建设工程经济管理风险控制探究

建设工程经济管理风险控制探究

黄胜

四川省大竹县房管局四川大竹635100

摘要：建设工程经济管理是对项目进行管控的一种手段，以此来保证建设工程全过程的经济活动都可以得到有效控制，进而为建设单位创造应有的经济效益。而建设工程本身其项目繁多且所受影响因素也较为复杂，因此极易在经济管理中出现其最终管理结果与实际制定目标不符的情况，这主要是由经济管理风险因素所造成的，其会对建设工程最终所获经济效益产生一定影响，为此必须要对这类风险因素进行有效管控。

关键词：建设工程；经济管理；风险控制

建设工程经济管理风险可以说是贯穿于项目全过程中的一种不确定性因素，其具有一定的突发性、隐蔽性。对于这些风险因素必须要采用科学的方式加以识别，通过完善经济管理程序、内容、环节来对其进行预防，同时采用预测的方式来对此类风险因素进行识别及判断，并针对其产生的原因及特点来进行控制处理，将其所产生的影响降到最低。

一、建设工程中经济管理风险的形成

现代建设工程项目种类繁多，相应的建设功能、特点也逐渐复杂化，这些因素对建设施工所产生的影响都极为重要。而对于建设单位来说，其所获得的经济效益与工程的工期、条件、招投标等有着最直接的关系，因此会通过经济管理的方式来对各个经济环节进行管理及控制，而这些环节也是极易产生经济管理风险的，其中最致命的是建设工程的管理者们的廉政建设和腐败行为造成的风险。一旦在经济管理中其所制定的方案实施出现问题或偏差，将会导致风险因素对建设工程的经济效益产生直接影响，未实现经济管理目标就将会造成建设单位的利益受损，严重时还会影响单位的发展方向。

二、建设工程经济管理风险的类型及控制目标

1.前期方案中存在的经济管理风险及控制目标

建设工程在立项后要进行相应的工程预算、施工设计、项目分析、施工图预算等环节，并以此确定工程是否具有社会价值和经济效益，并制定相应的设计方案，而这整个过程都需要经济管理的参与，而经济管理工作主要就是确定设计方案内容与实际情况是否相符，以此来保证项目投资的可靠性。在经济管理中，一旦出现施工条件与设计不符或设计图纸出现问题而没有及时更改的情况，就可能导致后期施工工期延长、施工进程缓慢等问题，从而将风险因素扩大。

经济管理风险控制的主要目标是确保工程立项不存在问题，根据施工方案设计来进行现场调查，确定各项技术在实际中具有可操作性，对工程预算及施工图进行详细审核，确定工程预算符合实际的市场形势并避免设计出现后期更改的情况，这样就确保建设工程按照既定方向发展，产生的风险大都处于可控范围。

2.投标环节存在的经济管理风险及控制目标

在招投标环节施工单位通常是以工程量清单来进行投标报价，此过程中存在的风险因素较多，如工程量清单不准确使报价额度难以把控，使报价风险大大提升，或是招投标中因对市场形势把握不准确造成低价中标而实际又无法按质按量履约完工的情况，容易偷工减料形成豆腐渣工程或是工期延长迟迟不能完工，这既会直接影响施工单位自身利益，又给建设业主单位造成损失。

因此在经济管理风险控制中需要建设市场未来的形势进行准确的分析及判断，而这需要经过大量的市场调研来进行积累。同时在招标报价环节需要以工程量清单计价的方式来制定合理的方案，保证其投标方案与自身的经营方向相符。

3.施工过程中的经济管理风险及控制目标

建设工程每日都会产生大量的经济活动，可以说建设工期是影响其经济效益的重要要因素之一，而施工过程中工期延迟、安全事故、方案错误、设计变更增加工程量等都是非常严重的经济管理风险，这些问题可能使建设工程无法按照设计顺利竣工，带来极大的经济损失。

