测绘技术在土地开发管理中的应用

测绘技术在土地开发管理中的应用

姚维其梁红霞

（浙江省湖州国兴土地规划设计有限公司，浙江湖州313000）

摘要：随着信息化技术的快速发展，社会各个行业的信息化水平不断增强，信息化手段得到广泛应用。我国的城市现代化进程和综合国力得到了显著提高，国家对土地资源的开发持续进行，再加上土地资源自身的稀缺性特征，使得土地资源供不应求，进一步加剧了供需矛盾。在该背景下，对土地进行开发管理显得十分重要。为了确保土地开发管理工作顺利、有序的开展，应不断提高地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和遥感（RS）等测绘技术在土地开发管理中的科学性与合理性水平。本文重点探讨测绘技术在土地开发管理中的应用。

关键词：测绘技术土地开发应用

引言

城市建设过程中的基础环节是土地开发，随着土地资源形势的日益紧张，做好土地开发管理工作十分重要，直接决定着如何使用科学有效的方法对土地资源进行充分利用。在土地开发过程中涉及到测绘技术，借助于其高精确度的测量数据，可以将需要开发土地资源的具体情况全面、真实的反映出来，以便于合理规划土地的使用情况。随着城市建设对土地开发管理需求不断上涨，需要应用更为先进的土地测绘技术，增强测量过程中的可靠性和准确性水平，进一步拓宽测绘技术的功能和使用范围。

1土地测绘与土地开发管理的关系

土地开发管理工作在土地规划中占据重要的地位，高效准确的土地测绘技术是土地开发管理的基础，可以为土地开发管理提供决策依据方面的信息。

1.1土地测绘为土地开发管理提供决策依据

土地开发管理工作中最重要的就是选址，选址时应将城市、城镇、村庄的整体规模和调研结果进行分析总结，随后才能对土地进行开发利用。详细流程为：利用土地测绘技术对地籍、地质相关的数据信息进行收集整理，随后制定土地开发管理的总体方案。土地测绘中使用的地质和地籍等方面的信息可以提升土地资源的开发和利用效率。

1.2土地测绘为土地开发管理提供技术支持

土地测绘技术贯穿整个土地开发和管理整个工作流程中。在实际的土地开发管理中，从开始批报、编制项目到项目规划中所需的勘测、划地勘测，土地项目通过审批后测量占地面积和工程规模的过程中都需要使用到土地测绘技术。由此不难看出，土地测绘技术可以为土地开发管理提供技术方面的支持。

1.3土地开发管理对土地测绘的要求

1.3.1严格控制关键点测量精度

在实际的土地测绘中，关键点主要指高程趋势变化点、标高、坎脚、坎顶线位置等都属于基础数据。在测量中很容易受到外界因素的干扰，应将多种土地测绘技术进行结合，不断提升测量精度。应在土地测绘图中详细标注出地形特征、建筑面积、人口面积等方面的信息。为了便于后期施工工作的顺利开展，在测量完成后应选用标识标出关键点的高程和坐标。

1.3.2控制投资成本

土地开发管理工作中需要强大的资金支持。应将预算、概算、决算等进行结合加强对前期投资进行严格管控，才能保证后期资金流的正常运作。另外，提前制定出一套科学、规范的投资方案。通过实地测绘收集被测部位的相关数据，不断提升测量精度。只有结合高精度的测绘数据才能形成科学有效的投资方案，进而合理规划与开发利用土地资源。

2测绘技术在土地开发管理中的应用

2.1在农村集体土地开发管理中的应用

农村开展集体土地开发管理中牵扯的内容较多，在实际工作中存在很大的难度，再加上缺少相关法律法规和地籍资料，很容易引发土地纠纷方面的问题。科学有效的解决这些问题的切实做法就是合理使用土地测绘技术，提升土地测量数值的法律效率和相关责任。在土地使用过程中，随着社会经济的发展，自身的归属权也随之发展变化，土地测绘技术的使用可以对土地资源信息进行精准把握。借助于土地测绘中的正射影像技术，可以将土地的具体地理位置信息定位出来，准确勘察和规划土地的有关位置。因此，土地测绘技术在农村集体土地开发管理中得到了广泛应用。另外，借助于土地测绘技术，土地开发管理部门可以将星影像技术和数字正摄像技术进行结合，全面了解违规占地行为，以掌握土地的占地面积、位置等方面的信息，为监督管理部门处理非法土地提供重要的参考依据。

2.2土地规划审批中的应用

土地测绘技术可以为土地开发管理部门提供土地规划方面的审批数据，通过对比分析土地规划图，可以不断调整土地使用方案，增强土地开发管理的科学性与合理性水平。只有提升土地规划的科学合理性，才能保证土地开发管理中的规范化，也是提升土地规划工作质量的关键，因此，应熟练掌握土地测绘技术。另外，结合土地测绘技术可以对土地综合使用情况进行全面了解，进而对土地规划方案进行调整，增强土地利用效率。土地开发管理信息系统的建立和广泛应用，在有效管理土地资源的同时，还能及时更新土地资料库数据和地籍信息，为土地开发管理人员提供了方便。随着信息技术的快速发展，将土地测绘技术和全球定位系统进行结合，进一步增强了土地采集工作的准确性水平，为相关人员提供了更加可靠的数据。地籍管理系统的建立和使用，在系统数据更新中发挥着重要作用。在城乡土地综合使用中具有积极作用，为城乡管理和建设做出了一定的贡献。

2.3在土地资源检测和调查中的应用

我国国土面积辽阔，具有丰富的土地资源，土地管理部门在检测和调查国土资源的过程中，工作量较大且存在一定的难度。对集体土地管理主要包括有集体土地等级、征集和管辖范围内的土地开发工作等。因此，在实际的测绘技术中需要有较强的分辨作用，以更好的帮助开发管理人员收集相关的数据信息。随着信息技术的快速发展，在土地测绘技术中逐渐融入了现代化的遥感技术，还有很多高分辨技术在土地测绘技术中得到了广泛应用，在对国土资源进行调查和管理过程中，土地测绘技术能对土地现状进行调查和动态监测等。随着土地资源检测和调查需求不断增加，土地测绘技术发挥的作用也越发显现，进一步推动了土地开发管理部门相关工作的顺利开展，还增强了工作效率。

2.4土地监管中的应用

近些年来，随着房地产的兴起，政府监管部门需要对违法土地利用现状及时进行掌握，如违法占地土地类型、违章建筑位置、面积等方面的信息。卫星影像技术、无人机航拍等测绘技术的快速发展，为了解土地资源利用现状和实际监管工作提供了新的方法和技术，尤其是卫星影像技术在土地测绘中发挥的作用逐渐显现。还有其他相关技术的应用，降低了政府土地监管部门的工作强度，同时还改变了对违法用地行为的处理方式。

3结论

综上所述，土地测绘为土地开发管理工作提供了资料、技术和数据方面的支持。在实际的土地开发管理中，应将土地测绘技术在资源调查和动态监测中的作用充分发挥出来，为土地开发规划和决策工作提供重要的参考依据，还要在信息化管理系统的基础上，不断提升土地测绘的工作效率和土地开发管理水平，进一步增强土地资源的利用率。

参考文献

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[2]李奇骏.浅谈土地测绘在土地开发管理中的应用[J].经纬天地.2014(5)

[3]娜仁呼.土地测绘在土地开发管理中的应用研究[J].科技创新导报.2013(26)

第一作者简介：姚维其(1981-)，男，汉族，安徽省池州市人,高中，测绘助理工程师，从事测绘工作。