试析加强电费回收管理的措施罗琼

试析加强电费回收管理的措施罗琼

罗琼

（苍梧县水利电业有限公司广西梧州市543100）

摘要：对于供电企业来说,电费回收是供电企业营销过程中的重要环节和主要收入来源,是保证供电企业拥有竞争力且获得良好收益的关键。电力作为一种商品具有特殊性,电力用户总是先使用电力资源,然后才交费,所以极容易出现拖欠电费或拒交电费的情况。因此供电企业一定要坚持防范与追收的回收原则,不断提高电费的回收率。

关键词：电费；回收管理；措施

一、电费回收管理工作的现状

电费回收工作一直是供电企业很难顺利完成的一项工作。现阶段的电力营销方式是用户先用电再付费,造成电费收缴与用户用电存在时间差,也就是类似“赊销”的交易行为,从而很容易出现拖欠电费的问题。并且这种风险会随着用户的用电情况、供电企业的制度和经济收益等状况而发生变化,具有不稳定性和不可预测性,如果客户拖欠电费情况比较严重,那么电费回收工作将面临严峻的形势。

从供电企业的内部环境来看,虽然供电企业近年来十分注重电费回收风险的防范与控制,但是还是面临许多难题,比如大部分供电企业还没有建立一个完整的风险防范和管理系统。从供电企业的外部环境来看,虽然我国企业的整体诚信意识不断增强,但是仍有许多企业把拖欠电费作为营销的一种有效策略,这也是导致电力行业总是存在电费回收不及时情况的原因之一。同时,供电企业内部的人员、管理模式、技术水平等因素,也会在一定程度上影响电费的回收工作。所以,供电企业需要不断完善现有的管理方式,减少欠费问题带来的负面影响。

二、电费回收管理存在的问题

（一）相关法律体系建设滞后

随着时代的发展,供电行业的运作模式发生了巨大的转变,传统的法制体系已落后于时代发展的步伐,从而不能有效保障供电企业的合法权益。依据《电力供应与使用条例》:用户逾期30日不交电费,应停止供电。基于此可知,如果用户30日后仍不交,则供电企业的损失无疑是旧账加上新账,又增加了一笔潜在坏账。

（二）内部管理存在很多问题

先用电、后支付是供电企业的收费方式,电是一种看不见的商品,部分用户养成了长期不主动缴纳电费、拖欠电费的习惯。而供电企业电费回收管理流程长,资金在途时间较长,需要经过营业所收费人员、县公司财务人员、再到区公司财务人员等环节。在电费收取的过程中,欠费的用户对电费缴纳工作的不重视、营业所收费等相关人员的工作责任感不强、工作积极性不高。此外,部分营业所与用户没有形成良好的沟通,导致不了解用户的相关状况,从而无法提前防范欠电费无法回收的风险。

（三）电费回收方法宣传不到位

电费回收方式会对电费回收工作的效率产生很大的影响。电力是人们最常用的资源之一,人们的工作生活都离不开电力,有生产活动的地方都需要供电。由于供电企业对电力营销的成本预算有限,所以供电企业无法做到在每一个地方都设立收缴电费点,依然采用传统的电费回收方法,尤其是在农村,农村的电力用户较为分散,且数量不多,村民大多都不清楚缴费流程或是不方便缴费,因而供电企业也不方便收费,导致电费经常无法及时回收。现在是信息时代，各供电企业已在2018年陆续推广“微信公众号”和“支付宝”的方式来收取电费，各供电营业所应加大宣传力度推广，方便用户来缴纳所欠电费。

三、加强电费回收管理的措施

（一）革新电费回收的管理制度和模式

要想革新传统的电费管理模式,电力企业在工作过程中需要对抄表质量管理、电费退补等工作环节进行重点监控,且还需要加入现代化的设备,积极推广现代化的抄表器。电力企业还要改变现有的收费管理方式,对不同地区实行不同的收费方式,特别是个别特殊地区,可以尝试使用不同的收费方式。此外,电力企业要注重防范风险,贯彻落实电费回收的责任制,加强电费回收全过程监控,对电费回收过程中出现的问题进行及时分析,做到早预测、早防范、早解决。

