市政公用工程成本控制分析

市政公用工程成本控制分析

赵威

杭州兴耀建设集团有限公司浙江杭州310000

摘要：随着国民经济的快速发展，市政公用基础设施越来越不能满足城市发展的需要。市政公用基础设施要进一步扩容已经是大势所趋。由于市政公用工程项目具有多变性、流动性、阶段性等特点，要做好市政公用工程施工成本控制确实不是一件容易的事情。鉴于市政公用工程施工成本控制是与企业生存和发展戚戚相关，这就要求成本控制工作和成本控制组织机构随之进行相应调整，以使组织机构适应施工项目的变化。企业和施工项目成本控制组织结构和形成应在实践中持续改进，并不断提高效率。

关键词：市政；公用工程；施工；成本控制

1进行市政公用工程成本控制的积极意义

任何施工企业在进行工程建设时，都会将施工成本的控制作为一项极其重要的工作。市政公用工程与人民的日常生活息息相关，科学的控制市政公用工程的成本，可以使市政企业的营业状况有显著的增长。科学的控制市政公用设施的成本，也能够使市政工程的建设效率大大提高，有利于市政公用工程的推广和普及，带动城市经济的发展。科学的控制市政工程的建设成本不仅有利于建设资金的最大化利用，还可以给市政企业创造更多的经济效益，保证市政企业的建设目标能够按时、按质完成。进行市政工程的建设工作时，往往会发生贪污、挪用公款等一系列问题，但科学的进行成本控制工作，则能够有效的降低这些问题的发生率。因此，科学的进行市政公用工程的成本控制工作对于市场的综合性控制有着非常积极的意义。

2市政公用工程施工成本控制的基本原则

随着国内外建筑行业的不断发展，施工成本控制体系也日益丰富，施工企业的主要任务在于结合工程项目的具体情况和实际需求合理的选取适用的成本控制体系。在施工成本控制体系的选取时，主要应该遵循下面的一些原则。

（1）坚定性原则。在市政公用工程施工成本控制工作中往往会受到许多外界的干扰，管理人员的惯性思维、保守性心理都可能对新的成本控制方法产生抵触，习惯于采用老的成本管理手段。因此，在与时俱进，推广实用性更强的新的成本管理方法时，需要成本控制工作者保持坚定的原则、克服困难、努力抵抗干扰，只有这样才能选择出最为适宜的成本控制体系。

（2）实用性原则。市政公用工程的施工成本控制工作中要注重时效性以及针对性，应预先对成本控制的基本条件进行必要的调研，以更好的评估出所选用的成本控制体系在实际的市政公用工程成本控制工作中是否能够发挥出实用的效果。

（3）开拓性原则。市政公用工程施工成本控制体系的选取时，要敢于尝试新方法。面对多样化的施工环境，只有合理的将传统的成本控制方法与新的方法良好的结合起来应用，才能够发挥出更好的实际效果。

（4）灵活性原则。对市政公用工程成本控制工作产生影响的原因十分复杂，只有灵活的选取和调整成本控制方法，努力的适应市政公用工程施工的内部和外部环境，才能够发挥出最好的成本控制效果，避免盲目的套用已有的成本控制方案。

3成本控制在市政公用工程中的实践分析

3.1强化制度建设

项目开始前，应结合企业的特点和实际情况，必须建立严格的成本控制制度，并具有一定的操作性、可行性。项目成本控制制度一旦建立，必须按规章制度进行操作，具体落实到每个人或部门任何领导或任何人首先要以身做则。但是制定制度时一定要详细具体，包括数量、质量、费用、责任大小、职责范围、奖罚办法、工期、措施等一系列问题制度建立越严密越详细越能保证项目进行过程中不出现漏洞，避免建设过程中预想不到的意外情况发生而带来的后果，没有规矩不成方圆，对具体的操作人员来讲能够有章可循，规章制度的顺利执行，才能为企业的经济效益创造条件。

3.2健全施工成本管理组织结构，将责任落实到人

完善的管理制度是企业开展各项工作的基础和保障。要强化施工成本控制，必须健全施工成本管理组织结构，让各部门管理人员的职责具体到人。主要包括完善以下制度：项目管理人员岗位责任制度，统计与进度管理制度，项目现场管理制度，以及项目分配与奖励制度。只有制定了科学的管理制度，明确各个员工的职权责任，才能有效控制建筑施工成本，让成本控制管理产生意想不到的执行效果。

3.3建立健全的激励机制

一套健全的激励机制，可以充分激发施工企业中各部门员工的工作热情，是确保成本有效控制的必要前提。比方说，应该具体分配好成本控制任务，能促进部门目标的更好实现，还能进行有效的员工奖励。激励机制是成本控制工作的重要手段，有利于企业开展各项管理制度和措施。

3.4强化市政公用工程成本的监督

（1）强化施工材料费用的监督控制。施工材料费用大约会占到施工总开支的六成到七成，成本控制空间较大。应该有效的控制材料价格与材料的数量。在采购材料时，必须熟悉市场价格，以便把原料价格控制在预算中，还应明确进货的数量和批次；施工中保证材料使用合理，制度限额领料制度，如果领料超出限额，则要及时分析原因，采取有效纠正措施；对进料进行严格控制，不合格或损坏材料立即调退；加强对材料的现场管理，进场后整齐堆放，妥善保管，健全材料管理制度，避免浪费或二次运输。（2）对机械设备进行成本控制。现代市政公用工程的机械化程度不断提高，加快了施工进度，能够保障工程施工按期完工。严格控制机械设备支出，要充分使用施工单位现有设备，对设备运行情况进行预先试验和调试，及时维修机械故障；如果自有设备无法承担施工项目，需要根据市场行情，结合机械定额标准，明确机械租赁费用。

3.5优化施工方案

建筑工程的施工方案施工的依据和指导性文件，而且直接关系到工程的成本。制定科学、经济的施工方案是企业在保证质量的同时又可以降低成本的有效方法。一个完整的施工方案主要包括施工方法、施工设备、工序安排以及流水施工组织四个方面。旌工方案的制定首先要以合同期为主要依据，其次还要综合考虑工程的地理环境，工程本身的规模、结构，以及企业自身的设备情况、人力资源等方面的因素。在存在多种施工方案的情况下，以兼顾科学性和经济性的原则进行筛选。

3.6加强信息化建设

加强信息化控制，提高统计分析的控制水平。要积极创造条件、优化施工方案、改进施工工艺、严格落实质量责任、克服质量通病，用杜绝质量事故、不停工、不返工来有效节约成本。安全是获取效益的保证。首先安全是项目控制中最重要的任务。项目安全控制必须要及时进行危害辨识，确定项目中安全控制重点部位，加大安全设施投入，落实控制责任和保证措施，同时项目安全主管经理和安全员要深入施工现场，确保万无一失。

4结语

市政工程具有公益性、社会性、系统性和艰苦性的特点，成本管理应当基于这些特点，对每项工程进行认真的成本预测、计划、核算与分析，并随每道工序进度的提前或延后进行动态控制，既要做好工程变更、索赔带来的增收控制，又要做好施工过程中的支出控制，采取有针对性的措施，确保成本管理的有效实施，实现企业利润和效益的最大化，为企业在市场竞争中增加资本积累。

参考文献：

[1]房淑岚.市政工程施工成本控制问题和对策探讨[J].现代商贸工业.2011（21）.

[2]蒙延全.关于市政公用工程施工成本控制的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2012，10（18）：100―101.

[3]李鹏飞.工程项目成本控制问题研究[J].商场现代化.2012（28）.