承包商安全管理的实施重点：

（1）认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实本单位安全生产责任制

（2）强化底线思维和红线意识

（3）加强安全生产标准化的建设

（4）不断提升危险辨识水平，高度重视重大危险源、重大事故隐患的管理

（5）建立安全管理长效机制，强化应急处置能力

（6）加强特种设备及特种人员的安全管理

4设计、施工、采购阶段安全管理及风险管理

4.1设计安全控制措施

（1）开展建设项目危险源辨识、分析与风险评价

（2）根据危险源辨识、分析与风险评价的结果及标准规范要求，在工程设计中采取相应的安全防护措施

（3）通过安全设计审查和专业自查确认设计文件是否符合项目安全设计管理目标和相关设计

（4）编制和交付相关安全设计文件

（5）加强安全设计变更控制，严格执行变更审批权限和变更文件的签署

4.2施工人员的安全检查

在房屋建设项目中，施工人员方面的不安全行为带来的安全事故同样也不容忽视，在未来施工建设中同样也需要切实把握好施工人员的安全检查，明确施工人员参与操作的安全保障效果。在施工人员的安全检查中，安全管理人员往往需要关注到多个方面，比如针对施工人员的安全意识就需要有效教育，避免存在严重的侥幸心理，造成房屋建设项目中失误操作问题频发；针对施工人员的技能水平更是需要详细核查，严把上岗资质，对于房屋建设中的一些特种作业，更是需要把握好施工人员的资质审查，做好安全检查工作。

4.3做好材料与设备采购管理工作。

总承包商要对项目当中的各项施工设备与材料进行检验，制定更为合理的施工计划，可以采用招标方法，合理选择供应商，对各项施工设备的使用进行严格监管，包括各项物资的运输与采购等。针对各项施工设备的质量，要求供应商遵守有关规范要求来生产。项目施工所使用的各项施工材料，需要与供货商提前签订好合同，保证供货商能够按时供应，避免影响工期。项目中的设备与物资全部运送到施工场地之后，总承包需要组织专业的检验人员进行合理的检验，待各项物资质量达标，方可投入到使用当中。对于总承包商来讲，可以自主构建良好的采购团队，并对采购人员进行科学培训，防止采购人员私自侵吞资金现象的出现。现阶段的项目采购环节，有很多种采购方法，其中，应用最为广泛的就是竞争采购法，在一些建设规模比较大的项目当中，应用此种采购方法，能够保证设备与材料采购更为合理。自主生产采购法的应用效果也比较好，适用于施工工期较长的项目，能够保证工程中的各项物资供应及时。非竞争采购法，比较适用于一些施工规模较小的项目，或是价格比较低的材料采购当中。采购部门要结合项目的施工工期，包括材料特点，选择合理的采购方法进行采购。

4.4提升风险管理

EPC模式的最大特征就是业主缺少风险防御能力，可以借助此种形式将风险全部转移到承包企业身上，承包企业自身具备非常丰富的经验和能力，能够消除和减少项目之中存在的风险和不足。工程风险一般是内部和外部两种形式，采用层次分析形式对风险进行控制，需要基于项目自身、市场和宏观角度上对整个过程进行分析。项目风险主要是环境、工程以及安全管理等不同内容，市场风险是施工资源、技术优势等层次，宏观风险主要是经济和政治方面。所以，承包企业需要对整个工程之中存在的风险进行合理化控制和分析，结合实际情况制定有效对策进行解决和处理。

4.5提高验收环节的管理力度。

对于运用EPC总承包管理模式的项目来讲，做好项目验收工作至关重要，已经施工完毕的工程项目，总承包商需要进行性认真的验收，并对工程的施工质量进行科学检检测，对工程项目成本投入是否合理进行准确判断，记录下各项材料与设备的利用情况。通过对上述方面进行全面检测，能够帮助业主更好的了解总承包企业的管理情况，让业主方能够更好的评估项目施工质量。

在EPC总承包管理模式下，针对施工环节可能出现的任何问题，要进行全方位分析，经过有效的整理之后，加强改进力度，保证工程的施工质量得到进一步提高。从施工单位角度来分析，要及时反馈自身施工作业中所遇到的问题，特别是设计单位，一旦发现设计方案与图纸中存在错误，要及时更改，并提出良好的解决措施，认真总结，避免类似现象再次出现。

5结语

总而言之EPC总承包模式是基于我国社会经济发展基础上进行的，合理使用EPC总承包模式进行项目建设工作，可以最大限度提升整个工程整体质量，还可以有效降低经济成本，而总承包项目的安全管理则覆盖工程建设全过程。所以在新时期建设中一定要充分掌握EPC总承包化工项目安全管理的要点及难点内容，在确保安全生产的前提下保证化工项目建设期间可以营造更多经济价值。

参考文献：

[1]吴怿哲，雷博龙.EPC工程总承包项目安全管理的侧重与实施策略[J].工程建设与设计，2017（1）：158-161.

[2]黄进.EPC总承包化工项目的管理要点和难点[J].化工管理，2017（26）：87.