而对施工过程经济管理风险的主要控制目标是保证工程可以按期完工或提前竣工，因此在实际中需要加强流程管理、安全管理、技术管理等工作，确保工程可以在保证质量安全的前提下顺利交付使用。

4.建设工程经济管理的腐败问题及其控制目标

任何工程都是有人来进行管理和具体执行的，如果经济管理者没有加强政治思想教育和廉政建设，极易出现腐败现象，一旦腐败分子插手建设工程，直接导致风险无限扩大：一是腐败者被查处，工程面临停工整顿，甚至项目下马，造成不可估量的经济损失；二是腐败容易导致豆腐渣工程，该工程即便交付使用也是“寿命”不长，一旦问题暴露就得拆除重建，甚至垮塌造成人员伤亡及财产损失，这都将导致严重的经济损失和恶劣的社会影响！所以我们要制定相应的规章制度并提高经济管理人员的自身素质，杜绝腐败行为发生，降低人为经济风险因数。

三、对建设工程经济管理进行风险控制的措施

1.提升风险意识，识别风险因素

经济管理风险不仅需要管理人员对其有正确的认识，还需要保证参与工程项目的所有人都有意识的对经济管理风险进行防范。同时需要加强决策层、管理层、基层之间的联系，保证风险控制措施可以有效的确定、下发并及时落实。对于风险因素的识别应以工程实际的特点进行分析，选取具有参考价值的资料来进行比对，根据风险因素的特点对重点部分加强监督及管控，侧重事前预防来避免风险因素带来的损失。

2.增强成本管理和合同管理，保护经济管理的有效性

企业管理人员和项目负责人要充分了解项目情况，做好项目预算工作，精确计算出项目各个部分的成本，只有这样，才能有效保证建设工程经济管理的有效性，并且使预算成本与实际项目运行成本不会相差太多。另外，为了避免因为合同上出现漏洞，在工程建设初期，建设单位一定要加强审核、监督合同签订，充分了解建设业主与施工单位之间的合同内容，严格管理项目合同，确保经济管理的有效性，提高建设工程经济管理的质量。同时，为了便于采取有效的补救措施，甲乙双方要加强联系，密切合作，一旦发现施工内容与合同内容不符合时，双方一定要及时沟通，协调解决，进而提高建设项目的经济效益。

3.确定管理方案，完善管理体系

对于经济管理制度需要以灵活的方式进行调整，保证其可以适应建设工程的实际情况及实际需要，通过科学合理的建设方案来制定适当的经济管理运行体系，确保管理体系不存在漏洞和缺陷，最大程度地防止风险因素的发生。设立专门的建设工程经济管理部门，并加强管理人员的政治学习和思想教育，强化廉政建设，提高他们拒腐防变的能力，建立健全规章制度并落实运行体系，有效提高建设工程经济管理水平。其次，为尽量减少工程经济管理过程中出现漏洞，建设单位要杜绝不规范的管理行为，严格按制度办事；施工单位要实行管理层与作业层的分离，保持管理层与作业层的相对独立性，这样通过完善的内部管理体系及制度，提升内部监督管理水平，以实现建设工程的经济效益和社会效益双丰收。

结语：

目前建设工程项目的不断增多使其经济项目管理的需求不断增强，经济风险的产生因素及发生形式也越来越多样化。在此情况下，单位要想保证自身利益就必须要从根本上完善建设工程的经济管理内容及制度。对建设工程中所有的财务活动及经济项目进行管理及控制，并加强对经济管理风险因素的分析，通过监督的方式来对经济管理进行全面把控，及时识别经济管理中存在的风险因素并对其进行规避，降低管理风险对建设工程项目效益所产生的影响。

参考文献

[1]陈静思.探讨建设工程经济管理存在的问题及控制措施[J].消费导刊，2017（5）；

[2]段惠霞，张世梅.浅析建设工程经济管理存在的问题及控制措施[J].财经界：学术版，2016（17）；

[3]刘宇宁.新形势下工程经济管理风险及防范研究[J].经济管理：文摘版，2015（15）：00097-00097.