论土建工程造价管理与控制

论土建工程造价管理与控制

周金霞

周金霞

华电重工股份有限公司郑州分公司河南省450000

摘要：社会经济的发展为土建工程的发展带来了巨大的机遇，但是同时也为土建工程带来了一定的挑战，土建工程要想在激励的市场竞争当中占据一定的位置，不但要对施工的技术上进行强化，对工程的造价手段也要有效的进行掌握，因此，本文就工程造价控制在土建工程项目全过程管理中的作用入手，对其有效管理与控制土建工程造价的途径进行了详细的分析研究，以供参考。

关键词：土建工程；工程造价；管理控制；途径

引言

我国工程造价体系改革步伐不断加快，造价管理及控制已经成为投资管理的基础工作。为提高工程质量、减少成本投入，必须对土建工程造价的每一个阶段都实行严格的管理及有效控制。

一、工程造价控制在土建工程项目全过程管理中的作用

工程造价并不仅仅是土建工程自身的问题，其涉及到国民经济发展的各个部门及各个行业，与社会再生产过程中的各个环节都密不可分，而且造价控制的好坏与人民群众的生活和居住条件也有直接的关系，所以在土建工程项目管理中，加强工程造价的控制具有极其重要的意义。

1、工程造价是项目决策的依据

任何一个工程项目在决策阶段都需要对项目进行财务分析，对经济进行评价，及投资者财务能力等主要问题进行分析，所以工程造价是项目决策中需要重点考虑的问题。

2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据

工程项目的投资计划和投资控制需要以工程造价为重要依据，因为在投资计划制定过程中需要对工期、进度和工程价格进行一一指定，所以合理、有效的投资计划不仅有利于科学的使用资金，而且对于工程造价的控制也具有极为重要的作用。

3、工程造价是筹集建设资金的依据

由于建筑工程投资额度一般都比较大，这就需要投资者需要确保工程项目实施过程中资金的充足，具有较强的筹资能力，在建筑过程中有充足的资金进行供应，这样通过工程造价，对于建筑资金的需要量则会有一个准确的确定，可以为投资者进行资金的筹集提供重要的依据。

4、工程造价是评价投资效果的重要指标

工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照。

5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段

工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求关系的影响，并在围绕价格的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

二、有效管理与控制工程造价的途径

1、建立全过程造价管理理念

1.1建立全过程造价管理组织机构

建设单位作为落实全过程造价管理的责任主体，应负责组织有关单位和部门成立全过程造价管理协调工作组，建立相关制度，明晰责任制，组织协调参与工程建设的各方在各阶段的造价管理工作，并协调解决项目各阶段造价控制所出现的问题，形成和构建有效的工程造价管理控制体系,如右图：

图1:全过程工程造价计价与控制的基本工作图解

1.2建立全过程跟踪审计的造价管理模式

建设项目从决策、设计、施工到竣工结算进行全过程工程造价管理，不仅能从源头上对投资成本加以控制，又能在施工过程中加以监督。这种动态的全过程造价管理，能够真正有效地控制建设成本，把建设工程造价控制在批准的投资限额内。

1.3注重施工过程造价动态控制

工程项目施工阶段是造价动态控制最集中的过程，设计阶段未考虑周全的因素往往会暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化，这就需要施工方、建设方工地代表、设计单位、现场监理等对建设工程运行中出现的问题进行研究分析，及时采取纠正措施，采取最优方案减少投入，使造价控制目标得以顺利实现。

2、制定出合理的决策

2.1建设项目的具体规模

建设规模的合理化程度是土建工程决策阶段工程造价的关键所在，建设项目的规模与工程的造价要相互匹配。

2.2工程的施工水准与工程设备

建设的标准、建设施工配套的技术设备、建设的具体规模是土建工程项目的主要内容。估算建设的投资和项目可行性的研究，都要以建设的标准作为主要的依据，并且一定要将坚持从实际出发，坚持以国情为主，要合理的制定标准，确保合理的工程设计。

3.1做好设计概算

在设计阶段对工程造价进行分析，可以增加建筑工程造价的合理性，进而科学有效提高资金的利用率。利用设计概算可以加深对工程造价结构各个组成部分的了解程度，同时进行设计概算的编制及探究能够清楚地对工程项目每个部分的投资情况进行准确掌握与分析。对资金配置的有效性进行深入分析，合理应用价值工程对建筑工程项目组成的各个部分的功能性和成本的关系进行分析，这样可以及时对项目功能与成本进行调整，增加两者之间的合理性。

3.2做好限额设计

项目设计的优劣将影响建设费用和建设工期，同样也影响建设项目使用价值和经济效益。工程造价在设计阶段进行分析可以为施工技术和经济的有效结合提供便利。在工程设计环节，其工作人员主要由建筑设计师等专业素质较高的工作者组成，在设计中这些人常常对工程的使用功能更为看重，在实现项目使用功能中会尽可能选用先进的技术，很少考虑到经济方面，往往出现成本过高的现象。基于此，施工企业可以申请让造价工程师协助工程设计，这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作，在经济的基础上进行重要准确决策。如设定投资限额，工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计，这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力，减少成本，还可以提高企业的社会效益和经济效益。

3、控制好施工阶段的造价

4.1科学合理的编制标底

在工程的招标阶段，招标工作一定要确保公正、公平，要鼓舞一些有实力的企业进行投标。科学合理的编制标底，针对基本的工程材料，要合理的规定材料的价格和档次，在合同的附件中标注明确，做到有据可查，有法可依、防止只看工期、只管施工。

4.2审查设计变更的情况

在工程造价的影响因素当中，设计变更占据很大位置，工程的变更往往会因设计变更而出现，所以，工程的工期、造价及质量也会受到一定影响，施工方要及时的计量和报价设计的变更。

4.3对现场签证要严格审查

工程造价的一些专业知识一定要被企业的监管人员所掌握，必须要认真严格的审核施工单位所填的签证。

4.4对结算审查工作要把握好

对工程的造价要用清单计价，将审查工程的质量放在结算的重点来予以对待，严格的审核过去使用定额计价的工程尤其是对取费和套用上要严格的控制。

结束语

综上所述，在土建项目施工中工程造价管理与控制的作用尤为重要，并直接影响着土建工程的质量、施工工期及成本等，基于此，施工企业必须转变传统的造价思路，完善土建工程造价管理体系，提高施工质量，提高企业的竞争力及综合实力，形成科学有效的控制系统，增强土建工程造价的可靠性及真实性，进而推动土建工程事业的健康发展。

参考文献：

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