路桥工程项目经济活动管理及成本控制探析

路桥工程项目经济活动管理及成本控制探析

滕文霞

泰安市公路局工程二处山东泰安271000

摘要：路桥工程是国家的交通基础设施，路桥工程是国家经济的命脉，是国家经济发展的基础和保障，与每一个人息息相关，所以路桥工程的质量和成本逐渐成为社会关注的焦点。随着社会主义市场经济制度的建立，行业与行业之间的竞争也越来越激烈。项目成本直接关系到企业的生存和发展，施工过程对施工材料、项目支出等进行合理的控制，是实现路桥工程质量和社会效益的重要保障。所以，施工方必须对路桥工程的施工成本进行合理的控制，降低生产成本。

关键词：路桥工程；经济活动；成本控制

一、项目成本控制的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：

1、节约原则

节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案。从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。检查每笔成本费用的合理性，避免返工损失、减少并杜绝工程延期违约罚款和安全事故损失的费用发生。

2、成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

3、动态控制

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

4、制定措施并调整成本计划

与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

二、路桥工程施工项目成本控制措施

1、加大对施工组织设计的审核力度

从路桥工程施工项目成本控制内容出发，发现要想提高成本控制有效性，保证成本控制质量，需要分析施工组织设计的合理性。为此，笔者建议路桥施工单位加大对施工组织设计的审核力度。

第一，在开展具体施工操作前，施工单位需要审核组织设计，当发现该施工设计完全符合工程需求时，施工单位可以给予组织设计部门肯定答复，其在后期施工过程中进行施工变更时需与组织设计单位商定，减少后期发生施工变更的次数，同时也可以保证路桥工程施工顺利进行。第二，应严格审核路桥工程施工方案，通过权衡不同施工设计方案，从中筛选出最能够达到施工目标、最优秀、最合理的施工方案，避免后期由于不当施工给单位造成损失。第三，审核路桥工程施工项目进度，为保证工作人员能够在规定时间内完成施工计划，减少由于赶工与返工造成的成本支出，使施工在规定时间内完成。

2、人工费的控制

对于人工成本的控制应该从两个反方面考虑，第一是满足工程的需求，第二个是节约成本。根据工程的经济预算和市场的取费标准作为依据，签订双向选择的劳工合同。工程施工过程中一定要对施工人员强调该履行的责任，在保质保量的完成工作的同时，还要注意自身安全，以免发生意外事故，产生没必要的纠纷和工程成本。做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

3、完善材料管理体系

路桥项目的建造施工需要根据项目内容做好成本控制，保证施工计划能够满足施工目标值，在此过程中关于施工材料的成本控制就需要使用科学的计算方法，定期定量地考核材料使用和成本耗费情况。路桥项目施工属于工程建设内容，在实际建造过程中需要使用大量的建筑材料，材料成本费用较高，在工程施工建造与管理中采用的控制手法不当，将会导致成本费用支出不合理，影响施工效益。传统的工程建造中对施工材料的管理方式属于粗放式管理，大规模、不加节制地使用工程材料将会导致工程资金的浪费。针对这种情况，在路桥项目建设中施工材料成本控制需要建立起完善的材料采购、使用、分配和管理体系，促使工程材料在不同的施工环节均能够保证高效利用。例如，财务预算部门可以给定建材购买限定额，编制完整的工程预算，结合施工图纸和工程计划内容，计算合理的工程量和实际材料需求量，实验验证材料性能，完成采购后，将施工材料按量分配到相关施工队或建设部。路桥项目施工材料管理中关于材料的进场、领用等均需要登记在册，保证后续的材料核对和成本核算。

4、加强路桥工程质量成本的控制

在具体的路桥项目工程中，正确的处理成本、质量、工期的关系，能够有效的控制成本，减少决策失误的可能性。首先，应该将三者看做一个有机的整体，考虑到各种因素变动引起的反应，从而在三者之间取得平衡。这要求相关工作人员建立全过程跟踪管理的成本管控模式，在保证工程质量的前提下，缩减路桥工程的成本，以工程的综合成本最低值为目标，进行精细化管理，剔除质量管理中冗余的部分，从而在保证工程质量的同时，减少不必要成本的投入。此外，引入劳务市场化机制与准入制度，也是加强路桥工程质量成本控制的有效手段，通过内部竞争上岗和双向选择，实现企业的综合经济效益的提升。

5、其它费用控制

其他费用的产生一般是经济预算外所产生的费用。比如，机械的维修费用和人员意外受伤或死亡所产生的费用。这些都不是人为可控的，所以在工程过程中需要考虑意外情况所产生的费用。还有当施工人员提出好的建议时所花费的奖金也应属于其他费用。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。

6、加强合同管理

很有必要加强路桥工程造价中的成本管理力度，特别是对施工合同的管理环节。在对工程变更的处理环节中，需要通过合理的管理施工合同达到降低工程风险的目的，保证成本管理的科学性，降低施工问题出现。同时，合同管理人员需要对施工合同进行全面了解和掌握，保证路桥工程的竣工的正常进行，节约工程成本。

7、做好工程变更和现场签证的控制

在路桥工程项目施工期间，因为工程现场存在较多的不稳定因素，可能产生遗漏图纸、改变施工环境等现象，或者业主临时提出要求，改变工程的数量、外形或者功能等，然而由于工程设计不能轻易变更，而要通过科学准确的经济核算、技术评审才能制定合理、经济、可行的施工方案，为严格控制由于工程设计变更而增加的费用。除此之外，工程施工期间，可能会产生广泛的现场签证，针对这些现场临时产生的签证，必须严格按照施工合同、招标文件以及补充协议等依据，对合同条款细节的深入了解，进而确定是否从超过了双方商定的调整范围，进而为工程造价索赔提供了依据。针对现场产生的签证而言，必须及时核查现场具体的施工情况，保证有依有据，避免假报、冒报与多报的现象。总之，必须全面有效控制施工过程中的各个环节，要遵循合同的要求，进一步强化过程控制，通过科学合理的技术原理与经济法律手段，抓好工程变更、签证这一重要因素，尽可能地控制工程变更中“变”这一重要环节，良好地控制签证中“签”这一环节，不能等到结算审计时再控制，进而实现有效管理与良好控制工程造价的目的。

结束语

路桥工程质量的好坏直接关系国家经济发展，以及老百姓的切身利益。所以，施工单位必须引起重视，制定科学、合理、严谨的管理措施，将项目成本控制在项目预算范围内，才能确保路桥工程的经济效益和社会效益，促进我国路桥工程的可持续发展。

参考文献：

[1]夏建满，胡畏.路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨[J].中外建筑，2008（10）：258～260.

[2]齐霞谈路桥工程施工成本的控制与研究[J].山西建筑，2014（12）：257～258.