（二）运用法律武器,依法维护供电企业电费权益

对经营不善或者政府政策变更导致停止经营的用户,必须采取停电措施,防止欠费加大,同时对用户产权的供电设施或其他资产,主动推进以资抵账工作,避免形成电费呆坏账。

电力公司的风险预测人员应该及时调查走访用电企业的经营状况,提前估测该企业的赊销风险大小,并针对不同企业风险大小设立不同的风险档次。再结合不同用电企业的用电规模和企业经营状况、停电催费可能出现的影响设立差异化管控,针对经营状况不良、多次出现欠费的高风险公司要及时进行下发警告通知书,并时刻关注该企业的后续用电、缴费状况。

（三）创新构建多元化智能化收费渠道

供电企业应创新构建多元化智能化收费渠道。第一,构建自有网点、自助终端、社会化代收与线上交费相结合的多元化智能交费渠道。第二,积极推进建设缴费网点,实现农村地区交费“微信公众号、支付宝等方式,实现客户足不出户“居家购电”。第三,推广智能交费业务,提升预付电费比例,提高低压智能交费客户比例,有效降低电费催收成本。例如,国网上海电力公司推广应用线上智能交费,每月线上交费客户超693万户,创新实现电水气“三单合一”,并优化现场采集、系统信道、短信平台等技术支撑,对290万卡表客户开展本地费控远程化改造,实现客户交费“一次都不跑”。国网吉林电力公司对增量客户全部实施智能交费,从源头上降低电费回收风险。第四,推进电子发票业务全面上线应用,引导客户通过线上办理业务,规避停用机打发票带来的电费回收风险。第五,积极宣传智能交费业务。加快智能交费业务推进力度,推动省、市政府出台支持性文件,组织召开“智能用电进万家”宣传活动。第六,创新电费回收方式。供电企业的电费回收,应当是将自身的损失降至最低,因而,供电企业应采取多种组合型手段,与欠费企业进行洽谈,同时改进电费回收结算方式,可以使用其他可变现抵押物进行赔偿。例如,针对龙煤集团多年经营不善造成的电费回收难题,国网黑龙江电力公司通过各层级沟通谈判,签订电网企业、煤炭企业和发电企业三方《煤电抹账框架协议》,实现龙煤集团全部电费通过煤电抹账方式按月足额收回。

（四）电费风险预控

开展电费风险控制与研究工作,建立电费回收预警机制,充分运用客户细分评价系统,根据客户电费风险类别和等级,实行有针对性的电费回收措施。

对已发生欠费停电的信用不良客户,在恢复供电时,需签订补充协议,采用安装预付费装置、预付电费或签订银行保函、电费支付担保协议中任一种方式(或多种方式)。对欠费额在10万元以上的,除用电方下落不明外,与之协商签订“还款协议”。对于用电量较多的企业,一个月内多次抄表结算。对新建居民小区客户、查实存在窃电等违反《供用电合同》行为的、临时用电欠费风险较大的、人口流动性较大的出租屋或租赁经营等电费风险较大的低压用户,推广低压预付费电能表。

四、结论

电费回收问题很大程度上影响供电公司的经营和发展,要做到及时化解电费回收风险,及时足额回收电费是一项长期和艰巨的工作。相信供电企业的员工凭着千方百计、千辛万苦、千言万语的三千精神,在现有的条件和环境中,灵活的运用各种方法,能够做好电费回收工作,保障供电企业的正常经营。

参考文献：

[1]邓俊吉.供电公司中电费回收管理中的问题与对策[J].城市建设理论研究,2016(8).

[2]何晖.基于供电企业电费回收管理的研究[J].通讯世界,2017(11).

[3]张海荣.关于加强供电企业电费回收管理的对策探究[J].经济管理:文摘版,2016(5).