工程造价管理路径、方法及控制措施

工程造价管理路径、方法及控制措施

卢雷田璐

卢雷田璐

山东平安建设集团有限公司山东济南250306

摘要：建筑工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用。在建筑工程项目中，如何有效地进行工程造价管理与成本控制，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，这对提高效益有着十分重要的意义。本文通过对建筑工程造价管理与成本控制的要点进行分析，以供大家参考。

关键词：工程造价；管理成本；控制技术；策略

前言

随着社会经济的发展，建筑行业需要调整行业发展方向，进行行业内部发展改革，才能新形势下世界经济发展的客观需要。我国建筑工程行业需要在新的经济环境实现发展，必须能够适应外部发展要求，提升抵抗外部影响的能力才能实现全面发展。我国建筑工程在新形势下改革的重点是工程造价管理，建筑工程造价是建筑工程实施过程中的重要程序，贯穿与建筑工程的整个过程，造价管理从建筑工程项目立项就已经存在，工程项目决策的过程同样需要进行造价管理，只有按照造价管理的原则开展工作，才能保证建筑工程各项工作顺利实施。从建筑工程立项到建筑工程过程决策都离不开造价管理。所以加强工程造价管理是建筑工程管理的重要内容，通过造价管理，可以有效控制合理确定工程造价，只有这样才能从总体上提高建筑工程项目的投资效益。

1工程造价的重要性

1.1工程造价会影响招、投标工作的开展

为了建设公正公平的市场机制必须要进行招标和投标工作，这就需要招标标底和投标报价两项内容。必须在招投标之前将造价预算计划编制出来，以确定标底和报价的合理性。因此工程造价控制和预算工作是确保招标工作能够顺利开展的重要保障，做好工程造价控制能够有效的提升施工单位和工程建设单位的招投标竞争力。

1.2工程造价有利于工程经济效益的提升

通过造价预算审计工作能够在开始房建工程施工之前使施工方对财力、物力和人力进行合理的安排，并顺利的开展资金筹集工作。例如，通过工程造价可以计算出施工中所需的机械设备用量和材料用量，使施工方能够合理的安排施工进度、运用施工技术，从而提高了工程的经济效益，对工程成本进行了有效控制。

2工程造价管理的现状

2.1招标风险分担不尽合理

招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使工程造价控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。部分管理人员对招标管理意识不强。很多工程管理人员更注重平时的工程管理而没有把招标工作放到工程管理的首位。招标工作准备充分，标段划分合理，工程范围明确，针对性强，会使今后的工程管理界面明确，管理协调量小而使管理工作变得更加轻松。

2.2财务结算审核把关不严

按照国家的有关法律法规，财务部门办理工程竣工结算的时候，应要求施工单位开具国家税务部门统一印制的税务发票，但也有单位（尤其是行政事业单位）在办理工程结算的时候，施工单位只开具收款收据，不仅违反了财务结算的规定，又为施工单位少交一些税款提供了便利；有的单位在支付工程款时没按照合同规定将款项支付到合同账户上，直接支付或采取委托的手段支付到承包商个人或他人账户上，十分容易造成款项被恶意挪用。

2.3造价管理人员素质有限

很多建筑项目造价管理人员缺乏专业知识和丰富的经验，工程造价管理内容仍然简单地依据国家、地方和行业规定，对工程造价管理局限在定额审核与工程量计算等方面，而没有按照市场经济的规律，对建筑造价进行全面管理，从而使建筑工程造价过高。

3工程造价管理的有效措施

3.1工程决策阶段造价

工程项目的造价管理在很大程度上受到工程项目决策的影响。工程项目的决策在一定层面上是整体工程项目计划和整体构架的初步模型，通过工程项目的决策能对整体的工程项目的计划进行掌控和分析。在工程项目的决策阶段，将对相应工程建设的规模、用途等进行确定，并对工程项目通过深入比较和分析调查，通过经济性的评价，实施科学的论证，为工程项目的投资以及建设提供可靠的依据。在工程项目的科学决策基础之上，还应通过高质量的投资估算，实现准确性较高的工程项目的预算，从而为工程项目的建设和管理奠定良好的基础。

3.2工程设计阶段造价管理

在工程项目设计后，工程项目的造价管理主要体现在相应项目的设计过程中，符合具体工程项目的施工设计能对工程项目的造价管理提供了有效的指导和控制。在工程项目的设计阶段通过最高限额进行设计，按照工程项目的设计任务书进行初步估计和控制设计，而后根据初步估计和控制设计确定最高控制限额，限额的控制能有效实现工程项目的资本支出控制、建立有效的资金利用模式的有效措施。工程设计阶段的造价管理应在具体的工程项目的设计和管理阶段得到体现。

3.3工程招投标阶段造价管理

工程项目的招标投标是工程项目造价管理的切实体现，工程项目的招标和投标决策，能切实引入工程项目的竞争机制，从而在建筑市场上构建科学而有效的工程项目的竞争机制。相应的建筑工程项目通过招标和投标建设选择工程的承包商，通过优胜劣汰的择录取模式，能建立工程项目的质量以及工程项目的施工工期保障。并且在工程项目的招标过程中能建立有效的工程项目的造价管理的节约模式。工程项目结合工程量清单招标方式进行控制，综合单价法计价能建立完全的工程项目的建设和管理模式。通过招标和投标管理模式，实现了施工项目建设的竞争模式，也能有效提高企业的管理水平，促进工程项目成本的控制和管理。建立公开透明的工程项目的管理和招标体系。

3.4工程施工阶段造价管理

工程项目的建设过程中应重视图纸会审，通过对建筑材料、设备费用的控制实现工程项目的成本管理和质量控制。施工文件的设计虽已达到了一定的深度，但仍存在不完善，甚至难以保证工程项目的质量，造成安全事故发生。工程项目施工前，应通过设计、业主、施工三方面进行深入细致的图纸会审，将建筑工程与结构不符、施工技术不规范、各专业之间矛盾等问题在施工之前解决，降低损失。在工程项目的施工中实行过程监督审计。建筑工程审计能切实掌握审计金额，并且通过工程审计实现对工程管理薄弱环节的掌控和管理，建立不断完善的工程项目投资管理体系。在工程审计阶段，主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定，洽商的合理性及篡工程量材料价格，进度款有无早付、超付现象等。通过对工程造价管理调整实施对工程项目的整体监管，从而建立科学有效的工程项目的管理和实施的体制。

4结语

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程,只有在项目建设的各个阶段,采用科学技术原理,科学的计价方法和切合实际的计价依据,并配合严格的法规政策和良好的社会环境,才能更好的提高投资效益,更有效的控制工程造价。

参考文献：

[1]杨林.浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程,2010,(19).

[2]程志雄.我国工程造价管理存在的问题与对策研究[J].财经界(学术版),2010,(03)2.

[3]高宇.常见工程造价管理有效措施的探讨[J].中国城市经济,2011,(06).w3